Шпаргалка по истории России. 1. История как наука. Методология и теория исторической науки. Методы исторического познания. Функции исторического знания
 Скачать 0.55 Mb.
|
|
37. «Перестройка» в СССР 1985-1991 гг., её результаты и последствия. Распад СССР. После смерти Брежнева в 1982 г. пост Генерального секретаря занял Ю.В. Андропов. Деятельность Андропова народом была встречена с симпатией и пониманием: – попытался реанимировать общественную систему (обновить,но сохранить); – начал борьбу с коррупцией; – провел кадровые перестановки (вывел из состава ЦК КПСС ряд сторонников Брежнева); – ввел ряд мер по укреплению трудовой дисциплины Андропову для решения своих задач не хватило времени (умер в феврале 1984 г.). После смерти Андропова на пост генерального секретаря заступил, будучи больным, К.У. Черненко. Его правление можно назвать минизастоем – возврат кбрежневским традициям. Краткое правление Черненко(умер в марте 1985 г.) ускорило крах системы. 11 марта 1985 г. пленум ЦК КПСС на пост Генеральногосекретаря избрал Михаила Сергеевича Горбачева. Онстал последним Генеральным секретарем ЦК КПСС. Избрание Горбачева показало, что партийное руководство готово и стремится к переменам. Апрельский 1985 г. пленум ЦК КПСС. Основные решенияпленума: – начались перемены, которые получили название "Перестройка"; – провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны на основе достижений научно-технического прогресса; – преодолеть отставание темпов экономического роста; – увеличить объем машиностроения; – вывести советскую экономику на новые рубежи; – реформировать структуру управления народным хозяйством; – внести новые элементы во взаимоотношения с мировым сообществом, провозглашено "новое политическое мышление" в международной сфере; – подготовить новый вариант программы партии; – начать подготовку к новому XXVII съезду партии (февраль 1986г.) Лозунги реформы Горбачева перестройка гласность ускорение На решения этих задач были нацелены меры по наведению порядка, укреплению трудовой и технологической дисциплины. Новое руководство было поддержано народными массами: – темпы прироста производительности труда в промышленности и строительстве превысили показатели в 1,3 раза; – показатели в железнодорожном транспорте выросли втрое; – выросли капиталовложения в социальной сфере; – началась антиалкогольная кампания и борьба "с нетрудовыми доходами". В экономике наблюдается две тенденции: 1. Расширение самостоятельности государственных предприятий 2. Возрождение частного сектора – 30 июня 1987 г. выходит закон "О государственном предприятии", который предусматривает: а) переход на хозрасчет; б) самофинансирование; в) самоокупаемость; г) выполнение государственных заказов; – но государство продолжало: а) спускать план; б) устанавливать цены; в) определять выпуск той или иной продукции; г) устанавливать уровень налогообложения. – рынка как такового не получалось; – приняты законы "О кооперации", "Об аренде и арендных отношениях"; – была разрешена индивидуальная трудовая деятельность (ИТД), которая столкнулась с рядом проблем: а) финансовыми, б) правовыми, в) снабженческими, г) психологическими; – реформа в сельское хозяйство пришла с большим опозданием; – реформа носила половинчатый характер (землю в частную собственность не передали); – в мае 1988 г. было объявлено о передаче земли в аренду на 50 лет крестьянам или фермерам. Вывод: экономические реформы не давали желаемого результата и не затрагивали основные вопросы (цены, кредит, снабжение). Реформы привели к резкому падению жизненного уровня населения и встретили сопротивление не только со стороны консерваторов, но и со стороны населения. Политические реформы решали следующие задачи: – новая кадровая политика партии; – смена партийно-государственных руководителей; – развитие элементов демократии в партии. Из политбюро были удалены консервативно настроенные деятели, ассоциирующиеся с эпохой Л.И. Брежнева: Г.В. Романов, Н.А. Тихонов, В.В. Гришин, Г.А. Алиев, Соломенцев, А.А. Громыко, Долгих. Одновременно Политбюро пополнялось сторонниками перестройки: Э.А. Шеварднадзе, Н.И. Рыжков, А.Н. Яковлев, Никонов, В.А. Медведев. В ЦК партии обновление кадров достигло 85%. – введение альтернативных выборов партийных секретарей; – вводилось тайное голосование; – в практику вводились выборы руководителей предприятий; – необходимость возрождения съездов Советов; – изменено избирательное законодательство; – сохранить ведущую роль партии; – разработать проект новой конституции. Все вопросы политического реформирования решались летом 1988 г. на XIX партийной конференции, в резолюции которой говорилось о модели гуманного, демократического социализма с человеческим лицам. Итог: политическая либерализация привела к созданию неформальных объединений, которые впоследствии переросли в политические партии. Главным завоеванием перестройки является гласность: – последовали реабилитации государственных деятелей 20–30-х гг.; – создана комиссия по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями 30–50-х гг.; – реабилитированы участники "московских процессов"; – произошло ограничение цензуры; – произошло осознание сущности тоталитарной системы; – процесс либерализации затронул литературу, печать, кино, театр, телевидение. Четко обозначился поворот во внешней политике: – выдвинуто положение о взаимосвязи всех мировых систем, целостности мира, признании "общечеловеческих интересов и ценностей"; – в 1985 г. Горбачев объявил о прекращении (в одностороннем порядке) испытаний ядерного оружия и призвал другие державы последовать примеру СССР; – катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986 г.) показала всю опасность атомной энергии и ядерного оружия; – на переговорах Горбачева и Рейгана в Рейкьявике в 1986 г. был заключен договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности; – в 1987 г. во время визита Горбачева в США был подписан договор о ликвидации ядерных ракет средней дальности в Европе; – происходит сокращение расходов на гонку вооружения; – нормализуются отношения с Западом и с Китаем; – пост министра иностранных дел занял Э.А. Шеварднадзе; – определено три основных направления внешней политики: а) смягчение напряженности между Востоком и Западом; б) урегулирование региональных конфликтов; в) расширение экономических связей со всеми странами. Основные события внешней политики: – встречи М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем; – объединение Германии; – вывод советских войск из Афганистана (1989 г.); – сокращение численности ракет. События показали, что СССР решительно меняет курс внешней политики. В 1990 г. Горбачеву была присуждена Нобелевская премия мира. Весной 1989 г. в стране впервые за несколько десятилетий прошли альтернативные выборы. Правда, 1/3 делегатов I Съезда Советов народных депутатов была выбрана не в территориальных округах, а от общественных организаций. Выборы проходили в условиях политической борьбы: – из состава ЦК КПСС было выведено несколько десятков ветеранов партии; – появились новые правые во главе с Е. Лигачевым. Начало съезда: 25 мая 1989 г. Работа съезда: – велись яростные дискуссии по всем вопросам; – отсутствовала нетерпимость к инакомыслию; – сформированы различные подходы к конечным целям перестроечного периода; – образовали депутатские группы ("Межрегиональная", "Союз"); – Горбачев избран Председателем Верховного Совета СССР. После съезда обсуждались предложения о введении в СССР поста президента. К III съезду Советов было подготовлено предложение: съезд, изменив Конституцию, принимает решение о проведении выборов первого президента СССР. В марте 1990 г. Третий съезд Советов избрал президентом СССР Горбачева Михаила Сергеевича. Съезд отменил в Конституции 6-ую статью о руководящей роли партии. Выборы в высшие органы власти имели свои особенности: – были свободными; – избиратели могли проголосовать за кандидатов различных политических взглядов; – избиратели не подвергались репрессиям; – активность избирателей доходила до 90%; – количество кандидатов на одно место доходило до нескольких десятков. Итоги: избиратели отдали свои голоса политикам новой волны. В конце 80-х гг. пристальное внимание избирателей и всего населения привлекала к себе личность Б.Н. Ельцина. Будучи выведен из состава высшего политического руководства, он принимает решение участвовать в выборах народного депутата СССР от Москвы. Собрав большинство голосов, Ельцин стал народным депутатом СССР, а затем народным депутатом РСФСР и Председателем Верховного Совета РСФСР (в 1990 г.). 12 июня 1991 г. Ельцин избран первым президентом РСФСР. Экономические проблемы К концу 80-х гг. советская экономика находилась в глубоком кризисе: – нарастал товарный голод; – падала платежеспособность рубля; – усиливался "черный рынок". Причины: – не развивались отрасли, производящие предметы потребления; – экономика была сверхмилитаризована; – отсутствовала серьезная финансовая политика; – не создавалось новых рычагов управления экономикой; – правительство Н.И. Рыжкова рассчитывало за 1,5года осуществить программу стабилизации экономики; – в мае 1990 г. обнародуется программа перехода к рыночной экономике, которая предусматривала вмешательство государства; – правительственной программе противостояла программа "500 дней" Г.А. Явлинского и С.С. Шаталина, которая предлагала создать основы рынка, формирование частной собственности и стабилизацию финансов; – противовес программ обострил отношения Ельцина и Горбачева. Социальные проблемы. Нерешенность экономических, политических проблем привела к ухудшению социальной обстановки в стране: – усиливается инфляция; – возрастает спрос на товары народного потребления; – растут цены на "черном рынке"; – усиливается кризис в снабжении. Следствие: митинги и демонстрации в столице и в шахтерских регионах, зарождается забастовочное движение в стране. С 1991 г. забастовщики требуют отставки Горбачева. Национальный вопрос Перестройка породила усиление центробежных тенденций в республиках: – национальные движения активизируются, первое крупное межнациональное столкновение произошло в Алма-Ате в декабре 1986 г. (требование суверенитета Казахстана); – в 1987 г. проходят демонстрации в Риге с требованием независимости Латвии, в Москве – антисемитские выступления организации "Память"; – в 1988 г. вспыхивает конфликт между Арменией и Азербайджаном по вопросу о Нагорном Карабахе, происходит резня армянского населения в Сумгаите; – в 1989 г. набирает обороты борьба за независимость прибалтийских республик – создание Народных фронтов, возникают Народные фронты в Белоруссии, Грузии, Молдавии, в Армении образован комитет "Карабах"; – в 1990 г. на выборах в Прибалтике Народные фронты одерживают победу, в противовес им из русскоязычного населения создаются Интерфронты, выдвигаются лозунги "Русские – в Россию!", происходит резня армян и русских в Баку, вспышки насилия в Средней Азии. Итог: под влиянием сложившихся обстоятельств руководство признало необходимость заключения нового союзного договора. В марте 1991 г. был проведен референдум по проблеме сохранения СССР (большинство населения высказалось за сохранение союза). В апреле 1991 г. в Ново-Огарево было достигнуто соглашение большинства представителей союзных республик о подписании нового союзного договора. Но прибалтийские республики, Грузия, Армения и Молдова референдум бойкотировали и от подписания нового союзного договора отказались. Все более обострялся конфликт между председателем Верховного Совета России Б.Н. Ельциным, требовавшим решительного продолжения реформ, и президентом СССР М.С. Горбачевым, желающим сохранить равновесие между реформаторами и консерваторами. Началась "война законов" между парламентами России и Союза, парализовавшая какую-либо конструктивную деятельность, создающая вакуум власти и усугубляющая экономический кризис. Маневрирование Горбачева между консерваторами и реформаторами вскоре привело к тому, что Горбачев был наделен чрезвычайными полномочиями: – Горбачев перестал сотрудничать с демократическим движением; – реакционные силы (КГБ, генералитет и другие) перестали доверять Горбачеву; – отправлен в отставку Рыжков; – пост главы правительства занял В.С. Павлов (министр финансов); – в отставку отправлен министр внутренних дел, сторонник реформ В. Бакатин и на его место назначен Б. Пуго (ранее работавший в КГБ); – вице-президентом СССР на IV съезде народных депутатов после долгих уговоров Горбачева избран аппаратчик и консерватор Г.И. Янаев. На IV съезде советов Э.А. Шеварднадзе заявил о возможном государственном перевороте и ушел в отставку. В январе 1991 г. армия применила силу в Вильнюсе, захватив литовское телевидение, работавшее в нежелательном для Москвы ключе. В ходе штурма Вильнюсского Телецентра было убито 16 человек. Затем подобная акция была проведена в Риге. В марте 1991 г. несколько сот тысяч шахтеров начали бессрочную политическую забастовку с требованием отставки Горбачева. 12 июня 1991 г. Б.Н. Ельцин всеобщим прямым голосованием был избран Президентом России уже в 1 туре ("за" 57%). На 20 августа было намечено подписание нового Союзного договора. Горбачев находился на отдыхе и намеревался вернуться в Москву 19 августа. Утром 19 августа средствами массовой информации было объявлено о болезни Горбачева и создании ГКЧП. Состав ГКЧП: Г.И. Янаев, В.С. Павлов, Д.Т. Язов, Б.К. Пуго, Бакланов, Крючков, В.А. Стародубцев, Тизяков. Ход событий: – путчисты натолкнулись на яростное сопротивление народа; – сопротивление возглавил Ельцин; – произошел раскол в войсках; – Ельцина поддержали многие правительства других стран; – 21 августа Горбачев вернулся в Москву; – путчисты были арестованы (Пуго застрелился). Неудача попытки государственного переворота резко ускорила распад СССР. Горбачев, чья роль в августовских событиях была двусмысленна, утратил авторитет, тогда как Ельцин крайне упрочил свои позиции. Вследствие участия в путче была приостановлена деятельность КПСС, объявлено о начале реформы КГБ, реформе армии. Старый центр рушился, многие республики, ранее готовые подписать союзный договор, теперь не желали этого делать, отказывались направлять своих представителей в Верховный совет Союза ССР. В 1991 г. прекратил свою деятельность Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и была распущена Организация Варшавского договора (ОВД). 9 сентября Госсовет СССР признал независимость прибалтийских республик (Литвы, Латвии, Эстонии). Через несколько дней они были приняты в ООН. В конце октября 1991 г. президент России Ельцин объявил о скором начале радикальной экономической реформы, несовместимой с экономическими принципами СССР. 1 декабря 1991 г. на референдуме более 80% населения Украины высказалось за независимость своей республики. 8 декабря в Беловежской пуще (Белоруссия) руководители России (Б.Н. Ельцин), Украины (Л.М. Кравчук) и Белоруссии (С.С. Шушкевич) подписали соглашение о роспуске СССР республиками-учредителями союза и образовали вместо СССР Содружество Независимых Государств (СНГ). СССР как субъект международного права перестал существовать. 25 декабря 1991 г. Горбачев сложил полномочия Президента и Командующего. Вечером был спущен государственный флаг СССР и над Кремлем был поднят российский триколор. История СССР закончилась. |