1. и социального , функции методы управления 12. Методика социальных и 20
Скачать 0.88 Mb.
|
Содержание .1. и социального 7 .2. , функции методы управления 12 1.. Методика социальных и 20 2.. Характеристика -хозяйственной Администрации Мирный области 23 2.. Программа -демографического города Архангельской 26 .3. управления проектами программами современном 31 3.. Резюме 38 .2. план 44 .3. по управления проектами программами г. Архангельской 51 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы работы определяется тем обстоятельством, что в условиях рыночной экономики многие тенденции общественного развития зарождаются именно в регионах, поэтому исследование проблемных аспектов политики муниципалитетов в социальной сфере является весьма насущной задачей. Усиление конкуренции и глобализация экономики привели к изменениям во взглядах на регионы и муниципалитеты и их роль. Они стали приобретать собственную идентичность, не только как административные единицы, но и как активные партнеры на общегосударственном и международном уровнях. К современным факторам социально-экономического развития (далее - СЭР) относятся стремление к экономической эффективности и социальной справедливости, которые в территориальном развитии страны могут быть как совместимыми, так и конфликтными. В настоящее время у федеральных и региональных властей, вслед за научным сообществом трансформировался взгляд на саму проблему социально-экономического развития регионов. Как верно отмечается, появилось признание того, что развитие не связано исключительно с ростом экономического потенциала и не отражается только в количественных показателях производимого валового продукта или дохода. Это развитие должно включать в себя много различных характеристик, которые определяют условия, в которых это развитие происходит [16, с. 135]. Если раньше задачей государственной политики СЭР была защита слабых регионов от международной конкуренции путем осуществления финансовых дотаций извне, а также протекционизм по отношению к местному зачастую неэффективному и неконкурентоспособному производству, то в наши дни задача стоит в том, чтобы обеспечить конкурентоспособность всех регионов на мировых рынках [15, с. 136]. Проблемы социальной политики и управления в социальной сфере не раз рассматривались в трудах отечественных авторов. Характеристики социальной политики представлены в работах Ю.Ю. Антроповой, И.Н. Ильиной, В.А. Костина, И.С. Пакулиной, М.Н. Руткевич, О.С. Сухарева, Ж.Т. Тощенко, В.Н. Ярской и др. Структура, функции, направления социальной политики исследова-ны такими учеными, как Горшков Н.Е., Константинова Л.В., Сериков С.Г., Тихонова М.Н., Руткевич, Л.В. Церкасевич, Л.Л. Шпак и др. Несмотря на наличие многочисленных работ, посвященных социаль-ной политике, проблема развития института социальной политики в отно-шении муниципалитетов, как в контексте социальных изменений, так и в плане выявления его структурных компонентов и условий формирования, до настоящего времени достаточно не исследовано. Цель работы - анализ и оценка системы социального управления муниципальным образованием и разработка мероприятий по его совершенствованию. Задачи исследования: - определить сущность и содержание социального управления муниципальным образованием; - охарактеризовать принципы, функции и методы формирования и развития социальной политики муниципалитета; - дать характеристику административно-хозяйственной деятельности Администрации ЗАТО г.Мирный Архангельской области; - проанализировать социальную политику по реализации социальных программ Администрации ЗАТО г. Мирный Архангельской области; - разработать пути совершенствования процесса управления социальными проектами и программами Администрации ЗАТО г. Мирный Архангельской области; - оценить эффективность реализации предложенных мероприятий. Объект исследования – реализация социальной политики Администрацией ЗАТО г. Мирный Архангельской области. Предмет исследования - процесс управления социальной сферой на муниципальном уровне. Теоретическая значимость исследования. В работе исследованы механизмы реализации мероприятий, направленных на совершенствование управления социально-экономическим развитием муниципалитетов и регионов. Практическая значимость состоит в возможности использования данных настоящего исследования при проектировании механизмов совершенствования управления социально-экономическим развитием муниципалитетов регионов. работа из , трёх , заключения списка . ГЛАВА . ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ |