Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по росс. 1 Анализ уголовной ответственности несовершеннолетних общие положения 7
Скачать 0.7 Mb.
|
ЗаключениеВ настоящее время население нашей страны серьезно обеспокоено явным ростом различных нарушений закона и преступностью и недостаточной, по мнению многих людей, активностью властей в противодействии этому злу. Особую тревогу испытывают родители и иные родственники подростков. Их опасения понятны: они бояться, что дети либо станут правонарушителями, либо окажутся жертвами правонарушений. И тут взрослые ждут помощи от юристов не только в борьбе с нарушениями закона, но и в предупреждении возможных конфликтов с ними. Анализ рассмотренных в настоящей работе вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, позволяет сформулировать основные выводы и предложения, которые в обобщенном виде могут быть представлены в следующем виде. Необходимость специальных норм об уголовной ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. С одной стороны, несовершеннолетний, «ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе»1, и потому общество не может предъявить ему требования, равные с требованиями, предъявленными к лицу зрелого возраста. С другой стороны, особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания. Часто оптимальный путь исправления несовершеннолетнего — применение мер воспитательного воздействия, не являющихся уголовным наказанием. Раскрытие сущности и особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних тесно связано с рассмотрением форм, в которых выступает эта ответственность. Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних обусловливает и особенности наказания этой категории преступников. Установление уголовной ответственности предполагают не только определение круга деяний, признаваемых общественно опасными и в силу этого противоправными, но и их порицание, общегосударственная отрицательная оценка; при том мера этой оценки заранее определена в виде санкций соответствующих норм закона. Определяя существующее здесь соотношение О.Э. Лейст считает, что «санкция и ответственность соотносятся как содержание и форма»1. Мне думается, наоборот, санкция с предусмотренным ею наказанием является формой выражения ответственности. Такое соотношение сохраняется и при субъективном восприятии и понимании уголовной ответственности правосубъектными лицами (субъектами ответственности). «Ответственное» состояние субъекта предполагает наличие у него представления об угрозе наказанием, которое он может понести в случае нарушения закона, совершения преступления. Представление об ответственности связано с сознанием неотвратимости наказания. Вопрос о том, что уголовная ответственность немыслима без наказания, имеет большое значение, особенно когда речь идет о несовершеннолетних. Новое российское уголовное законодательство, введя в действие ряд новых институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания, «дало богатую пищу для размышлений, поколебало традиционное представление о неотъемлемой связи наказания с преступлением, о немыслимости ответственности наказания»2. Уголовный кодекс Российской Федерации в ст. 96 содержит указание на возможность применения судом в исключительных случаях положений гл. 14 к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет. К сожалению, на практике положения ст. 96 УК РФ почти не применяются, об этом свидетельствует и судебная статистика, а гуманизация уголовной политики в отношении несовершеннолетних свелась к возможности неоднократного назначения судом условного осуждения. Между тем, последние научные исследования в области педагогики и психологии свидетельствуют о незавершенности процесса формирования личности к 18 годам. Современное социально-психологическое, духовное, нравственное и физическое развитие молодежи требует особого подхода в реализации уголовной ответственности к несовершеннолетним. Поэтому можно полагать, что следует пересмотреть законодательно установленный максимально предельный возраст несовершеннолетнего путем его повышения до двадцати одного года. Как показывает практика, положения ч. 1 ст. 90 УК РФ о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия практически не востребованы правоприменителем. Виной тому является система статистической и судебной отчетности, связанной с показателями работы правоохранительной или судебной системы. Для системы увеличения показателей работы выгоднее довести дело до суда и в суде решать вопрос о возможности применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, более того, официальная статистическая отчетность вообще не учитывает случаи вынесения обвинительного приговора с освобождением несовершеннолетнего от наказания, учитывается только обвинительный приговор. Предлагается дополнить гл. 11 УК РФ ст. 76.1 "Условное освобождение от уголовной ответственности" следующего содержания: "1. Лицу, освобождаемому от уголовной ответственности в соответствии со статьями 75 и 76 настоящего Кодекса, суд может установить испытательный срок до одного года при совершении преступления небольшой тяжести, до пяти лет - при совершении преступления средней тяжести, возложив на него обязанности по возмещению причиненного им вреда. 2. Если до истечения испытательного срока лицо, условно освобожденное от уголовной ответственности, полностью загладило вред, причиненный в результате преступления, то суд может постановить об отмене установленного испытательного срока и освобождении лица от уголовной ответственности. 3. Если лицо, условно освобожденное от уголовной ответственности, по истечении испытательного срока не исполнило возложенные на него судом обязанности, указанные в части 1 настоящей статьи, то суд отменяет условное освобождение от уголовной ответственности в отношении данного лица и рассматривает уголовное дело в порядке уголовного судопроизводства" Для определения объема уголовной ответственности несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, необходимо отказаться от "постатейного" формирования перечня деяний, поскольку более перспективным представляется подход, связанный с использованием категорий преступлений, предусмотренных ст. 15 УК РФ. В перечне, предусмотренном ст. 20 УК РФ, к категории тяжких и особо тяжких преступлений относится почти 70% общественно опасных деяний, а из преступлений небольшой тяжести в него входит только вандализм (ст. 214 УК РФ). Поэтому, возможно, установить в УК РФ ответственность несовершеннолетних, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось шестнадцати лет, за умышленное совершение всех категорий преступлений, исключая преступления небольшой тяжести. В свое время такое правило было предусмотрено ст. 60 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (1991 г.)1. Его закрепление в действующем УК РФ является целесообразным, поскольку будет способствовать упорядочению законодательной и правоприменительной практики. Во-первых, будет исключена возможность привлечения несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой тяжести при внесении соответствующих изменений и дополнений в УК РФ. Во-вторых, это приведет к устранению существенных недостатков в содержании перечня преступлений действующего УК РФ (ст. 20) и постоянных противоречий в подходах к его формированию. В-третьих, такое решение будет реально способствовать развитию субъективного вменения в УК РФ, которое предполагает доказывание "способности к виновной ответственности подавляющего большинства лиц в этом возрастном интервале, а не абстрактного декларирования этой способности"2. Целесообразно рекомендовать законодателю не только принять решение о понижении минимального возраста уголовной ответственности, но и провести при этом дифференциацию условий и особенностей реализации уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних правонарушителей, исходя из следующих возрастных границ: 12 - 13 лет; 14 - 15 лет; 16 - 18 лет. Они имеют существенные возрастные различия личностного развития и нуждаются в дифференцированном уголовно-правовом воздействии. Соответственно, степень вины, например, при совершении умышленных преступлений у этих категорий несовершеннолетних будет иметь различия в глубине осознания общественной опасности своих действий, предвидения возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий и желания их наступления. Такое различие контингента несовершеннолетних согласуется с потребностью развития положений действующего уголовного закона и практики его применения, исходя, в частности, из признания в судебной практике и теории за конкретным возрастом несовершеннолетнего различной степени влияния его на ответственность и наказуемость; рассмотрения несовершеннолетия в качестве "особого" обстоятельства, смягчающего ответственность и наказуемость; необходимости определения в законе детализированного влияния на ответственность и наказание несовершеннолетних уровневых различий в их психическом и личностном развитии (ст. 89 УК РФ); практики регулирования объемов ответственности 14- и 16-летних правонарушителей. В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодёжи стало первоочередной задачей государственных и общественных органов, неизмеримо возросли возможности правового воздействия на совершенствование воспитания и образования подрастающего поколения, его гражданское, трудовое и интернациональное становление. Совершаемые подростками преступления - сигнал обществу о существующих недостатках в нравственном воспитании молодого поколения. Успех нравственного воспитания зависит от многого: от создания здоровой моральной атмосферы как в масштабах общества, так и в отдельных коллективах, а также в семье; от органического сочетания массовой и индивидуальной работы с людьми. Задача эта тем более важна, что речь идёт о формировании граждан правового государства, которые сами призваны создавать законы, обеспечивать их исполнение, совершенствовать законодательство, участвовать в управлении делами государства и общества. |