реферат. социальное сиротство. 1. Аналитикоисследовательское обоснование проекта Характеристика типологии проекта
 Скачать 1.1 Mb.
|
5. Кадровый состав Центра профилактики сиротства и помощи детям, оставшимся без попечения родителейОсновные характеристики кадрового состава Центра профилактики сиротства и помощи детям, оставшимся без попечения родителей представлены в таблице 1. Таблица 1 Основные характеристики кадрового состава Центра профилактики сиротства и помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Данное штатное расписание отвечает целям и задачам, которые ставятся перед Центром. Должностные обязанности сотрудников Центра вытекают из наименования должности и служебных обязанностей, перечисленных в таблице 1. Руководство Центром осуществляется его директором, который совместно с руководителями функциональных отделений разрабатывает управленческие решения и принимает их единолично. Реализация управленческих решений осуществляется через руководителей функциональных отделений, которые также осуществляют контроль за их выполнением. Руководство Центром полностью формализовано. Вопросы карьеры сотрудников Центра решаются через формирование кадрового резерва по руководящим должностям. Наиболее опытные сотрудники направляются на соответствующую профессиональную подготовку и включаться в резерв на замещение должностей руководящего состава. Этим самым обеспечивается стимулирование сотрудников к плодотворной деятельности. Наем сотрудников осуществляется по рекомендации и с обязательной проверкой по учётам МВД, для чего делаются запросы на кандидатов в правоохранительные органы. Каждые пять лет необходимо проводится аттестация сотрудников, в этих целях создаётся комиссия. Внеочередная аттестация проводится при назначении сотрудников на вышестоящие должности. На каждую должность разработана должностная инструкция. В приложении 1 представлена должностная инструкция заведующего отделением работы с семьёй. Должностная инструкция сотрудника подразделения разрабатывается на основе Положения о подразделении. В модели предлагается ввести следующие системы показателей достижения результата и виды мониторингов: ) контроль за обеспечением потребностей развития и жизнеобеспечения ребенка, нуждающегося в помощи государства Данный мониторинг включает: контроль обеспечения потребностей развития ребенка (не реже 1 раза в год); контроль выполнения плана индивидуальной реабилитации (курирования) (не реже 1 раза в год); контроль безопасности ребенка в семье и организации (ежемесячно, постоянно); контроль факторов риска семейной дезадаптации (ежемесячно, на постоянной основе); ) контроль за соблюдением регламентов, положений, за достижением установленных контрольных показателей: контроль эффективности работы Департамента; его территориального звена (органа опеки и попечительства, ОМСУ); организаций - поставщиков услуг; отдельных работников. Данные мониторинги включают: контроль по итоговым количественным показателям для органа власти, организации (не реже 1 раза в год); контроль достижения результата для ребенка (сводный отчет по результатам контрольных показателей для детей) (не реже 1 раза в год); контроль качества услуг (сводный по всем услугам, находящимся в компетенции Департамента, или территориального отдела, или ОМСУ, или организации) (не реже 1 раза в год); для каждого работника - индивидуальный кадровый контроль соблюдением регламентов и достижением индивидуальных плановых показателей (ежемесячно, поквартально, итоговый за год). ) контроль качества предоставляемых государственных услуг Данный мониторинг включает контроль процесса предоставления услуги (соблюдение регламентов, стандартов, положений) (ежемесячно, поквартально, итоговый за год); контроль по показателям качества услуг (подробнее об этом виде контроля - см. раздел "Финансово-экономическая составляющая модели) (1 раз в 6 месяцев, итоговый за год); контроль по индикаторам выполнения принципа "хорошей практики" (не реже 1 раза в год); контроль по индикаторам применения профессиональных технологий в процессе предоставления услуги (не реже 1 раза в год); супервизирование специалистов (по запросу специалистов предоставляется в любое время, но не реже 1 раза в полгода). ) контроль эффективности программы в целом Данный мониторинг включает обобщенные количественные и качественные показатели достижения результата для целевых групп (1 раз в год). ) контроль общих показателей развития человеческого капитала в регионе. Данный мониторинг включает контроль общедемографических показателей и социально-экономических показателей (1 раз в год).  Рис. 8. Кадровый и программный контроль Одним из факторов успешного развития системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в субъекте РФ является наличие подготовленных специалистов. В силу этого при рассмотрении кадрового вопроса следует учитывать следующие факторы; потребность в специалистах необходимых для оказания соответствующего объема государственных услуг. Предоставление качественных государственных услуг в сфере профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей невозможно, без наличия персонала, обладающего соответствующей квалификации. потребность в административном и вспомогательном персонале. Формирование системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет предъявлять иные требования к составу и структуре административного и вспомогательного персонала. местонахождение потребителей услуг. Население субъекта РФ должно иметь одинаковую возможность в получении соответствующих государственных услуг. Данный фактор также следует учитывать при определении потребности в специалистах. На основе проведенного анализа потребности в государственных услугах следует определить потребность в персонале необходимого для оказания соответствующего объема государственных услуг. Потребность определяется исходя из объема времени необходимого для оказания той или иной государственной услуги. Учитывая специфику оказания государственных услуг в сфере профилактики социального сиротства и семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядок расчета потребности по каждому специалисту по каждой государственной услуге будет осуществляться по следующим этапам: определяется плановый объем государственной услуги на год; определяться время на оказание элемента государственной услуги соответствующим специалистом; определяться объем времени необходимый для оказания элемента государственной услуги на основе планового объема государственной услуги; определяется общий объем времени на оказание запланированного объема государственной услуги; определяется годовой объем часов работы соответствующего специалиста; определяется потребность в специалистах для оказания планового объема государственной услуги. Рассмотрим расчет потребности в психологах при осуществлении государственной услуги "подбор и подготовка замещающих семей". На основе прогнозного анализа определяется прогнозный объем данной государственной услуги необходимый для оказания в отчетном году. Основным специалистом, оказываемым данную услугу, является психолог. При осуществлении данной государственной услуги работа психолога включает следующие элементы Таблица 3 Элементы работы психолога
Следующим этапом будет являться определение объема часов по элементам государственной услуги осуществляемой психологами для прогнозного объема государственной услуги которая необходимо будет оказать в течении года. Таблица 4 Элементы государственной услуги
Следующий этап определение общего количества часов работы одного психолога исходя из количества рабочих дней. Общий объем часов психолога в год - 248 рабочих дней х 8 часов = 1984 часов. На основе рассчитанных данных определяется потребность в специалистах. На основе проведенного анализа государственных учреждений и анализа потребности в государственных услугах осуществляется принятие управленческих решений связанных с дальнейшей деятельностью государственных учреждений, в частности могут быть приняты следующие решения: оставления без изменений профиль деятельности государственного учреждения; изменение профиля деятельности государственного учреждения; реорганизация государственного учреждения. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||