право и экономика. право и экономика (билеты). 1. Эмиссионные ценные бумаги понятие и признаки
 Скачать 175.91 Kb.
|
|
41. Виды валютных операций Широкая классификация валютных операций
Валютные операции, осуществляемые на рынке, делятся на конверсионные и неконверсионные. Конверсионные операции представляют собой сделки по купле и продаже иностранной валюты за национальную. Они занимают основной объем рынка, поскольку без них не обходятся расчеты по внешнеторговым сделкам, инвестирование капитал в различные международные проекты, валютные спекуляции и т. Д. В свою очередь, конверсионные операции делятся на сделки с немедленной поставкой и срочные сделки. К сделкам с немедленной поставкой (наличные или кассовые сделки) относятся конверсионные операции с датой валютирования, отстоящей от дня заключения сделки не более чем на два рабочих банковских дня. Под датой валютирования понимается оговоренная сторонами сделки дата поставки средств на счета контрагента. У сделок с немедленной поставкой есть свои подвиды, которые выделяются исходя из конкретных значений даты валютирования: сделки типа «today», «tomorrow», «sрот». Сделка типа «today» (сегодня») - конверсионная операция с датой валютирования в день заключения сделки. Данный вид операций применяется редко из-за сложности выполнения ее главного условия - осуществления окончательных расчетов между контрагентами в день заключения сделки. Это условие выполнимо только в том случае, если стороны по сделке являются клиентами одного банка. Сделка типа «tomorrow» (завтра») - конверсионная операция с датой валютирования на следующий за днем заключения сделки рабочий банковский день. Степень применимости данной операции обусловлена теми же обстоятельствами, что и предыдущая сделка. Сделка типа «sрот» - конверсионная операция с датой валютирования на второй за днем заключения сделки рабочий банковский день. Второй разновидностью конверсионных операций являются срочные (форвардные) сделки. Форвардные сделки, отличаются от сделок с немедленной поставкой тем, что дата валютирования по ним отстоит от даты заключения сделки более чем на два рабочих банковских дня. При этом верхний предел даты валютирования у срочных конверсионных операций не ограничивается. Специфической формой конверсионных операций являются сделки своп, объединяющие в себе наличные и форвардные сделки. Среди срочных валютных операций есть сделки, которые являются неконверсионными. К ним относятся операции с производными валютными инструментами (фьючерсы, опционы). Деятельность валютных дилеров, т. е. участников валютного рынка, регулярно осуществляющих операции по купле-продаже иностранных валют (к их числу, прежде всего, относятся банки), характеризуется наличием валютной позиции. Валютная позиция, устанавливаемая по каждой иностранной валюте, определяется изменением соотношения суммы поступлений валюты от сделок по ее приобретению (требования дилера) и суммы поставляемого валютного товара при его продаже (обязательства дилера). Если количество купленной иностранной валюты равно количеству проданной, т. е. требования и обязательства дилера совпадают, валютная позиция считается закрытой. В случае отсутствия такого совпадения имеет место открытая валютная позиция. Открытая валютная позиция, в свою очередь, может быть длинной и короткой. Длинная валютная позиция возникает, когда количество купленной иностранной валюты больше количества проданной, т. е. требования дилера превышают его обязательства. Короткая валютная позиция отражает противоположную ситуацию - продано валюты больше, чем куплено, т. е. обязательства по проданной валюте превышают требования по купленной. Отличительной особенностью открытой валютной позиции является ее связь с риском потерь, если к моменту контрсделки, т. е. покупки ранее проданной валюты и продажи ранее купленной валюты, их курс изменится в неблагоприятном направлении. В этом случае дилер получит по контрсделке меньшую сумму валюты, чем он раньше продал, или, наоборот, он должен будет больше заплатить за эквивалент купленной валюты. Валютные риски, сопровождающие длинную и короткую валютные позиции, отличаются противоположной направленностью. Длинная валютная позиция сопровождается риском потерь при падении курса приобретенной иностранной валюты, короткая - при росте курса проданной валюты. Сопряженность открытой валютной позиции с валютными рисками требует от дилера непрерывного мониторинга ее изменений и выбора стратегии закрытия позиции посредством использования различных валютных операций. Возникновение рисков при производстве валютных операций коммерческими банками как основными валютными дилерами вызывает необходимость регулирующих воздействий на них со стороны Центрального банка РФ. Такое регулирование осуществляется посредством установления банкам лимитов открытой валютной позиции в процентах от их собственных средств, которые должны выдерживаться на конец каждого операционного дня. Итак, валютные операции, воплощая собой функциональную сторону валютного рынка, выступают как конверсионные и неконверсионные. Выполнение конверсионных операций валютными дилерами сопровождается открытием валютной позиции, учет которой необходим в целях минимизации валютных рисков. 42. Виды органов валютного регулирования и их полномочия ФЗ РФ от 10.12.2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» Валютный контроль – деятельность государства, направленная на обеспечение соблюдения валютного законодательства, предусматривающая валютные ограничения при валютных операциях. Валютный контроль – деятельность уполномоченных государством органов по обеспечению: определения соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых лицензий и разрешений; проверки выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ; проверки обоснованности платежей в иностранной валюте; проверки полноты и объективности учета и отчетности по валют. операциям и по операциям нерезидентов в валюте РФ. Основные принципы валютного контроля (Статья 3 ФЗ): приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного контроля; исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов; единство внешней и внутренней валютной политики РФ; единство системы валютного регулирования и валютного контроля; обеспечение гос-ом защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при валютных операциях. Валютный контроль в РФ осуществляется Правительством РФ, органами (ЦБ РФ, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ) и агентами (уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ, а также организации, подотчетные федеральным органам исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ) валютного контроля. ЦБ РФ осуществляет контроль за валютными операциями кредитных организаций и валютных бирж. Контроль за валютными операциями прочих резидентов и нерезидентов осуществляют в пределах компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля, и агенты валютного контроля. Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности в области валютного контроля федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля, а также их взаимодействие с ЦБ РФ. ФНС РФ обеспечивает валютный контроль: внешнеторговых сделок, предметы которых не имеют материально-вещественной формы; обоснованности расчетов и платежей резидентов и нерезидентов в иностранной валюте в пределах таможенной территории РФ; полноты поступления в РФ валютной выручки от экспорта работ, услуг и интеллектуальной деятельности. Таможенные органы осуществляют валютный контроль: 1) за перемещением валюты РФ, ц/б в валюте РФ и валютных ценностей через таможенную границу РФ; 2) валютных операций, связанных с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств; 3) своевременности и полноты поступления в РФ валютной выручки от экспорта товаров; 4) за ведением учета и составлением отчетности по валютным операциям, установ. ГТК РФ совместно с ЦБ РФ. Минфин РФ как орган валютного контроля выполняет функции: межведомственной координации и методологического обеспечения валютного контроля; выявления и анализа валютных операций резидентов в целях предотвращения утечки капитала за рубеж; целевых и комплексных проверок соблюдения валютного законодательства; обеспечения функционирования единой системы экспертной оценки количества и качества валютоемких экспортируемых товаров; создания единой системы учета валютных операций по реализации морепродуктов, добываемых за пределами таможенной территории РФ. ЦБ РФ как основной орган валютного регулирования в РФ выполняет функции: выдачи лицензий кредитным учреждениям на право осуществления валютных операций (предварительный контроль); издания нормативных актов, обязательных к исполнению в РФ резидентами и нерезидентами (предварительный контроль); установления единых форм учета, отчетности, документации и статистики валютных операций (текущий контроль); определения режима валютных операций (предварительный контроль): сферу и порядок обращения иностранной валюты и ц/б в иностранной валюте, правила проведения резидентами и нерезидентами операций с ними; порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в РФ иностранной валюты и ц/б российскими резидентами; условия открытия для российских резидентов счетов в иностранной валюте в банках за пределами РФ; порядок приобретения и использования рублей нерезидентами на территории РФ; правила проведения нерезидентами операций с рублями и рублевыми ценными бумагами; совместно с Минфином РФ и Федеральной таможенной службой – порядок ввоза, вывоза и пересылки в РФ и из РФ рублей и рублевых ц/б резидентами и нерезидентами; 5) выдачи разрешений на создание банков с участием иностранного капитала и филиалов иностранных банков, осуществления аккредитация представительств иностранных кредитных организаций (предварительный контроль). Полномочия органов и агентов валютного контроля: 1) осуществляют контроль за валютными операциями, проводимыми в РФ резидентами и нерезидентами, за соответствием этих операций законодательству, условиям лицензий и разрешений, за соблюдением актов органов валютного контроля; 2) проводят проверки валютных операций резидентов и нерезидентов в РФ; 3) определяют порядок и формы учета, отчетности и документации по валютным операциям резидентов и нерезидентов. Органы валютного контроля вправе: выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования; применять установленные законодательством РФ меры ответственности за нарушение указанных актов. Агенты валютного контроля имеют право запрашивать и получать необходимые документы. Полномочия должностных лиц органов и агентов валютного контроля: 1) проверять все документы, связанные с осуществлением ими функций валютного контроля, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, а также изымать документы, свидетельствующие о нарушениях в сфере валютного законодательства; 2) приостанавливать операции по счетам в уполном. банках в случае непредставления упомянутых документов и информации; 3) приостанавливать действие и лишать резидентов, включая уполномоченные банки, а также нерезидентов лицензий и разрешений на право осуществления валютных операций. Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица несут предусмотренную законодательством РФ ответственность за неисполнение функций, установленных ФЗ «О ЦБ РФ)», а также за нарушение ими прав резидентов и нерезидентов. 43. Система субъектов, осуществляющих валютный контроль, и их полномочия Субъектами валютного контроля в Российской Федерации являются Правительство РФ, органы и агенты валютного контроля. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк РФ, федеральные органы (Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба и другие федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку РФ, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы. Центральный банк РФ контролирует валютные операции кредитных организаций, а также валютных бирж. Контроль за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля, и агенты валютного контроля. Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности в области валютного контроля федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля, а также их взаимодействие с Центральным банком РФ, а также взаимодействие профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Центральным банком РФ. Центральный банк Российской Федерации осуществляет взаимодействие с другими органами валютного контроля, а также с таможенными и налоговыми органами. Уполномоченные банки как агенты валютного контроля передают таможенным и налоговым органам для выполнения ими функций агентов валютного контроля информацию в объеме и порядке, установленных Центральным банком РФ. Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица имеют право: 1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; 2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; 3) запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов1. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. 4) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; 5) применять установленные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. Агенты валютного контроля вправе требовать представления только тех документов, которые непосредственно относятся к проводимой валютной операции. Документы представляются агентам валютного контроля в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к проведению валютной операции или открытию счета имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него. Уполномоченные банки отказывают в осуществлении валютной операции в случае непредставления лицом установленных документов, либо представления им недостоверных документов. Агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны: 1) осуществлять контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; 2) представлять органам валютного контроля информацию о валютных операциях, проводимых с их участием, в порядке, установленном актами валютного законодательства Российской Федерации и актами органов валютного регулирования; 3) сохранять в соответствии коммерческую, банковскую и служебную тайну. Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица несут ответственность за неисполнение функций, установленных Федеральным законом, а также за нарушение ими прав резидентов и нерезидентов. 1Документы (копии документов), связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов: 1) документы, удостоверяющие личность физического лица; 2) документ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 3) документы, удостоверяющие статус юридического лица, - для нерезидентов, документ о государственной регистрации юридического лица - для резидентов; 4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; 5) документы, удостоверяющие права лиц на недвижимое имущество; 6) документы, удостоверяющие права нерезидентов на осуществление валютных операций, открытие счетов (вкладов), оформляемые и выдаваемые органами страны места жительства (места регистрации) нерезидента, если получение нерезидентом такого документа предусмотрено законодательством иностранного государства; 7) уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории Российской Федерации; 8) регистрационные документы в случаях, когда предварительная регистрация предусмотрена в соответствии с настоящим Федеральным законом; 9) документы (проекты документов), являющиеся основанием для проведения валютных операций, включая договоры (соглашения, контракты), доверенности, выписки из протокола общего собрания или иного органа управления юридического лица; документы, содержащие сведения о результатах торгов (в случае их проведения); документы, подтверждающие факт передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, акты государственных органов; 10) документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями, включая банковские выписки; документы, подтверждающие совершение валютных операций; 11) таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации, иностранной валюты и внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме; 12) паспорт сделки; 13) документы, подтверждающие, что физические лица являются супругами или близкими родственниками, включая документы, выданные органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении), вступившие в законную силу решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, а также записи в паспортах о детях, о супруге и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. |