Доклад о состоянии и использовании земель в 2018. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по новосибирской области
 Скачать 5.54 Mb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Д О К Л А Д о состоянии и использовании земель Новосибирской области в 2018 году Новосибирск 2019 СОДЕРЖАНИЕ 1.Земельный фонд Новосибирской области.…….………….....5 1.1.Распределение земельного фонда по категориям земель……………………………………………………………….…….....7 1.1.1.Земли сельскохозяйственного назначения..……………………….…11 1.1.2.Земли населенных пунктов….………………………………………...13 1.1.3.Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения………………………………………15 1.1.4.Земли особо охраняемых территорий и объектов ..…………………18 1.1.5.Земли лесного фонда…………………………………………………..20 1.1.6.Земли водного фонда ………………………………………………….21 1.1.7.Земли запаса ……………………………………………………………22 1.2.Распределение земельного фонда по угодьям …………………23 1.2.1.Сельскохозяйственные угодья ………………………………………..23 1.2.2.Земли под водой, включая болота…………………………………….33 1.2.3.Земли застройки……………..…………………………………………34 1.2.4.Земли под дорогами……………………………………………………34 1.2.5.Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд…………………………………………………………...35 1.2.6.Другие земли…………………………………………………….……...35 1.2.7.Земли под оленьими пастбищами…………………….……………….36 1.3.Распределение земельного фонда в Новосибирской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальному образованию……………………………………………………………...37 1.3.1.Распределение земель сельскохозяйственного назначения…………39 1.3.2.Распределение земель населенных пунктов …….…………………..40 1.3.3.Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения……………41 1.3.4.Распределение земель особоохраняемых территорий и объектов ………………………………..……………………….……41 1.3.5.Распределение земель лесного фонда………………………………...42 1.3.6. Распределение земель водного фонда……………………………….42 1.3.7. Распределение земель запаса……….………………………………...42 1.4.Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции…………………………………42 1.4.1.Использование земель организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)….………………………………………...42 1.4.2.Использование земельных участков гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на земельные участки)………………...…………………………………………….45 1.5.Сведения о наличии земельных участков, предоставленных гражданам…..…………………………………………………………….47 2.Правовое обеспечение развития земельныхотношений в Новосибирской области...……………………..49 3.Обеспечение управления земельными ресурсами вНовосибирской области ..…………………………………………..533.1.Единый государственный реестр недвижимости……………..53 3.1.1.Кадастровое деление территории кадастрового округа Новосибирский…..……………………………………………54 3.1.2.Государственный кадастровый учет земельных участков и государственная регистрация прав на них……..………………………………………………….……………58 3.1.3.Проведение работ по верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости в кадастровом округе Новосибирский.………………………………………………………61 3.2.Государственный мониторинг земель и землеустройство.....62 3.2.1.Государственный мониторинг земель………………………………...62 3.2.1.1.Выполнение работ по государственному мониторингу земель…...63 3.2.1.2.Анализ качественного состояния земель..….………………………64 3.2.2.Землеустройство………………………………………………………..65 3.2.2.1.Проведение землеустройства, в том числе в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти.………66 3.2.2.2.Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства……………66 3.2.2.3.Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства………………………………….……...70 3.3.Государственный земельный надзор …………………………….71 3.3.1.Организация ведения государственного земельного надзора……….71 3.3.2.Результаты осуществления государственного земельного надзора…………………………………………………………...…….74 3.3.3.Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления………………………………….78 3.3.4.Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля……….……………………………………………………….79 3.4.Государственная кадастровая оценка земель в Новосибирской области…………………………………………….80 3.4.1.Сведения о проведении на территории Новосибирской области государственной кадастровой оценки земель………...…………….80 3.4.2.Определение кадастровой стоимости вновь учтенных земельных участков, ранее учтенных земельных участков при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и земельных участков, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, влекущее за собой изменение их кадастровой стоимости.……………………….81 3.4.3.Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в досудебном порядке……………….…….….81 1. Земельный фонд Новосибирской области Земли, находящиеся в пределах Новосибирской области, составляют ее земельный фонд. Согласно действующему законодательству и сложившимся традициям, государственный учет наличия и использования земель в Новосибирской области осуществляется по категориям земель и угодьям. Целью государственного учета земель является получение систематизированных сведений о количестве, качественном состоянии и правовом положении земель в границах Новосибирской области, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель. Актуализация данных осуществляется с учетом решений соответствующих органов исполнительной власти, принимаемых в целях упорядочения использования земель. При этом источником необходимых сведений служат также землеустроительная, градостроительная, лесоустроительная документация, утвержденная в установленном порядке. Отчеты о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям составляются структурными подразделениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в границах каждого муниципального района и городского округа, входящих в их зону обслуживания. Свод сведений по Новосибирской области проведен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Управление) в соответствии с распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.10.2018 № Р/0257 «Об организации федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами в субъектах Российской Федерации и составлении статистического отчета о наличии и распределении земель в 2018 году» по формам, утвержденным постановлением Федеральной службы государственной статистики от 06.08.2007 № 61 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами». Новосибирская область расположена в южной части Западно-Сибирской низменности, в междуречье Оби и Иртыша. На Западе она граничит с Омской, на севере с Томской, на востоке с Кемеровской областями, на юге с Алтайским краем и Казахстаном. Протяженность с севера на юг 425 км, с востока на запад 625 км. Климат области имеет свои особенности, которые определяются положением ее внутри материка. Ярко выражена резкая континентальность климата, продолжительная зима и короткое, нередко засушливое лето. Почвенный покров области исключительно разнообразен. В биоклиматических условиях развиваются почвы подзолистого, черноземного типов и серые лесные. Ввиду заболоченности большей части территории области, засоленности почвообразующих пород и грунтовых вод здесь широко развиты почвы засоленного ряда: лугово-черноземные, луговые, болотные, солончаки, солонцы и солоди. Природными условиями области обусловлено развитие сельского хозяйства. Основные отрасли сельскохозяйственного производства – зерновое хозяйство и животноводство. Общая площадь земельного фонда Новосибирской области составляет 17775,6 тыс. га. На территории Новосибирской области 30 муниципальных районов, 5 городских округов, 26 городских поселений, 429 сельских поселений. В таблице 1 представлены количество муниципальных образований Новосибирской области и их площади. Таблица 1 Сведения о количестве и площадях муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
Продолжение таблицы 1
1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель В составе земельного фонда категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим. Действующим законодательством все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий земель: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Распределение земельного фонда по Новосибирской области по категориям земель представлено в таблице 2 и на рисунке 1. Таблица 2 Распределение земельного фонда по Новосибирской области по категориям земель
Основную часть территории Новосибирской области занимают земли сельскохозяйственного назначения – 62,6 %, земли лесного фонда – 26,0 %, земли запаса – 5,9 %. Менее: земли водного фонда – 3,3 %, земли населенных пунктов – 1,5 %, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 0,7 %, земли особо охраняемых территорий и объектов. Изменение площадей земель по категориям происходит в процессе перевода земельных участков из одной категорию в другую, а также при включении земельных участков в границы населенных пунктов. З  емли категории лесного фонда преобладают в северной части Новосибирской области (Северный, Кыштовский, Колыванский районы), а земли сельскохозяйственного назначения – в южной и восточной (Купинский, Чистоозерный, Тогучинский районы). Рис. 1. Структура земельного фонда Новосибирской области по категориям земель В категории земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья (68,8 % от общей площади), в категории земель населенных пунктов – сельскохозяйственные угодья (47,6 % от общей площади), в категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения преобладают земли под дорогами (29,9 % от общей площади), в категории земель особо охраняемых территорий и объектов – сельскохозяйственные угодья (37,0 % от общей площади), в категории земель лесного фонда – лесные земли (59,7 % от общей площади) и болота (36,6 % от общей площади), в категории земель водного фонда – земли под водой (89,3 % от общей площади), в категории земель запаса – сельскохозяйственные угодья (43,9 % от общей площади). Распределение земель по категориям на территориях муниципальных районов и городских округов Новосибирской области представлено в таблице 3. Таблица 3 Распределение земель на территориях муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по категориям земель (га)
Продолжение таблицы 3
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||