методичка. 1 Экономика связующее звено общества и природы
 Скачать 3.56 Mb.
|
 Переменными издержками фирма может управлять, их величина может быть изменена в течение краткосрочного периода времени путем изменения объема производства. Общие постоянные издержки находятся вне контроля фирмы, они являются обязательными и должны быть оплачены независимо от объема производства. Для экономической оценки деятельности фирмы ПОЛЬЗУЮТСЯ величиной средних издержек (АС) — издержки фирмы на единицу произведенной продукции. По величине они равны общим издержкам производства, отнесенным к количеству единиц продукции. Очень важным показателем для определения стратегии фирмы являются предельные издержки. Предельные издержки - - это издержки, которые дополнительно требуются для производства одной дополнительной единицы продукции. Они исчисляются путем вычитания соседних значений общих издержек, пример приведен в таблице.
Предельные издержки полностью отражают закон снижения предельной отдачи фактора производства. Поскольку производитель каждой дополнительной единицы фактора производства оказывается меньше, чем производительность его предыдущей единицы, то и затраты по привлечению этой дополнительной единицы оказываются больше. Поэтому увеличение объема производства, связанное с вовлечением дополнительных единиц факторов производства, сопровождается ростом предельных издержек. До определенного момента эти возрастающие затраты погашаются ростом суммарной производительности всех используемых единиц данного фактора, что сопровождается ростом средней отдачи и снижением средних издержек. Однако это возможно только при условии, что суммарная производительность фактора производства растет быстрее, чем падает отдача от привлечения каждой дополнительной единицы этого ресурса, т.е. если снижение средних издержек происходит быстрее, чем возрастание предельных. Фирма принимает решение об увеличении объема производства на основе сопоставления предельных и средних издержек. Если предельные издержки ниже средних, то расширение производства приведет к дальнейшему снижению средних издержек. А если предельные издержки оказались больше средних, то снижение средних издержек возможно только гтутем сокращения объемов выпуска. Минимум средних издержек достигается при равенстве предельных и средних издержек производства. Момент наиболее эффективного размещения ресурсов внутри фирмы характеризуется достижением минимального уровня средних издержек производства. Графически это изображается в виде пересечения кривой предельных издержек в точках минимумов общих и средних переменных издержек (рис. 8.2).  При принятии того или иного решения необходимо учитывать фактор времени. С этой целью условно выделяют «короткий» и «длинный» периоды времени и рассматривают, как изменяются затраты в их пределах. Короткий период — время, в течение которого фирма изменяет объем производства лишь за счет переменных затрат, а постоянные затраты не изменяются. Возможно изменение степени их загрузки (количество станков, оборудования остается неизменным). Чтобы определить совокупные издержки в краткосрочном периоде, необходимо суммировать постоянные и переменные издержки для каждого объема выпуска продукции. Длительный период — время, в течение которого фирма настолько изменяет объем производства, что при этом все факторы становятся переменными. Основная закономерность, действующая для фирмы в долгосрочном периоде — это рост отдачи от масштабов производства. Источником роста отдачи от масштабов производства и гибко изменять эти масштабы при появлении признаков снижения эффективности. 9. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ 9.1. Виды доходов и их источники Понятие «доход» представляет собой показатель результатов экономической деятельности, в которых определяется величина вновь созданной стоимости - превышение стоимости произведенного продукта над затратами на это производство. Под доходом понимается также доля каждого индивидуума в произведенном продукте и присвоенная им. Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем их благосостояния, так как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров заработной платы, выступает также динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и др. Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода. Номинальный доход - количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Он характеризует уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемый доход - доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Этот доход меньше номинального на сумму налогов и обязательных платежей. Реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которые можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода. Он характеризует доход с учетом изменения розничных цен и тарифов. Таблица 9.1 Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций в ценах 1991 г. (долл. США)*
* Россия в цифрах 2001.С. 107. »• С 1998 г. - в масштабе цен, действующем с 1 января 1998 г. Номинальные денежные доходы населения формируются из различных источников, основными из которых являются: фактори-альные доходы (заработная плата, прибыль, рента); денежные доходы из общественных фондов потребления (ОФП)1; поступления из финансово-кредитной системы (из банков, из страховых учреждений и т.п.) и прочие источники поступлений. В соответствии с теорией факторов основными производственными факторами являются: земля, капитал, труд, предпринимательская способность. Рассмотрим подробнее, что представляет собой доход по каждому из факторов. Средства, получаемые населением, работающим по найму, в порядке вознаграждения владельцев фактора производства (труда), 1 ОФП - термин, принятый в нашей стране. Сейчас эти выплаты обозначаются термином «трансфертные платежи» и образуют социализированные доходы. составляют часть доходов этой группы населения: заработная плата (цена за трудовые услуги, предоставляемые работниками разных профессий при реализации их деловой активности), доходы от собственного хозяйства. Анализ тенденций перспективного развития оплаты труда свидетельствует о том, что данный вид дохода сохранит свою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов на долгосрочную перспективу. Рента - доход, который приносит фактор производства «земля». Рента как плата за землю выполняет важную роль определения минимальной границы эффективности капиталовложений в землю. Бесплатность природных ресурсов ведет к неэкономному, расточительному их использованию. Современная экономическая теория понятие арендной платы относит не только к земле, но и к остальным факторам производства, имея в виду, что каждый фактор используется в определенное время и берется как бы напрокат. Арендная плата имеет в виду ту цену, которую следует платить за пользование любым фактором производства. Процент в экономической теории выражается доходом на капитал. Он предстает в нескольких видах. Если капитал имеет денежную форму, то поставщики денежного капитала получают доход в виде ссудного процента. Если капитал представлен в овеществленной форме, то его владельцы получают доход в виде дохода на собственность. При определении ставки процента следует учитывать различия между номинальной ставкой и реальной от инфляции. Реальная ставка - это процентная ставка с поправкой на инфляцию: она равна номинальной ставке минус уровень инфляции. Именно реальная ставка имеет главное значение для принятия решений по инвестициям. Процентная ставка распределяет имеющиеся в наличии деньги между теми отраслями, где они окажутся наиболее производительными, следовательно, наиболее прибыльными. Предпринимательский доход - это часть прибыли, остающаяся в распоряжении предпринимателя после уплаты процента на взятый им кредит, зависит от того, как хозяйствует предприниматель. Этот доход является вознаграждением за выполнение им следующих функций: соединение капитала, труда и естественных ресурсов в единый процесс производства товара или услуги; принятие основных решений по управлению фирмой; введение новых продуктов, технологий. Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты из общественных фондов потребления или программ государственной помощи: за счет этих источников осуществляют пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, мед. обатуживание, малообеспеченным семьям на детей, пособие по безработице). Примерная схема доходов населения и их источники представлена на рис. 9.1.  Рис. 9.1.Примерная схема доходов Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и заработной платы играет важную роль в формировании экономического поведения индивидуума, его трудовой мотивации. При доминирующей роли заработной платы в формировании общей суммы доходов формируются такие качества, как предприимчивость, инициатива. В случае усиления роли выплат из ОФП неред- ко происходит формирование пассивного отношения к производственной деятельности, психологии иждивенчества. Через финансово-кредитную систему денежные доходы населения представляются в виде: 1) выплат по государственному страхованию; 2) банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам садово-огороднических товариществ на садовое строительство, приобретение техники и инвентаря; 3) процентов по вкладам; 4) доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашений по займам; 5) выигрышей по лотереям; 6) временно свободных средств, образующихся в результате приобретения товаров в кредит; 7) выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.). Прочие денежные поступления включают выручку населения от продажи вещей через комиссионные и скупочные магазины, сельскохозяйственных заготовок и др. Наряду с хозяйственной деятельностью, протекающей в легальных рамках, существует достаточно обширный сектор теневой экономики. Значение этого сектора обычно выше в странах с неразвитыми рыночными механизмами и только складывающимся гражданским обществом. Теневая экономика представляет собой совокупность неучтенных и противоправных видов экономической деятельности. Полученные доходы называются доходами от теневой экономики (или нелегальными). Они делятся на две основные группы. К первой относятся нелегальные доходы общекриминального происхождения, связанные с коррупцией, торговлей наркотиками, контрабандой и т.п. Доходы другой имеют экономическую природу: это доходы от неучтенной налоговыми службами, но некриминальной по своему характеру хозяйственной деятельности (подпольные мастерские, уличные торговцы без лицензий и т.д.). Все доходы подразделяются на две группы: доходы, полученные от участия в труде (зарплата, предпринимательский доход) и нетрудовые доходы, приобретенные на законном основании (доходы от собственности, трансфертные платежи, поступающие от государства, и др.). Особенностью последнего десятилетия является быстрый рост нетрудовых доходов, чему способствовало многократное увеличение числа держателей акций среди различных слоев населения. Специальную категорию доходов составляют доходы «теневой экономики». Это те доходы, которые скрываются их получателями от налогооблажения, поскольку они получаются от разного рода вне-законных видов -деятельности или уголовнонаказуемых (наркобизнес, взяточничество, общественно-наказуемая спекуляция и пр.). J9.2. Современные формы оплаты труда. Дифференциация заработной платы Как уже было отмечено ранее, для большинства трудоспособного населения заработная плата является главным источником доходов. В экономической теории существует несколько подходов к определению заработной платы. Классическая школа политической экономии (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс) исходила из того, что в основе заработной платы лежит стоимость предметов и услуг, которые необходимы для существования работников. Они ориентировались на отыскание объективной величины, определяющей заработную плату. В это время они считали, что величина заработной платы определяется не только стоимостью предметов потребления и услуг, необходимых для существования работника, но и соотношением спроса и предложения труда. Другое направление в трактовке заработной платы представлено английским экономистом А, Маршаллом. Он выдвинул два фактора, определяющих величину заработной платы: предельная производительность труда (производительность труда добавочного работника) и издержки воспроизводства, обучения и содержания работников. Оба названных фактора находятся в единстве. Предельная производительность определяет спрос на него, а издержки воспроизводства, обучения и содержания работников лежат в основе труда. Взаимодействие спроса и предложения труда на рынке определяет уровень заработной платы. Одним из направлений трактовки заработной платы как цены ресурса является теория человеческого капитала. Под ним понимаются инвестиции в развитие знаний, навыков и способностей чело- века, повышающих эффективность его труда. Инвестиции в человеческий капитал со временем компенсируются увеличением доходов Различаются виды инвестиций: расходы на образование, расходы на поддержание здоровья (профилактику болезней, диетическое питание, улучшение жилищных условий и отдых); расходы, повышающие мобильность рабочих. Теория человеческого капитала подчеркивает больше качественные различия в рабочей силе, чем количественные. Она признает, что только малая часть заработной платы выплачивается за простой, неквалифицированный труд. Основная же часть заработной платы зависит от образования, опыта и тренировки, получаемых на рабочем месте. Теория человеческого капитала показывает, что в основе заработной платы лежит некая объективная величина - затраты на образование, поддержание здоровья и прочее. Марксистская политэкономия отвергала теорию человеческого! капитала по идеологическим соображениям, так как рабочий не мо-1 жет становиться собственником физического капитала. Теория человеческого капитала отражает новый подход к чея ловеку, его роли в экономике. Из всех ресурсов главным являетсяИ ресурс «К» (знание - knowledge), а инвестиции в него - самые эф-'У фективные. Теория человеческого капитала дает концепцию финан-1 сирования вложений в человека. Школьное образование, котороеЯ формирует как гражданина, финансируется государством. Профес-1 сиональное об\-чение, формирующее специалиста, осуществляется за! счет собственных финансовых ресурсов индивидов, так как эти за-И траты компенсируются в будущем повышенными доходами. Госу-1 дарство помогает индивидам только в преодолении ограниченности I рыночного механизма. В рыночной экономике заработная плата определяется рынком 1 труда, который выражает экономические отношения по поводу куп- I ли-продажи рабочей силы. Рынок труда имеет несколько структур -конкурентную, профсоюзную - в зависимости от характера форми- ] рования спроса и предложения труда, а также цены труда, способно- I сти покупателей и продавцов труда воздействовать на соотношение спроса и предложения и уровни заработной платы. На конкурентном рынке труда ни продавцы, ни покупатели не способны на условия i купли-продажи труда. На монопсоническом рынке покупатель определяет масштабы спроса и уровень цены, на профсоюзном - продавец товара. В условиях рыночных отношений рабочая сила является товаром, а заработная плата - цена этого товара, она зависит от его качества (квалификации, добросовестности, старательности и исполнительности рабочей силы. Различают номинальную заработную плату - это денежная заработная плата, исчисленная в рублях, и реальная - это количество материальных благ и услуг, которые можно приобрести на заработок. Реальная заработная плата зависит от номинальной, уровня цен и тарифов на товары и услуги. Используются две формы заработной платы - повременная и сдельная - и множество систем применительно к различным условиям труда и производства. При повременной форме заработная плата устанавливается в зависимости от разряда или фактически отработанного времени. При сдельной форме зарплату начисляют исходя из объема произведенной продукции и расценки на ее единиц} с учетом качества продукции. Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» трудовым коллективам предоставлены широкие права в организации заработной платы. Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятий, а также другие виды доходов устанавливаются предприятием самостоятельно. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников. В организации оплаты труда много серьезных недостатков. Значительная часть заработной платы фактически является незаработанной: расходы на оплату труда, включая премии и другие выплаты, нередко растут быстрее, чем результаты производства, что подрывает нормальное развитие экономики, приводит к инфляции. Обязательным условием нормального развития экономики должен быть опережающий рост производства продукции по сравнению с оплатой труда, В России отмена ограничений на заработную плату при отсутствии рыночных регуляторов привела к углублению межотраслевых различий. Введение в России восемнадцатиразрадной тарифной шкалы эплаты труда работников бюджетной сферы в 1992 г. призвано поддержать приемлемое соотношение между бюджетной и коммерческой сферами. В последнее время в странах Западной Европы произошли существенные изменения в оплате наемного труда. При установлении новых ставок руководители фирмы стали чаще исходить из финансового положения своего предприятия. Среди факторов, оказывающих наибольшее воздействие на определение уровня оплаты труда, главное место занимает динамика производственных издержек и производительности труда, затем следует объем ожидаемых прибылей и только после этого размер заработной платы на предприятиях, производящих аналогичную продукцию. В новых отраслях с высокой технологией предприниматели отказываются от традиционных систем заработной платы, при которых труд рабочих оплачивается по сдельной или повременной ставке. Эти системы заменяют различными вариантами индивидуальной заработной платы, основанной на оценке труда каждого работника, его личного вклада, проявления творческой инициативы, высокого чувства ответственности за выполняемую работу. В результате устанавливается тесная связь между уровнем оплаты труда, квалификацией и деловыми качествами работника. Отличительная особенность новых систем - снижение доли базовой, постоянной части заработка при одновременном увеличении се переменного компонента, размер которого зависит от итогов работы конкретного работника и фирмы в целом. В США, например, ведущие менеджеры получают помимо заработной платы крупные бонусы, дивиденды от акций и нередко становятся совладельцами предприятия. Во многих развитых странах широко применяются различные системы участия в прибылях, или в «успехе предприятия», распределение среди персонала его акций, отложенные сбережения на специальных инвестиционных счетах предприятия. При участии в прибылях оплата труда распределяется на две части. Первая устанавливается колдоговором и бывает не ниже, чем в других формах этого профиля; вторая - определяется специальным соглашением между представителями персонала и администрацией, зарегистрированным в налоговом ведомстве с целью получения предприятием льгот на выплачиваемые суммы. В реальной жизни существуют значительные различия в уровнях заработной платы. Дифференциация заработной платы зависит от следующих факторов: от страны, от состояния экономики, от условий производства, от рыночной конъюнктуры, от национальных ресурсов, от отрасли, от качества труда, классификации, профессиональной подготовки, мобильности людей и роли профсоюза на данном рынке. Материальной основой увеличения заработной платы является развитие производства, рост производительности труда и национального дохода. 9.3. Неравенство доходов. Бедность. Способы измерения дифференциации доходов При общих принципах формирования доходов, заработанных и полученных по каналам правительственных программ, сохраняются условия неравенства получаемых доходов, а значит, и уровней жизни различных слоев и групп населения. В РФ это связано с тем. что государство на макроуровне не смогло создать необходимых условий для зарабатывания доходов, произошла легализация значительной части средств из теневой экономики, поэтому наряду со значительным уменьшением уравнительности в текущих доходах населения наблюдается их прогрессирующая дифференциация, которая имеет главным образом незаработанную основу. Сегодня возможность получения более высоких доходов зависит не от непосредственно личных способностей, компетентности и квалификации, а от близости к тому или иному капиталу привилегированного распределения, удачного устройства. Для анализа степени дифференциации доходов используется несколько методов: 1) функциональное распределение доходов показывает долю национального дохода, которая приходится на тот или иной фактор производства; 2) распределение дохода по его величине отражает распределение созданного в стране дохода между семьями или отдельными лицами. Проблемами распределения доходов занимался в начале XX в В. Паретто. который установил, что неравенство в доходах присуще всем государствам в одинаковых пропорциях. Для определения степени неравенства в доходах используется кривая Лоренца. Чтобы построить кривую, по горизонтальной оси откладывают процент семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по вертикальной - долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть семей. Соединение долей в суммар- ном доходе для различного процента семей даст кривую Лоренца, показывающую степень неравенства в распределении доходов. Теоретическую возможность абсолютного равенства в распределении доходов отражает прямая АР, когда 20 % семей располагают 20 % совокупного дохода, 40 % семей - 40 % и т.д. Разрыв между линией абсолютного равенства и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов. Количественно степень неравенства в распределении доходов можно вычислить с помощью коэффициента Джини, который определяется как отношение площади заштрихованной фигуры М к плошали (Ьиг\т>ы Н (оис. 9.2), | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||