Сметное дело. лекции. Конспект лекций Составление сметной документации
 Скачать 107.09 Kb.
|
|
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ «Составление сметной документации» Цель и средства сметного дела. Целью сметного дела является определение объемов, стоимости, трудоемкости предстоящих работ, а так же контроль выполнения работ и расхода материалов. Средствами сметного дела являются нормативные документы, содержащие информацию о затратах труда, о времени использования машин, механизмов, о необходимых материалах, изделиях и конструкциях, как в количественных так, и в денежных измерителях, распределенную по видам работ. А так же описательную часть к каждому виду работ. Виды строительных организаций. Строительные организации бывают трех видов: заказчик, подрядчик, субподрядчик. Заказчик - организация, которая заказывает работы, полностью или частично их оплачивает и непосредственного отношения к выполнению работ не имеет. Подрядчик - организация, которая полностью или частично выполняет необходимые Заказчику работы за соответствующее вознаграждение. Субподрядчик - организация, выполняющая ту часть необходимых работ, которые Подрядчик не может выполнить по технологическим причинам, причем заказчиком этих работ выступает именно Подрядчик. Производимые работы делятся на несколько категорий: строительные, ремонтные, монтаж оборудования, пуско-наладочные и пр. Суть сметного дела заключается: в правильном описании технологии ведения строительных, ремонтных, монтажных и прочих видов работ, в правильном определении объемов технологических операций, необходимых для выполнения этих работ, в умении выбрать из множества схожих расценок те, которые наиболее точно соответствовали бы описанию выполняемых технологических операций, и правильно применить выбранные расценки, отслеживать выполнение производимых работ, и расход материалов, применяемых для этих работ. И предоставить Заказчику всю необходимую информацию о объемах предстоящих работ, стоимости самих работ и используемых материалов, стоимости эксплуатации машин и механизмов, трудоемкости и сроке выполнения работ. Основная задача, стоящая перед инженерами-сметчиками состоит в последовательном и правильном составлении сметной документации такой, как: Проектная смета Ресурсный расчет Объектный расчет Сводный сметный расчет Акт выполненных работ (процентовки) Ведомость списания материалов Сметная стоимость строительства (ремонта) - это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является исходной основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные) работы и т.п. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов. Сметная стоимость строительства в соответствие с технологической структурой и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим элементам: Стоимость строительных работ Стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ) Затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели, инвентаря Прочие затраты. При определении сметной стоимости применяются понятия: новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, поддержание мощностей действующих предприятий, а также работы по капитальному ремонту зданий и сооружений. К новому строительству относится возведение комплекса объектов основного, подсо-бного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находится на самостоятельном балансе. Новое строительство осуществляется на свободных территориях в целях создания новой производственной мощности. К расширению действующих предприятий относится строительство дополни-тельных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающим к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе. К реконструкции действующих предприятий относится переустройство действую-щих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное в совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемое по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном, без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды. К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, модернизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего физически изношенного оборудования новым более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб. К поддержанию мощности действующего предприятия относится мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов (добывающие отрасли и производства). К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстанолению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением, на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Исходные данные для определения сметной стоимости: - Проектная и рабочая документация, в составе которых принимаются параметры зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, в том числе: Чертежи, Ведомости объемов строительных и монтажных работ, Спецификации и ведомости на оборудование, Основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте строительства, Пояснительные записки к указанным материалам; - Действующие сметные нормы, отпускные цены на оборудование, инвентарь, материалы. В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе, в составе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы. Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам, представляющим собой вид работ - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом. Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание или сооружение со всеми относящимися к нему обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а так же с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами. Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (жилой дом, здание школы), то понятие объект может совпадать с понятием стройка, Пусковой комплекс - группа объектов (или их составляющих), являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, принятых проектом. Очередь строительства - часть строительств, состоящая из одного или нескольких пусковых комплексов, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказании услуг, предусмотренным проектом. Стройка - это совокупность зданий и сооружений различного назначения, возведение (расширение, реконструкция или ремонт) которых осуществляется на объем продукций, определенный в предпроектных обоснованиях инвестиций по единой проектно-сметной документации, объединенной сводным сметным расчетом или сводкой затрат. Термины: СНиП - Строительные Нормы и Правила - система федеральных строительных нормативных документов. ЕРЕР - Единые Районные Единичные Расценки. ЭСН - Элементные Сметные Нормы, содержащие краткий перечень основных процессов производства работ, а также измеритель работ, на который в таблице приведены нормы. Наименования таблиц характеризуют процесс производства работ. СП - своды правил по проектированию и строительству. РДС - руководящие документы системы. ТСН - территориальные строительные нормы. СТП и СТО - стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений. Определения: Смета - документ, составляющийся с целью оценки стоимости строительных, ремонтных и пр. работ. Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования по выполнению работ, они служат для определения сметной стоимости строительства и реконструкции зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий. Сметной нормой - совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных монтажных и других работ. Главная функция сметных норм - определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям. Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) - к сметным нормам применяются поправочные коэффициенты, приводимые в общих положениях (технической части) к сборникам нормативов. Лимитированные затраты (накрутки) - сметные коэффициенты, применяемые для учета дополнительных расходов (затрат): НДС, накладные расходы, сметная прибыль, зимнее удорожание, отдаленность объекта строительства и т.д. Единичные расценки - расценки на единицу стоимости объема одного типа работ. Виды нормативных документов: Нормативные документы в строительстве подразделяются на: строительные нормы и правила - СНиП; государственные стандарты в области строительства ГОСТ Р; своды правил по проектированию и строительству - СП; межгосударственные строительные нормы и правила; руководящие документы системы - РДС; нормативные документы субъектов Российской Федерации; территориальные строительные нормы - ТСН; производственно-отраслевые нормативные документы пользователя (фирменные); стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений - СТП и СТО. Нормативные документы, в свою очередь, включают в себя: правила и методы определения стоимости проектно-изыскательских работ и строительства в составе предпроектной и проектной документации; сметно-нормативную базу для определения потребности в капитальных вложениях, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию и осуществления расчетов между участниками строительства; правила и методики разработки и применения нормативных показателей расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов для строительства; правила и методики определения трудоемкости элементов строительной продукции, а также потребности средств на заработную плату. Для определения стоимости строительства используются федеральные, ведомственные, региональные и собственные нормативные базы (фирменные нормативы). В состав нормативной базы должны входить: Элементные Сметные Нормы (ЭСН) на все виды строительных, ремонтных и специальных видов работ; Сборники норм на строительные работы; Сборники норм на ремонтные работы; Сборники норм и расценок на специальные строительные работы и монтаж оборудования; Сборники расценок на пусконаладочные работы; Текущая тарифная сетка оплаты труда рабочих в строительстве; Сборник расценок на эксплуатацию машин и механизмов; Справочник текущих оптовых цен на материальные ресурсы; Сборник базисных сметных цен на материалы, изделия и конструкции; Нормативы накладных расходов и сметной прибыли; Сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (зимнее удорожание); Сметные нормы на временные здания и сооружения; Нормативные акты на прочие начисления; Комплект методических рекомендаций Госстроя России по определению сметной стоимости строительства и расчетов за выполненные подрядные работы. ВИДЫ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ Сметные нормативы (нормативно-информационная база) подразделяется на следующие виды: государственные федеральные сметные нормативы (ГФСН); территориальные сметные нормативы (ТСН); фирменные сметные нормативы (ФСН); производственно-отраслевые сметные нормативы (ПОСН). Все сметные нормативы подразделены на: 1. Элементные: элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов, эксплуатацию строительных машин и другие; элементные сметные нормы и расценки на виды работ. 2. Укрупненные: сметные нормативы, выраженные в процентах (в том числе нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ, а также укрупненные нормативы сметной прибыли, норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на строительство временных зданий и сооружений, налогов и других начислений, устанавливаемых соответствующими нормативными и законодательными актами); укрупненные сметные нормативы и показатели (в том числе укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС), укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), сборники показателей стоимости на виды работ (ПВР), укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства, сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ), сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ) и др. В состав сметных нормативов включены следующие показатели: затраты труда рабочих строителей, чел-час; заработная плата рабочих строителей, руб.; затраты труда машинистов, чел-час; заработная плата машинистов, руб.; нормы затрат машинного времени основных и вспомогательных строительных машин, маш-час; нормы расхода основных материалов, изделий и конструкций в физических единицах и стоимостных измерителях; нормы расходы прочих вспомогательных материалов на единицу измерения. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ Строительство зданий и сооружений ведется на основе разработанной проектно-сметной документации. В составе проектно-сметной документации определяется, что, где и как должно быть построено, стоимость строительства, потребность строительных материалов, трудовых ресурсов, оборудования, строительных машин и механизмов, необходимых для производства строительно-монтажных работ. Проекты и сметы дают ответы на эти вопросы. На предпроектной стадии выполняется технико-экономическое обоснование (ТЭО) или технико-экономический расчет (ТЭР) стоимости строительства для определения экономической целесообразности проектирования и возведения объекта. Подготовительной стадией строительства является проектирование. От качества технико-экономического обоснования и уровня проектных решений в значительной степени зависят сметная стоимость строительства, его продолжительность и эффективность. В процессе проектирования последовательно решаются вопросы обоснования экономической целесообразности, необходимости строительства (реконструкции), определение основных объемно-планировочных, технологических, конструктивных, архитектурных и других решений с дальнейшей детализацией и доведением проектных материалов до такой степени готовности, которая необходима для осуществления строительно-монтажных работ. Проектирование ведется методом разработки вариантов проектных решений, их сравнений и отбора лучшего по технико-экономическим показателям, позволяющего получить максимальный эффект при минимуме затрат. Сметная документация является составной частью проекта и служит основанием для определения размера денежных средств, необходимых для осуществления строительства объекта в соответствии с разработанным проектом. |