Шпаргалка по истории России. 1. История как наука. Методология и теория исторической науки. Методы исторического познания. Функции исторического знания
 Скачать 0.55 Mb.
|
|
27. Переход России к новой экономической политике и её результаты. Формирование однопартийного политического режима. Образование СССР. Причины введения новой экономической политики (НЭПа) – основная – жесточайший кризис в стране; – в 1921 г. объем промышленного производства упал до 12% от довоенного, из-за отсутствия топлива стояло большинство фабрик и заводов, не хватало сырья, не работал транспорт; – деклассирование пролетариата – сокращение численности рабочего класса до 1 млн. человек; – продразверстка вела к сокращению посевных площадей, незаитерессованности крестьян в результатах своего труда; – в 1921 г. произошло около 50 крупных крестьянских восстаний (самое известное – "антоновщина" в Тамбовской губернии); – Кронштадское восстание показало, что большевики не могут вполне положиться даже на моряков Балтийского флота; – голод 1921–1922 г.: голодало 20% населения (более 30 млн. человек), умерло от голода 5 млн. человек, был создан общественный комитет помощи голодающим (помгол); – свирепствовали эпидемии тифа, холеры, оспы; – резко возросла преступность. Сущность НЭПа:преодоление массового недовольства политикой "военного коммунизма". Цели НЭПа – восстановление хозяйства и поиск новых путей построения социализма; – создание внутриполитической стабильности, привлечение крестьян на сторону Советской власти; – преодоление кризиса власти. Основные положения НЭПа – замена продразверстки продналогом; – продналог предусматривал сдачу государству фиксированной части продукции крестьянского хозяйства, с предоставлением права распоряжаться остальным; – разрешение частной торговли; – децентрализация управления экономикой; – денационализация мелкой и средней промышленности, сдача нерентабельных предприятий в аренду; – проведение денежной реформы (укрепление финансовой системы); – переход к денежной оплате труда, реабилитировано материальное стимулирование трудящихся; – отмена бесплатных услуг; – разрешение аренды земли и наемного труда; – перевод госпредприятий на хозрасчет и самофинансирование; – допуск частного капитала в экономику в виде концессий:заключение договоров о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных богатств, промышленных предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству. В целом НЭП оценивался как переходный период, тактический ход, временное отступление для пути развития социализма. НЭП – это господство экономических методов управления, развитие конкуренции при сохранении контроля большевистского государства. В политической сфере монополия РКП(б) не только сохранена, но и усилена. Отвергаются притязания профсоюзов на управление хозяйственной сферой. Ленин считал, что в Советской республике не должна быть допущена политическая либерализация (многопартийность). Достижения НЭПа: – введение НЭПа позволило восстановить разрушенное хозяйство, улучшить материальное положение людей; – сельское хозяйство восстанавливалось быстрее, чем промышленность, к 1925 г. засеяна вся пустовавшая земля, достигнута дореволюционная урожайность зерновых (7 центнеров с гектара); поголовье скота достигло довоенного уровня; – особенно активно развивались середняцкие хозяйства; – усиливалась связь крестьянских хозяйств с рынком; – росла товарность сельскохозяйственной продукции; – в целом, повысился уровень жизни населения; – промышленные предприятия переживают период реорганизации; – уже в 1924 г. объем промышленного производства достиг 50% довоенного, а в 1927 г. в легкой и пищевой промышленности превзошел довоенные показатели; – наблюдается оживление на транспорте, к 1927 г. восстановлены довоенные объемы грузоперевозок; – топливная отрасль промышленности находится на подъеме; – возрождается рабочий класс; – вводятся в строй новые электростанции (по плану ГОЭЛРО).
Мелкие и средние предприятия передавались прежним или новым владельцам, а крупные предприятия сдавались в аренду. – в 1920 г. принят закон о концессиях – предприятия передавались во временное пользование зарубежным предпринимателям; – одной из форм капиталистического хозяйствования стали акционерные предприятия (вкладывался отечественный капитал). Эти формы хозяйствования не получили дальнейшего развития, так как государство взяло под контроль внешнюю торговлю. Кооперация в условиях НЭПа: – получила некоторую самостоятельность; – сохранялся контроль и руководство выполнения обязательных заданий; – эффективность кооперативного производства была вдвое выше, чем государственного; – кооперативное движение получило развитие в городе и в деревне; – большевистская партия взяла под контроль кооперативное движение. Социальные преобразования – НЭП вызвал расслоения в городе и в деревне; – возродил процессы обогащения одних и обнищания других; – происходит расслоение крестьянства; – наблюдается рост рабочего класса (уход в город крестьян); – увеличился государственный бюрократический аппарат; – формировалась новая буржуазия (частники-нэпманы); – основное занятие нэпманов – торговля; – росла безработица. В 1921–1922 гг. наблюдается небывалый рост инфляции – цены исчислялись миллионами. В 1923 г. начинается денежная реформа с выпуска советского червонца. В 1924 г. Госбанк выкупил у государства все старые денежные знаки. Введение валюты предусматривало гибкую систему налогообложения: – сельхозналог у крестьян; – буржуазия платила налог с оборота и в местный бюджет; – подоходный налог делился на: основной и прогрессивный; – существовало 10 косвенных налогов. Денежная реформа сделала возможным привлечение в страну иностранного капитала, однако значение иностранных инвестиций в советскую экономику было крайне невелико. НЭП способствовал распространению среди интеллигенции идеологии "смены вех": отказа от оппозиции большевикам, признание советской власти и ее заслуг, тезис о том, что с советской властью, которая стала искать разумные выходы из кризиса, можно и нужно сотрудничать, идея служения Родине при признании того факта, что Родина выбрала большевиков. В Русской Православной Церкви возникло движение "обновленчества", направленное на примирение с Советской властью, реформирование догматики богослужения. Причины свертывания НЭПа – восприятие в ВКП(б) НЭПа, как отступления, уступки капиталистическим элементам, боязнь возрождения капитализма в стране; – рост противоречий между городом и деревней из-за неэквивалентности товарообмена (завышение цен на промышленную продукцию); – сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок; – желание руководства страны выжать из населения средства на сверхиндустриализацию; – усиление командно-административного характера руководства экономикой, стремление перейти к тоталитарной системе, не допускающей даже локальной экономической самостоятельности. Формирование однопартийного политического режима. Разразившийся в начале 20-х гг. экономический кризис был тесно связан с кризисом в партии. НаX съезде РКП(б) была принята резолюция "О единстве партии".
Болезнь Ленина отстранила его от политической деятельности и вызвала ожесточенную борьбу за лидерство в партии. Ленин пишет ряд статей, которые получили название "Завещание Ленина"("О кооперации", "Письмо к съезду", "О нашей революции"). Суть статей: – беспокойство о дальнейшей судьбе партии; – о возможных преемниках; – о необходимой реорганизации партии; – о перспективах НЭПа; – о будущем революции (две опасности: развал единства партии и развал союза рабочего класса и крестьянства); – дал оценку близким соратникам; – считал, что главной опасностью для партии является соперничество за власть Троцкого (нарком по военным и морским делам) и Сталина (Генеральный секретарь РКП(б) с 1922 г.); – опасался бюрократизации партии; – считал необходимым провести реорганизацию структуры партии (цель – лишить необъятной власти Сталина). В апреле 1923 г. состоялся XII съезд РКП(б) – первый съезд без активного участия Ленина, Отчетный доклад делал наркомвоенмор и член Политбюро Троцкий, считавший себя преемником Ленина. Критика бюрократических тенденций в партии, работы аппарата партии, политики НЭПа, требование изъятия средств у крестьян на индустриализацию, лозунг мировой социалистической революции. 8 октября 1923 г., Троцкий направляет в ЦК письмо под названием "Новый курс" Суть письма: – обвинял аппарат партии в экономических трудностях в стране; – требовал демократизации жизни партии; – партия должна взять под контроль свой аппарат; – партия должна обеспечить контроль над работой предприятий. XIII партийная конференция (январь 1924 г.) осудила Троцкого (отсутствовал на конференции из-за болезни). Противниками "нового курса" Троцкого выступили: Каменев, Зиновьев, Сталин, которые требовали исключить Троцкого из партии. 21 января 1924 г. умирает Ленин. На XIII съезде партии (май 1924 г.) Сталин сохранил свой пост Генерального секретаря благодаря поддержке Л.Б. Каменева и Г.Е. Зиновьева. Для борьбы против Троцкого Сталин умело использовал поддержку Каменева и Зиновьева. Причины: – Троцкий в своих выступлениях затрагивал тему октябрьских событий (статья в газете накануне восстания) и о роли Каменева и Зиновьева в этих событиях; – Троцкий обвинял своих противников в неверии в мировую революцию. Борьба между оппонентами была неравной, против Троцкого работал весь бюрократический аппарат государственной власти (пресса, Пленумы ЦК). Сталин, разгромив Троцкого, вскоре с помощью Бухарина принялся за Каменева и Зиновьева. "Новая оппозиция" (1925–1926 гг. Каменев и Зиновьев) Реальная причина возникновения "Новой оппозиции" – борьба за власть в партии и государстве. Теоретическая база – критика оппозиционерами НЭПа как отступления от целей революции. Центр оппозиции – индустриальные Ленинград (Зиновьев) и Москва (Каменев). Оппозиция выступала с критикой Сталина и предпочла сместить его с поста Генерального секретаря партии. В борьбе с оппозицией Сталина поддержали Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и М.П. Томский, выступавшие за сохранение НЭПа. Основная борьба развернулась при подготовке и проведении XIV съезда партии (18–31 декабря 1925 г.). Ход съезда: – с отчетным докладом выступил Сталин; – Крупская в своем выступлении сказала, что большинство не всегда право; – Каменев в своем выступлении обвинил Сталина в диктате и единовластии; По окончании съезда была создана комиссия для "наведения" порядка в Ленинградской партийной организации, вследствие чего от руководства ею отстранили Зиновьева. В апреле 1926 г. образуется "объединенная оппозиция" в составе: Л.Д. Троцкого, Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева, Е.А. Преображенского, Г.П. Пятакова, Г.Я. Сокольникова и других. Тезис оппозиции: "Революция предана бюрократами, и страна находится на пороге нового переворота, который приведет к победе бюрократии над рабочим классом". Оппозиция создавала подпольные организации. Разгром оппозиции: – за деятельностью оппозиционеров следило ГПУ; – 16 октября Троцкий, Зиновьев, Каменев, Сокольников, Евдокимов, Пятаков написали письмо, в котором признавали свои ошибки; – Пленум ЦК исключил Троцкого и Каменева из состава Политбюро; – Зиновьев был снят с поста председателя Коминтерна; – в октябре 1927 г. Троцкий и Зиновьев были выведены из состава ЦК; – 14 ноября они были исключены из партии, а Каменев выведен из состава ЦК; – в январе 1928 г. Троцкий был сослан в Алма-Ату, а в 1929 г. выслан из СССР в эмиграцию. Покончив с помощью Бухарина с "объединенной оппозицией", Сталин начинает борьбу с Бухариным Правая оппозиция была не согласна с методами проведения сверхиндустриализации и свертыванием НЭПа. Состав оппозиции: Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский. Бухарин и его сторонники видели выход из кризиса конца 20-х годов в следующем: – нормализация рынка; – гибкость закупочных цен на зерно; – увеличение выпуска промышленных товаров; – отведение коллективизации второстепенной роли. Для доказательства наличия "правой опасности" и усиления классовой борьбы Сталиным и его подручными в 1928 г. инспирировано "Шахтинское дело"о саботаже и вредительстве на угольных предприятиях Донбасса. На состоявшемся в ноябре 1928 г. Пленуме ЦК ВКП(б) взгляды Бухарина и его единомышленников были объявлены "правым уклоном". Сталин победил в аппаратной закулисной борьбе, в которой не знал равных. На ХIV-ой партконференции (апрель 1929 г.) борьба между Сталиным и группой Бухарина развернулась по вопросу темпов индустриализации. Оппозиция потерпела поражение, и вскоре последовали оргвыводы: – Бухарин снят с поста главного редактора газеты "Правда" и отстранен от руководства Коминтерном; – Томский отстранен от руководства профсоюзом; – Рыков подал в отставку с поста Председателя Совнаркома; – ЦКК провела чистку партийных рядов; – Бухарин в ноябре 1929 г. исключен из состава Политбюро. Образование СССР. Процесс создания национальной государственности пародов страны в годы Гражданской войны Система Советов до и после Гражданской войны распространилась по всей территории бывшей Российской Империи. Право на самоопределение в первые годы Советской власти осуществлялось по-разному из-за особенностей жизни каждой нации. Завоевали независимость: – финны; – поляки; – литовцы; – латыши; – эстонцы. Украина, самая богатая часть бывшей Российской империи, потеряла независимость, которую получила по Брестскому миру. Белоруссия, самая бедная часть Российской империи, получила статус Суверенной республики. В Закавказье ситуация была сложной из-за близости Турции к границам Грузии и Армении, а также из-за межнациональных конфликтов. В конце Гражданской войны уход англичан из этого региона позволил большевикам очень быстро завоевать Закавказье. Вывод: власть большевиков, заявляя о возможности народов на самоопределение, тем не менее, подчинила это право интересам строительства социализма. В РСФСР были созданы различные автономные единицы: – республики; – области; – коммуны. Развитие Союза до 1922 г. шло по двум направлениям: – вхождение республик и автономных областей в РСФСР; – двусторонние договора между независимыми республиками и РСФСР. Центробежные тенденции ярко проявились при решении создать: – национальную мусульманскую республику (автономное мусульманское государство); – Закавказскую республику. "Грузинское дело" Грузинские коммунисты сопротивлялись политике Москвы по вопросу объединения трех Закавказских республик в ЗСФСР. Под руководством Г.К. Орджоникидзе в Тифлисе был создан Союз республик Закавказья, который взял под контроль всю экономику трех республик. В партии большевиков имелось два мнения (проекта) создания союза: – В.И. Ленин предлагал провести соединение всех республик на равноправной основе с сохранением атрибутов государственности и суверенитета, за исключением вопросов, передаваемых в ведение центра – принцип федерализации; – И.В. Сталин предполагал вхождение в состав РСФСР всех остальных республик на правах автономий – принцип автономизации. В Грузии Сталин решил провести репетицию объединения республик и ввести их в состав РСФСР на принципах автономизации. ЦК Компартии Грузии отверг проект, желая сохранить независимость. В октябре 1922 г. на заседании Пленума ЦК РКП(б) Ленин отсутствовал из-за болезни, но его мнение было известно всем членам ЦК. Сталин предлагает принять ленинский проект объединения. В Грузии происходит новый конфликт, который привел к рукоприкладству: Г.К. Орджоникидзе в ответ на оскорбление нанес пощечину одному из руководителей партии Грузии. Ситуация в Грузии рассматривалась специальной комиссией. В этот период Ленин перенес два острейших приступа болезни, а Политбюро иЦК не обращали внимания на грузинское сопротивление. I Всесоюзный съезд Советов Начало работы: 30 декабря 1922 г. Ход работы съезда: – с декларацией об образовании СССР выступил Сталин; – в основу доклада были положены ленинские идеи федеративного устройства СССР; – основной темой доклада была идея пролетарского интернационализма и классовой солидарности (классово-унитарный подход); – конечная цель – объединение трудящихся в мировую советскую социалистическую республику; – съезд провозгласил образование СССР в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР; – союзный договор разграничил компетентность между правительственными органами Союза и республик; – съезд избрал новый ВЦИК, который возглавили четыре председателя. Первая Конституция СССР В 1923 г. комиссией при ЦК были разработаны Основные пункты Конституции (принята на II Всесоюзном съезде Советов в январе 1924 г.) Основные положения конституции: – завершила оформление единого государства СССР на принципах федерации; – определила компетенции Союза: внешняя политика,внешняя торговля, обороноспособность (вооруженные силы), пути сообщения; – оформила представительные и исполнительные союзные органы: высшим органом законодательной власти провозглашался Всесоюзный съезд Советов (а в период между его сессиями Центральный исполнительный комитет), высшим органом исполнительной власти провозглашался Совет Народных Комиссаров (СНК), народные комиссариаты – центральные органы государственного управления отраслью хозяйства или сферой деятельности.
Характерные черты национальной политики советского государства в 1920–1930-е гг. – национально-государственное строительство определялось Конституцией 1924 г. – формирование республик (федеративных и автономных), краев, областей, национальных округов; – увеличение числа федеративных (союзных) республик за счет их выделения из РСФСР, вольное обращение с границами национальных образований; – усиление власти союзного Центра и фактическое ограничение полномочий национальных регионов; – руководство коммунистической партии, подчинение местных компартий ВКП(б), принцип "пролетарского интернационализма"; – местные условия и особенности не учитывались при проведении политики индустриализации, коллективизации и культурной революции в национальных регионах; – политика русификации: введение славянского алфавита в национальных республиках, усиление роли русского языка в образовании, межнациональном общении, делопроизводстве, насаждение русской культуры, усиление ведущей роли русскоязычного на селения; – развитие в республиках промышленности и сельского хозяйства в соответствии с интересами Центра (сельскохозяйственные монокультуры и развитие добывающей промышленности); – ограничение прав союзных и автономных республик по Конституции 1936 г.; – обострение национальных проблем в процессе депортации отдельных народов. Итоги национальной политики: – превращение СССР в федеративное по форме, но унитарное по сути государство; – нарастание национальных проблем, стремление власти загнать их вглубь, усиление противоречий между Центром и регионами; – включение народов СССР в интеграционные процессы (экономические, политические и культурные); – значительные миграции населения (как добровольные, так и насильственные). | ||||||||||||