ОХРАНА ТРУДА. Понятие охрана труда в узком и широком понимании. Направления от
Скачать 147.38 Kb.
|
Понятие охрана труда в узком и широком понимании. Направления от. ОТ(широкое) включает правовые мероприятия, направленные против необоснованных увольнений и переводов рабочих и служащих, отклонений от норм режима труда и отдыха, а также порядок разрешения трудовых споров. ОТ(узкое) включает организационные и правовые мероприятия по обеспечению действий, правил и норм ОТ, для создания безвредных и безопасных условий труда. ОТ вкл. В себя 3 направления: 1.Правовое (гос. Нормативные документы: конституция, закон об ОТ (в ДНР апрель 2015), КЗОТ: закон об оплате труда, об отпусках). 2.Техническое (техника безопасности – система орг. И тех. Мероприятий и средств, которые предотвращают влияние опасных произв. факторов на работников) 3.Санитарное ( -гигиена труда(комплекс санитар.-гигиен. и леч.-профилакт. методов по оздоровлению условий труда); - производственная санитария(система орг. Гигиен. и санит.-технологич. Мероприятий и средств, которые предотвращают влияние вредных производственных факторов на работающих)) Производственная среда и ее влияние на человека. Факторы производственной среды. Производственная среда - совокупность материально-пространств. условий деятельности людей в производств. сфере, складывающаяся из имеющихся в наличии пром. зданий и сооружений, оборудования, транспорта и др. компонентов. От условий труда зависят: результат труда, общая продолжительность жизни, состояние трудоспособности, физического здоровья, период социальной активности и др. На работника в производственной среде воздействует большое количество внешних факторов: По международной организации труда (Женева): физ. усилие, нервное напряжение, рабочая поза, монотонность труда, температура, влажность, тепловое излучение, освещение в рабочей зоне, загрязненность воздуха, производственный шум, вибрации, колебания, толчки Тяжесть и напряженость трудового процесса. Тяжесть труда – степень совокупного воздействия всех элементов, составляющих условие труда, на работоспособность человека, его здоровье, жизнедеят. и восстановление рабочей силы. Напряженность труда — характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу труда. При учете интенсивности труда все виды работ, исходя из общих энергозатрат организма, делятся на следующие категории: легкие, средней тяжести и тяжелые. Легкие физические работы подразделяются на две категории: 1а, при которой энергозатраты составляют до 139 Вт, относятся работы, проводимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим усилием. 1б, при которой энергозатраты составляют 140 –174 Вт, относятся работы, проводимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим усилием. Физические работы средней тяжести подразделяется на две категории: 2а, при которой энергозатраты составляют 175 – 232 Вт. К категории 2а относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенных физических усилий. 2б, при которой энергозатраты составляют 233 – 290 Вт. К категории 2б относятся работы, связанные с ходьбой, перемещением и перенесением тяжести массой до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим усилием. Тяжелые физические работы характеризуются расходом энергии более 290 Вт. К этой категории относятся работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий. Категория тяжести труда. Интегральная оценка тяжести труда. Категории тяжести труда включают: Работы, выполняемые в оптимальных условиях производственной среды при благоприятной физ., умственной и нервно-эмоц. Нагрузке Работы, производимые в условиях, соответствующих предельно допустимым концентрациям и уровням производственных факторов по действующим санитарным правилам, нормам и эргономическим рекомендациям. Работы, которые из-за неблагоприятных условий труда у практически здоровых людей формируют реакции, характерные для пограничного состояния организма. Образуют неблагоприятные условия труда, приводящие к реакциям, характерным для более глубокого пограничного состояния. Условия труда, когда уже в конце раб. периода у человека формируются реакции, которые могут привести к заболеваниям. Характеризуется особо неблагоприятными условиями труда, которые ведут к неблагоприятным реакциям в начале рабочей смены или недели. Интегральная оценка тяжести труда , быллов Ит=0-18 (доплаты нет) Ит=19-33 (доплаты нет) Ит=34-45 (доплата 4-8%) Ит=46-54 (допл 12-16%) Ит=54-58 (допл 20%) Работоспособность человека. Кривая и фазы работоспособности. Работоспособность – потенциальная возможность человека выполнять целесообразную деятельность на заданном уровне эффективности в течение определенного времени. Работоспособность человека — способность человека выполнять заданную функцию с той или иной эффективностью. Основные фазы работоспособности, следующие: -врабатывание или нарастающая работоспособность, в течение которой происходит перестройка физиологических функций от предшествующего вида деятельности человека к производственной. В зависимости от характера труда и индивидуальных особенностей эта фаза длится от нескольких минут до 1,5 часов; -устойчивая высокая работоспособность, характеризующаяся тем, что в организме человека устанавливается относительная стабильность или даже некоторое снижение напряженности физиологических функций. Это состояние сочетается с высокими трудовыми показателями (увеличение выработки, уменьшение брака, снижение затрат рабочего времени на выполнение операций, сокращение простоев оборудования, ошибочных действий). В зависимости от степени тяжести труда фаза устойчивой работоспособности может удерживаться в течение 2–2,5 и более часов; -развитие утомления и связанное с этим падение работоспособности, которое длится от нескольких минут до 1–1,5 часов и характеризуется ухудшением функционального состояния организма и показателей его трудовой деятельности. Единая система показателей условий и безопасности труда. 1. Состояние условий труда: а) общее кол-во раб.мест соответственно нормативным актам усл.труда; б) численность работающих в условиях, кот не соответствуют санит.-гигиеническим нормам. 2.состояние безопасности труда: а) наличие машин, механизмов, оборудования, зданий и сооружений, кот не соответсвуют нормативным актам об охране труда и численность работающих на них; б) кол-во работников, кот должны проходить ежегодную проверку знаний по вопросу охр.труда и фактически прошли проверку; в) кол-во работ-ов службы охр.тр. 3.льготы и компенсации за работу во вредных усл.тр.: а) численность работ-ов, кот установлены доп отпуска, бесплатное лечебно-профилактическое питание, доплаты за усл.тр.; б) численность работ-ов, кот имеют право на пенсию на льготных условиях. 4.сумма отчисленний за вредные усл труда, кот выплачиваются в фонд соц страхования в фонд страхования от несчастных случаев проф заболевания. 5.обеспеченность средствами индивидуальной защиты: а) численность раб-ов, кот бесплатно выдаются средства индивид. защиты; 6.санитарно-бытовые обеспечения: а) общая площадь санит.-быт. Помещений Условия труда. Классификация факторов и элементов, влияющих на формирование условий труда. Усл труда (в узком поним)- совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность чел в процессе труда. (в широком поним)-сложное обьективное общественное явление, формирующееся в процессе рядовой деят-ти под воздействием взаимосвязанных факторов соц-экономических, технико-организационного и естественно-природ характера, оказывающего существенное влияние не только на здоровье, работоспос чел и его отношение к труду, на производительность труда и др экон результаты, но и на ур-нь жизни, всестороннее развитие человека. Факторы: 1. Социально- экономические, действие которых обуславливает положение трудящихся в обществе (законодательство о труде, стандарты в области организации труда, оплаты, условий труда и охраны, система льгот, гарантий и компенсаций работникам). 2. Технические и организационные факторы, непосредственно воздействующие на формирование материально - вещественных элементов условий труда (средства труда, предметы труда, технологические процессы, организационные формы производства, труда и управления). 3.природно-климатические факторы (воздействие на работников географических, климатических, геологических и биологических особенностей местности, где протекает трудовой процесс). Элементы усл труда: 1) Санитарно – гигиенические: температура воздуха, атмосф давление, загазованность, наличие токсичных веществ, освещенность, контакт с вредными веществами, состояние раб помещения 2) Психо-физиологические: физическая, динамическая и статическая нагрузка в период смены, раб место, раб поза, режим труда и отдыха, нервно-психологич давление, монотонность дейстивй. 3)Эстетические- художественно-конструктивное качество помещения, гармоничность цветовой комбинации, функциональная музыка 4) Социально- психологические: 5) соц-бытовые (мед пункт, столовые, комната отдыха) 6) Элементы правового и эконом регулирования 8. Гигиеническая классификация условий и характер труда по степени вредности и опасности. Оптимальные условия труда (1-й класс) – условия, при которых сохраняется не только здоровье работников, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня трудоспособности. Допустимые условия труда (2-й класс) – характеризуются уровнями вредных производственных факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиеническим нормативом, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются за время регламентированного отдыха или до начала следующей смены и не оказывают неблагоприятного воздействия на здоровье работников и здоровье будущих поколений в ближайшем и отдаленном времени. Вредные условия труда (3-й класс) – характеризуются уровнями вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормы и могут неблагоприятно влиять на организм работника и/или на здоровье будущих поколений. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и проявления возможных изменений в организме работников делятся на четыре степени. Выделяются 3 степени вредных и опасных условий и характера труда: 1 степень - условия и характер труда, вызывающие функциональные нарушения, выходящие за пределы физиологич. изменений и увелич риск ухудшения здоровья; 2 степень - условия и характер труда, вызывающие стойкие функциональные нарушения, приводят преимущ к росту производственно-обусловл заболев. возникн. отдельных признаков или легких форм проф. патологий как правило без потери проф. трудоспособности, возник после продолж экспозиции 3- условия труда характеризуются уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые, кроме роста производственно-обусловленных заболеваний, приводят к развитию профессиональных заболеваний, как правило легкой и средней степеней тяжести (с утратой профессиональной трудоспособности в период трудовой деятельности). 4- условия труда характеризуются уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые способны приводить к значительному росту хронической патологии и уровню заболеваемости с временной утратой трудоспособности, а также тяжелым формам профессиональных заболеваний (с утратой общей трудоспособности). Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) – условия труда характеризуются уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм профессиональных поражений. Санитарные нормы, их виды и классификация ПДУ, ПДК. Санитарные нормы - нормы, положения и правила, которые регламентируют условия труда. Предельно допустимый уровень производственного фактора (ПДУ) - уровень производственного фактора, действие которого при работе установленной продолжительности за время всего трудового стажа не приводит у травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе труда или в отдаленные периоды жизни настоящего и будущего поколений. Предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация, которая при ежедневной работе (кроме выходных) на протяжении 8 часов или другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, на протяжении всего трудового стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, которые диагностируются современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные периоды жизни настоящего и будущего поколений. Сущность, назначение и процедура проведения аттестации рабочих мест. Основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях Правовой основой для проведения аттестации являются действующие законодательные и нормативные акты по вопросам охраны и гигиены труда, списки производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда Аттестации подлежат рабочие места, на которых технологический процесс, оборудование, используемые сырье и материалы могут быть потенциальными источниками вредных и опасных факторов. Аттестация рабочих мест предусматривает: -обнаружения на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов и причин их возникновения; -исследование санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте; -комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда на соответствие их требованиям стандартов, санитарных норм и правил; -обоснование отнесения рабочего места к соответствующей категории по вредным условиям труда; -подтверждение (установление) права работников на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда; -проверку правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; -разрешения споров, которые могут возникнуть между юридическими лицами и гражданами (работниками) относительно условий труда, льгот и компенсаций; -разработка комплекса мероприятий по оптимизации уровня гигиены и безопасности, характера труда и оздоровления трудящихся; -изучение соответствия условий труда уровню развития техники и технологии, совершенствование порядка и условий установления и назначения льгот и компенсаций. Периодичность аттестации устанавливается предприятием в коллективном договоре, но не реже одного раза в 5 лет Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя (владельца) предприятия, организации Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводят санитарные лаборатории предприятий и организаций, научно-исследовательских и специализированных организаций, аттестованных органами Госстандарта и Министерства здравоохранения по спискам, согласованным с органами Государственной экспертизы условий труда, а также на договорной основе лаборатории территориальных санитарно-эпидемиологических станций. Льготы и компенсации работникам за работу в неблагоприятных условиях труда. Система льгот и компенсаций включает дополнительные отпуска, сокращение рабочего времени и рабочих дней, льготное пенсионное обеспечение, лечебно-профилактическое питание, определенные доплаты к заработной плате. Дополнительный отпуск от 6 до 36 дней способствует снятию усталости организма вследствие напряженного умственного и физического труда, способствует выведению из организма токсичных и вредных веществ, восстановлению нарушенных функций, а также ликвидации неблагоприятных физиологических изменений в органах человека. Лечебно-профилактическое питание предоставляется бесплатно и является средством повышения сопротивляемости организма человека к воздействию вредных производственных факторов, снижение заболеваемости и предотвращения преждевременного утомления человека. Эта льгота предоставляется работникам, занятым на работах с особо тяжелыми условиями труда. Доплата к заработной плате определяется специфическими условиями труда на рабочих местах и составляет 4-24% тарифной ставки. Она используется для укрепления организма работника и повышение его сопротивления воздействия вредных производственных факторов за счет улучшения питания и бытовых условий. Средства индивидуальной защиты должны выдаваться работникам тех профессий и должностей, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи таких. Эта гарантия обеспечивает защиту здоровья работников, которые выполняют работу в неблагоприятных условиях производственной среды, негативно влияющих на работоспособность работников. Поэтому выдача вместо специальной одежды и специальной обуви материалов для их изготовления или выплата денежных сумм для их приобретения запрещается. Работодатель за собственные средства может установить другие дополнительные льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда, предусмотрев условия предоставления таких в коллективном или трудовом договорах или в локальных нормативно-правовых актах. |