Домнышева. Теоретикоправовые основы размещения государственного заказа 6
Скачать 6.19 Mb.
|
Содержание ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА 6 1.1. Понятие и история развития института государственного заказа в России 6 Байнова М. С. История государственного управления в России. М.: Директ-Медиа, 2016. 412 с. 8 Седунов Р.А. Теория и механизмы современного государственного управления. М.: Московский университет им. С.Ю. Витте. 2015. 387 с. 9 Самойлов В.Д. Теория государственного управления. М.: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2013. 452 с. 9 Семенов А.С. Принятие и исполнение государственных решений. М.: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2013. 356 с. 12 1.2. Правовое регулирование размещения государственного заказа на современном этапе 12 Горохов Д.Ю. Основы государственного и муниципального управления. М.: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2013. 316 с. 13 Симонин П.В. Региональное управление и территориальное планирование. Московский университет им. С.Ю. Витте, 2013. 411 с. 13 1.3. Особенности организации и проведения конкурса по размещению государственного заказа 19 ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ПРИМЕРЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 2.1. Общая характеристика порядка организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации 23 2.2.Анализ эффективности организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации 33 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА ПРИМЕРЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39 3.1. Проблемные аспекты организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации 39 3.2. Предложения по совершенствованию организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации и оценка их эффективности 43 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59 Список использованной литературы 66 71 ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. В настоящее время партнерские отношения между бизнесом и государством реализуются посредством заключения государственного контракта. В последнее время проблемы формирования эффективно функционирующей и конкурентоспособной системы государственных закупок становится весьма актуальной, поскольку государство стало занимать все более активную позицию в российской экономике и появилась необходимость развивать механизмы рынка государственных закупок для их соответствия развивающейся экономике России. Актуальность выбранной темы исследования обуславливается следующим. Во-первых, правовое регулирование государственных закупок важно как в теоретическом, так и в практическом плане, поскольку государственный заказ обеспечивает не только государственные нужды, реализацию целевых программ, формирование резервного фонда, но так же обеспечивает экономическое, социальное, правовое развитие всей страны. Во-вторых, важность изучения данной темы обусловлена современным состоянием правового регулирования размещения государственных закупок для государственных и муниципальных нужд. В течение всего периода развития российского государства институт государственных закупок в целом подвергался изменениям и дополнениям, утрачивали силу и издавались нормативные акты, регулирующие данную сферу государственной деятельности. В настоящее время данная тенденция так же присутствует, что свидетельствует о несовершенстве действующего законодательства и необходимости его совершенствования. Целью настоящего исследования является определение направлений совершенствования организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - раскрыть понятие и рассмотреть историю развития института государственного заказа в России; - изучить правовое регулирование размещения государственного заказа на современном этапе; - исследовать особенности организации и проведения конкурса по размещению государственного заказа; - дать общую характеристику порядка организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации; - провести анализ эффективности организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации; - выявить проблемные аспекты организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации; - сформулировать предложения по совершенствованию организации и проведения конкурсов по размещению государственного заказа на примере Министерства обороны Российской Федерации. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе размещения государственного заказа в форме конкурса на примере Министерства обороны Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, регламентирующие порядок государственных закупок, а так же научные и практические исследования в указанной сфере. Нормативной основой исследования являются: Конституция Российской Федерации, нормативно-правовые акты международного законодательства, Конституция Российской Федерации, федеральные и региональные нормативно-правовые акты, а так же иные нормативные правовые акты. Теоретической базой данного исследования стали научные статьи, монографические издания, диссертационные исследования зарубежных и российских ученых – специалистов в области административного, финансового бюджетного права, в том числе в области регулирования договора поставки для государственных и муниципальных нужд. Методологическая основа исследования. Основой настоящего исследования являются общенаучные методы познания. С учетом сложности объекта исследования использовались сравнительно-правовой и системно-структурный методы научного исследования. Вместе с тем, в работе применяются и специальные методы познания: логический, исторический, формально-юридический и др. Структура работы соответствует поставленным целям и задачам и включает в себя: введение; три главы, разделенные на параграфы, которые последовательно раскрывают сформулировапнные выше задачи; заключение и список использованных источников и литературы. |