1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие 4
 Скачать 314.5 Kb.
|
58. Экологические требования на стадии проектирования объектов.Данная стадия идет параллельно со стадией размещения. Даже сначала идет проект, а потом под него земля ищется. Это параллельные стадии, они связаны друг с другом. Проектирование объекта - это деятельность по разработке, согласованию и утверждению необходимой для строительства технической и иной документации. Ст 36 ФЗ. Требования при осуществлении проектирования: 1) учитывать нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. 2) предусматривать мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления. 3) применять ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, позволяющие снижать либо полностью ликвидировать негативное воздействие. Ст. 48 градостроительного кодекса в состав проектной документации обязательно включается раздел с указанием перечня мероприятий по охране окружающей среды. В экологическом законодательстве содержится запрет на уменьшение стоимости проекта за счет исключения из них природоохранной части. Гарантией исполнения экологических требований в проектах является государственная экспертиза, предусмотренная градостроительным законодательством. Общие - ФЗ И ГСТ К. Также учитываются специальные и дополнительные требования - законы по разным видам деятельности и природоресурсное законодательство. 59. Экологические требования при строительстве хозяйственных объектов.В отношении стадии строительства применяются нормы не только экологического, но и гражданского (нормы строительного подряда), земельного, градостроительного и иных отраслей права. В соответствии с положениями градостроительного законодательства подрядчик, осуществляющий строительство обязан соблюдать все требования проекта, санитарные и строительные нормы и правила, экологические требования. Он не в праве использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование предоставленные заказчиком или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требования в области охраны окружающей среды и безопасности строительных работ. На стадии строительства контроль и надзор за этой стадией осуществляют: 1) проектная организация. 2) органы СанЭпидНадзора. 3) органы государственного экологического надзора: РосПотребНадзор, РосСтроитНадзор и РосПриродНадзор. Ст. 37 - на стадии строительства действуют следующие требования: 1) наличие утвержденного проекта с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды. 2) запрет строительства и реконструкции объектов до утверждения проектов и до отвода земельного участка в натуре. 3) принятие мер по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иных мероприятий. Не допускается на стадии строительства самовольное отступление от проекта. В случае отступления в этой части должна проводится государственна экспертиза. 60. Экологические требования при вводе в эксплуатацию хозяйственных объектов.Это промежуточная стадия. Она позволяет выявить нарушения, произошедшие на стадии строительства. В отношении этой стадии действует ряд строительных (градостроительных) и экологических требований. Градостроительные требования заключаются в том, что для ввода объекта в эксплуатацию необходимо получение специального разрешения на это, на ввод в эксплуатацию, - документа, который удостоверяет выполнение строительства в полном размере в соответствии с разрешением на строительство, соответствие такого объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Такое разрешение выдает государственные ОИВ либо ОМСУ. В общем, тот кто давал разрешение на строительство. Разрешение на ввод в эксплуатацию является основанием для постановки этого объекта на государственный учет. Экологические требования содержатся в ст. 38 ФЗ об охране окружающей среды: ввод в эксплуатацию осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды. Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания отходов. А также запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды. Ввод в эксплуатацию осуществляется приемочными комиссиями в состав которой входит: руководитель построенного объекта, представители органов СанЭпидНадзора и экологического надзора, представители проектной организации и РосТехноНадзора. Члены комисси несут персонал ную ответственность за приемку в эксплуатацию. Эта приемка осуществляется в виде соответствующего акта. |