Шпаргалка по истории России. 1. История как наука. Методология и теория исторической науки. Методы исторического познания. Функции исторического знания
 Скачать 0.55 Mb.
|
|
35. Либерализация политической системы и осуществление экономических реформ в СССР в период «оттепели»(1953-1964). Руководство страны после смерти Сталина (1953–1955 гг.) Смерть И.В. Сталина (5 марта 1953 г.) изменила всю ситуацию в стране. Советское общество вступало в новый период своего развития. Первоочередные задачи соратников Сталина: – обеспечить преемственность социально-политического курса; – разделить между собой важнейшие руководящие посты; – найти приемлемое равновесие, учитывая амбиции каждого, претендующего на пост; – осуществить некоторые изменения в жизни общества. Эти задачи вызывали острые дискуссии среди претендентов на власть. Первые мероприятия приближенных Сталина: – Г.М. Маленков занял пост Председателя Совета Министров и встал во главе Секретариата ЦК; – Л.П. Берия возглавил МВД, в состав которого вошло МГБ; – В.М. Молотов вернулся на пост Министра иностранных дел; – Н.А. Булганин и Каганович заняли посты заместителей Председателя Совета Министров; – Н.С. Хрущев занял второе место в Секретариате ЦК КПСС; – раздел руководящих должностей был произведен в спешном порядке и не устраивал некоторых членов президиума, так как давал преимущества Берии, Маленкову, Молотову; – 14 марта Маленков отказался от руководства Секретариатом ЦК; – Хрущев стал руководителем Секретариата ЦК и взял под свойконтроль деятельность и карьеру партийных работников; – был распущен личный секретарит Сталина; – волна восстаний и протестов прокатилась по лагерям ГУЛАГа, была объявлена амнистия для заключенных, чей срок не превышал пяти лет, и осужденных за экономические, административные и военные преступления; – реабилитированы проходившие по "делу врачей"; – вышло постановление о нарушении законности со стороны органов государственной безопасности. Самой главной задачей преемников Сталина была задача сохранения созданной Сталиным системы. После смерти Сталина возможны были три пути развития событий: – продолжение сталинщины; – некоторое смягчение режима при сохранении общеполитического курса; – десталинизация. Берия выступил с наиболее радикальной программой обновления. Хрущев и Маленков объединились против Берии, истолковав его внезапный либерализм как стремление захватить власть. 10 июля 1953 г. пресса сообщила об аресте Берии. Существуют две версии о судьбе Берии: – в декабре 1953 г. состоялся суд, который вынес смертный приговор, и Берия был расстрелян; – Берия был расстрелян сразу же после ареста. Обстоятельства устранения Л.П. Берии от власти показали всю сложность политической обстановки в стране. Падение Берии усилило позиции Хрущева, подняло роль армии. Последовала серьезная реорганизация органов госбезопасности: – во главе МВД был поставлен Круглов; – ликвидированы "тройки" – особые трибуналы; – у МВД отобрали руководство лагерями; – политическая полиция преобразована в КГБ при Совете министров СССР, во главе КГБ генерал Серов, сыгравший заметную роль в устранении Берии; – право контролировать деятельность КГБ было предоставлено партийным руководителям соответствующего ранга. После устранения Л.П. Берии между бывшими соратниками (Г.М. Маленковым и Н.С. Хрущевым) начались разногласия по экономическим и социально-политическим вопросам. Предложения Г.М. Маленкова: – развитие легкой промышленности, увеличение производства товаров народного потребления; – развитие производства и снижение цен на товары широкого потребления; – защита "среднего" слоя населения; – сбалансированное развитие экономики; – обеспечение коллективного партийного руководства. Предложения Хрущева: – союз сельского хозяйства и тяжелой промышленности, увеличение парка сельскохозяйственных машин; – настаивал на необходимости первоочередной помощи селу, повышении государственных закупочных цен на продукцию колхозов; – освоение целинных земель; – отстаивал интересы большинства населения. Деятельность Хрущева на посту первого секретаря ЦК КПСС: – в прессе появляются первые статьи о вреде культа личности; – начался пересмотр "Ленинградского дела" (скомпрометирован Г.М. Маленков); – открыт для свободного посещения Кремль; – предпринял ряд поездок по стране; – начался процесс реабилитации незаконно осужденных; – были увеличены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; – проведено списание с колхозников недоимок по сельхозналогу и уменьшен размер этого налога; – введено авансирование труда колхозников; – началось освоение целинных земель (Казахстан – 120 колхозов). В январе 1955 г. на Пленуме ЦК Г.М. Маленков был подвергнут критике за неправильное руководство промышленностью и сельским хозяйством. В феврале Маленков выступил перед Верховным Советом с просьбой об отставке с поста Председателя Совета Министров. Отставка была принята, новым главой правительства стал Н.А. Булганин, а пост военного министра занял Г.К. Жуков. Н.С. Хрущев одержал победу в борьбе за власть после смерти Сталина, но эта победа была неполной. 14 февраля 1956 г. в Кремле открылся XX съезд партии, созванный за восемь месяцев до установленного срока для решения насущных проблем. Состав съезда: 1436 делегатов + представители 55 "братских партий". Причины созыва съезда: – подвести итоги развития страны за три года после смерти И.В. Сталина; – обсудить дальнейший курс развития страны. С отчетным докладом на съезде выступил Н.С. Хрущев. Основные положения доклада: – подтвердил изменение политической линии партии; – провозгласил разрыв с многочисленными сталинскими традициями; – взял под защиту ленинские принципы; – подчеркнул важность международной разрядки; – назвал генеральную линию внешней политики СССР (мирное сосуществование двух систем); – заявил, что методы построения социализма будут меняться в зависимости от ситуации в каждой стране; – изложил основные направления шестого пятилетнего плана; – особое внимание в докладе было уделено сельскому хозяйству; – ограничился кратким упоминанием преступлений (репрессии); – в докладе не были указаны имена виновников произошедшего в стране. 24 февраля Н.А. Булганин (председатель правительства) представил экономический доклад. Перед закрытием съезда были проведены выборы в руководящие органы партии. Хрущев сообщил Советским делегатам, что они должны будут явиться на закрытое заседание съезда. В ночь с 24 на 25 февраля Хрущев зачитал делегатам секретный доклад "О культе личности и его последствиях". Доклад длился четыре часа. Основные положения доклада: – призывал к верности ленинских идей; – участники съезда узнали о "завещании Ленина"; – анализировал извращение Сталиным ленинских традиций: а) идеалов социализма, б) принципов демократического централизма; – разрушал образ Сталина как наследника Ленина и гениального военачальника; – возлагал ответственность на Сталина за неоправданные и жестокие репрессии, депортацию народов, фальсификацию заговоров, военные поражения 1941–1942 гг.; – Хрущев нарисовал новый образ Сталин: образ тирана, который создавал свой культ; – доклад был насыщен фактами, которые шокировали делегатов, но информация была приблизительной и неполной; – доклад вывел из-под ответственности ближайших соратников Сталина (исключение составили Л.П. Берия и Н.И. Ежов); – доклад обходил стороной вопрос об ответственности партии перед обществом в целом. Необходимо заметить, что материал, изложенный делегатам, готовился в спешке. Руководству партии после ареста Берии стали известны многие преступления органов НКВД–МГБ, но оно продолжало колебаться по поводу оглашения их на съезде. Решающая роль в зачтении "Секретного доклада" принадлежит Хрущеву. Победа на съезде Хрущева была несомненной: – ввел в состав Политбюро своих сторонников; – ЦК был значительно обновлен. Утаить доклад не удалось. 16 марта в США была опубликована информация о происходящем на съезде, а 4 июня был опубликован текст "Секретного доклада". Последствия XX съезда партии – партийные и государственные деятели боялись разоблачений, так как все сделали карьеру еще при Сталине; – 30 июня 1956 г. принято постановление ЦК "О преодолении культа личности и его последствий"; – постановление явилось большим шагом назад по сравнению с докладом на съезде; – постановление устанавливало официальные рамки критики (Сталина можно критиковать, партию и государственный строй – нельзя); – процесс десталинизации был противоречив; – не затрагивал деформации идей социализма; – не обсуждался поворот событий во внутренней и внешней политике; – жертвами культа признавались лишь сторонники сталинской линии, а не оппозиционеры (Л.Б. Каменев, Л.Д. Троцкий, Н.И. Бухарин и другие); – происходят изменения в системе ГУЛАГа; – на свободу выпущены сотни тысяч людей; – суть репрессий замалчивалась, не публиковались имена виновников (для того времени, может, это и правильно); – были восстановлены автономные республики: Калмыцкая, Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская; – происходят антисталинские выступления в Польше и Венгрии. Вывод: работа съезда (особенно "Секретный доклад") показал двусмысленность линии партии. Некоторые отвергли доклад, некоторые вынесли его на публичное обсуждение, у некоторых он посеял семена инакомыслия. Как показали события после XX съезда, Хрущев вскоре покончил с коллегиальным руководством и стал неконтролируемым лидером. Научно-техническая революция Период 50-х – начала 60-х гг. в развитии страны характеризуется желанием добиться максимальных результатов с минимальными затратами. Это порождало авантюристические инициативы, непродуманные реформы, экономические и социальные просчеты и в итоге привело к кризису в начале 60-х гг. Тем не менее, именно в этот период в жизни советского общества произошли исторические события: – освоение космоса (полет Ю.А. Гагарина – 12 апреля 1961 г.); – применение в мирных целях энергии атома; – развитие химической промышленности. Советский Союз вступил в эпоху НТР. Особенность НТР: развивалась в недрах военно-промышленного комплекса. Цель: обеспечить обороноспособность страны. Научно-техническая революция прочно входила в жизнь общества. Ей посвящались фильмы, романы, в которых освещались безграничные возможности социализма. Реформа системы управления народным хозяйством Хрущев с самого начала понял, что для успешного реформирования экономики необходимо провести реформу управления ею. Мероприятия: – децентрализация управления народным хозяйством (учреждены территориальные органы управления – советы народного хозяйства (совнархозы)); – ликвидация 10 промышленных министерств; – упразднение 200 главков и управлений, свыше 4 тысяч мелких управленческих структур. Реформа радикальных изменений не дала. Причины: – предприятия остались под опекой совнархозов; – реформа не дошла до рабочего места; – недовольны реформой были чиновники в министерствах; – не была отлажена нормальная оплата труда рабочих (число работающих на сдельной оплате труда сократилось); – заработная плата подгонялась до определенного уровня; – почин бригад коммунистического труда быстро угас, не найдя поддержки среди партийных руководителей предприятий. Кризис планирования, семилетка VI пятилетка (1956–1960 гг.) ужев 1956 г. была пересмотрена в сторону понижения. К концу 50-х гг. стало понятно, что она выполнена не будет. На XXI съезде КПСС (январь 1959 г.) было принято решение заменить пятилетний план семилетним (1959–1965 гг.). В плане был сделан акцент на улучшение жизни народа: – обеспечение населения жильем; – продуктами потребления; – развитие легкой промышленности. На съезде: – провозглашен тезис о "полной и окончательной победе социализма в СССР", – отказ от тезиса о диктатуре пролетариата – тезис об общенациональном государстве, – поставлена задача: догнать развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения, – провозглашено начало строительства коммунизма в СССР: построить материально-техническую базу и сформировать нового человека. Особенность семилетнего плана: вместо достижений немногих приоритетных целей любой ценой использование ограниченных ресурсов для достижения многих целей. Но, как и в годы предыдущих пятилеток, ставились цели, которые превосходили возможности страны: – за 7 лет намечался больший рост производства, чем за предыдущие 40, – рост производства сельскохозяйственной продукции намечался в 3-4 раза (реально по итогам 7 лет –15%). В 1958–1965 гг. были увеличены капиталовложения и кредиты, которые значительно превышали возможности бюджета. Последствия: – неконтролируемый рост промышленности группы "А"; – приток неквалифицированной рабочей силы; – текучесть кадров; – снижение темпов экономического роста; – увеличение дефицита. Реформы в сельском хозяйстве 1956 г. был рекордным для сельского хозяйства. Трудности хлебозаготовок, казалось, были решены. Колхозы были освобождены от жестокой мелочной опеки, сохранялись лишь обязательные задания по заготовкам. Правительство принимает решение продолжать реформирование деревни: 1. Принято решение о продаже техники колхозам и ликвидации МТС. Последствия: – финансовые трудности колхозов – не было денег выкупить технику; – отъезд специалистов МТС из села; – быстрый вывод техники из строя. 2. Принято решение об укрупнении колхозов (цель – создать мощные колхозные союзы). Последствия: – не стало началом подлинной индустриализации с/х; – не ускорило преобразования деревни. 1957–1959 гг. были отмечены рядом сельскохозяйственных кампаний: – "кукурузная лихорадка"; – "рязанская мясная афера"; – "молочные рекорды". Увлечение Хрущева кукурузой (после посещения Америки) с целью решить зерновую и кормовую проблему привело к массовому внедрению кукурузы в сельское хозяйство по всей территории страны (Архангельская область). 22 мая 1957 г. Хрущев в Ленинграде выступил с предложением утроить производство мяса за три года. Обкомам партии были высланы указания о принятии решительных мер в этом направлении. Последствия: – первый секретарь Рязанского обкома партии Ларионов пообещал за один год утроить заготовки мяса; – за обещание был награжден званием Героя Социалистического Труда; – область была награждена орденом Ленина; – на мясо был забит весь скот области и скот, приобретенный в других областях; – торжественное сообщение о выполнении обязательств закончилось на следующий год катастрофой; – Ларионов застрелился. Истощение целинных земель и эрозия почв привели к ухудшению положения в сельском хозяйстве. Началось наступление на крестьянские подсобные хозяйства (попытки обобществления личного скота колхозников). В 1962 г. пришлось повысить закупочные цены на мясо и молоко, что привело к росту потребительских цен. Проводилась ликвидация "неперспективных" деревень. Неурожай 1963 г. вынудил правительство прибегнуть к закупкам зерна в Америке. Все это вызывало недовольство в обществе и было серьезным моральным ударом по Хрущеву. Реформа образования – перевод на всеобщее обязательное 8-летнее образование (раньше было 7-летнее), – обучение в 9–11 классах должно было совмещаться с производственной практикой, кампания за "сочетание школы с жизнью". Социальная политика Улучшение жизни населения: – отменен закон 1940 г., прикреплявший рабочих к предприятиям; – рабочие могли увольняться с предприятий, уведомив администрацию за две недели; – повысилась минимальная заработная плата; – размер пенсии удвоился; – снижен пенсионный возраст: мужчины – до 60 лет, женщины – до 55 лет, введены пенсии для колхозников (пенсионный возраст на 5 лет больше); – продолжительность рабочей недели сокращалась до 46 часов; – увеличился отпуск по беременности – 120 дней. Главное достижение социальной политики Н.С. Хрущева – активное жилищное строительство. Благодаря налаживанию массового производства железобетонных стройматериалов с 1956 по 1963 г. в СССР было построено больше жилья, чем за предыдущие 40 лет, отдельные квартиры получили более 90 млн. чел. Конец 50-х – начало 60-х гг. стал тем периодом, когда созданная Сталиным административно-командная система решила главную задачу – построила в СССР индустриальное общество. Разоблачение сталинизма породило кризисы не только внутри страны, но и в странах Восточной Европы. Партийное и государственное руководство страны в декабре 1956 г., которое испытывало ностальгию по сталинизму, напомнило о монолитности партии и заклеймило позором тех, кто искалисторическую правду. В октябре – ноябре 1956 г. в Польше и Венгрии вспыхнули антисталинские и антисоветские восстания, которые поставили под угрозу единство Социалистического лагеря. Ход событий в Польше: – отношения с восточным соседом у поляков всегда были сложными; – после смерти Б. Берута во главе польской партии стал Охаб; – в октябре Охаба на посту главы партии сменил В. Гомулка; – 19 октября в Варшаву без приглашения прибыл Хрущев, который попытался изменить ситуацию; – Хрущев не решился направить танки в Варшаву и попытался договориться с новым польским лидером; – советская сторона приняла требование польской стороны: а) возвращение К.К. Рокоссовского (министр обороны ПНР) в СССР, б) сохранение национального суверенитета ПНР; – польский кризис завершился победой десталинизации; – кризис привел к ослаблению позиций Хрущева. Ход событий в Венгрии: – лидер венгерских коммунистов М. Ракоши вернулся с XX съезда с решимостью отстоять принципы сталинизма; – Ракоши надеялся на отставку Хрущева; – в июле на смену Ракоши по приказу Н.С. Хрущева приходит Герек; – в октябре 1956 г. венгры восстали с требованиями: а) установить демократический режим, б) вывести советские войска из страны; – в результате переговоров сменилось руководство ВНР: Надь возглавил правительство, а Кадар – партию; – под давлением общественности правительство Надя заявило: а) о выходе из Варшавского договора, б) о нейтралитете страны; – 4 ноября СССР ввел войска в Венгрию (при поддержке всех соцстран); – 21 ноября Надь арестован, вывезен в Румынию и приговорен к смерти; – капиталистические страны не стали втягиваться в конфликт социалистических стран; – Венгерские события привели к ослаблению позиций Хрущева. 1957 г. характеризуется внутриполитической борьбой Хрущева с бывшими коллегами по руководству партией – в феврале 1957 г. Хрущев изложил своей проект децентрализации экономики; – в мае 1957 г. Верховный Совет проголосовал за создание совнархозов и ликвидацию ряда промышленных министерств; – экономическая политика, направленная на децентрализацию, встретила организованное сопротивление; – воспользовавшись визитом Хрущева в Финляндию, члены Президиума попытались отстранить его от власти решением Президиума ЦК "не вынося сор из избы" (июнь 1957 г.); – Хрущев потребовал созыва Пленума ЦК и заручился поддержкой Жукова и руководства КГБ; – июньский Пленум ЦК поддержал Хрущева, объявив: Молотова – Маленкова – Кагановича "антипартийной группой"; – факторы, обеспечившие победу Хрущева: а) боязнь, что В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Л.М. Каганович могут вернуться к практике политических репрессий, б) благодарность первых секретарей обкомов и республиканских ЦК Хрущеву за расширение их прерогатив, укрепление их власти (считали Хрущева своим человеком), в) благодарность большинства членов ЦК за XX съезд (избавление от страха); – показательно, что В.М. Молотов, Г.М. Маленков и Л.М. Каганович не были репрессированы, а лишь отправлены на второстепенные посты; – Н.А. Булганину, поддержавшему "антипартийную группу", был объявлен выговор, и вскоре он был смещен с поста председателя Совета Министров (март 1958 г.); – Н.С. Хрущев занял пост главы правительства; – в октябре 1957 г. во время визита Г.К. Жукова в Югославию Н.С. Хрущев собрал Пленум ЦК и добился снятия Жукова с поста министра обороны и вывода маршала из Президиума ЦК (устранил от власти возможного конкурента); – в 1960 г.из Президиума Верховного Совета будет убран К.Е. Ворошилов, Председателем Президиума Верховного Совета станет Л.И. Брежнев, считавшийся "человеком Хрущева"; – Хрущев вернулся к сталинской практике совмещения руководства и стал неконтролируемым лидером. Решения XXI и XXII съездов партии XXI съезд КПСС (январь–февраль 1959 г.) сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР. Съезд объявил о начале строительства коммунизма. XXII съезд КПСС (октябрь 1961 г.) принял новую программу КПСС, которая теоретически обосновала этапы построения коммунизма в СССР. Задачи построения коммунизма: – построить материально-техническую базу коммунизма; – перейти к коммунистическому самоуправлению; – сформировать нового, всесторонне развитого человека. На съезде был принят новый Устав партии. Основные положения Устава: – овозможности внутрипартийных дискуссий; – о расширении прав местных партийных организаций; – о выдвижении руководящих кадров. Решения съездов никак не отвечали интересам партийного аппарата, который значительно укрепился при Хрущеве. Духовная жизнь общества Послесталинское десятилетие характеризуется изменением духовной жизни общества: – этот период назван "оттепелью"; – перемены в обществе первыми коснулись литераторов (новое направление – обновленческое); – в 1953 г. в "Новом мире" публикуется статья "Об искренности в литературе" (автор Померанцев); – затем появляются произведения: "Оттепель" – И. Эренбурга, "Времена года"– Пановой, "Волга-матушка река" – Панферова; Последствия: А.Т. Твардовский отстранен от руководства журналом. – на книжные полки возвращены книги: Н. Кольцова, И. Бабеля, А. Веселого, В.П. Катаева и других; – отношения ЦК КПСС и Союза писателей были напряженными (следствие гибели А.А. Фадеева); – партийное руководство находило новые методы воздействия на интеллигенцию; – Хрущев рассматривал художественную интеллигенцию как "автоматчиков партии"; – в мае 1958 г. ЦК КПСС издает постановление "Об исправлении ошибок в оценке опер "Великая дружба", "Богдан Хмельницкий" и "От всего сердца"; – духовная жизнь была противоречива: а) вышедший за границей роман Б. Пастернака "Доктор Живаго" иприсвоение автору Нобелевской премии послужили исключением Пастернака из Союза писателей, б) начинается "самиздат"; в) резкой критике властей подверглись: Д. Гранин, В. Дудинцев, Е. Евтушенко и другие. Кризис власти Хрущева 1962–1964 гг. характеризуются как годы внутренних проблем и роста напряженности. Причины: – ухудшилось городское снабжение продуктами питания; – наблюдался рост цен (при Сталине – снижение); – закупочные цены опережали розничные (дотации государства с/х). Последствия: массовые народные выступления в Темиртау, Кривом Роге, Грозном. События в Новочеркасске (1962 г.): – повышение цен совпало со снижением расценок на предприятии; – это привело к стихийной остановке завода и забастовке; – в Новочеркасск прибыли Микоян и Козлов; – в город были введены войска; – по рабочим, которые пытались рассказать правду руководителям страны,был открыт огонь; – против выступил только генерал Шапошников (отправлен в отставку, исключен из партии); – простой народ перестал доверять Хрущеву. К 1963 г. разразился новый экономический кризис. СССР впервые закупилхлеб за границей. Хрущев был обречен на отставку. Причины: – непоследовательность и непродуманность политики Хрущева; – противоречивость реформ, проявление своеволия в их проведении, чрезмерное увлечение отдельными кампаниями (освоение целины, насаждение кукурузы); – нарастание кризисных явлений в экономике; – утрата личной популярности среди народных масс; – утрата поддержки среди партийно-хозяйственного аппарата, недовольство либерализацией и политикой преодоления культа личности, обеспокоенность партноменклатуры нестабильностью своего положения; – утрата поддержки армии, ВПК и КГБ; – разрыв с интеллигенцией; стремление ряда высокопоставленных партийных руководителей к высшей власти; – принятие решений ограниченным кругом близких к Хрущеву лиц ("волюнтаризм и субъективизм"). Акция по отставке Хрущева была хорошо спланированной. 14 октября 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был отстранен от всех должностей. Первым секретарем ЦК КПСС избран Л.И. Брежнев. Отстранение Хрущева от власти не вызвало потрясений в обществе. В результате отставки Хрущева произойдет поворот к более консервативному курсу, укрепится власть высшей партноменклатуры, обеспечивающей себе желанную стабильность. Послесталинское руководство проявляло стремление к динамизму во внешней политике. Внешняя политика СССР строилась исходя из решений XX съезда партии: – возможно мирное сосуществование двух систем; – возможно предотвращение войны; – возможно сократить вооруженные силы. Позиции лидеров: 1. Возможное мирное сосуществование двух систем (Н.С. Хрущев, А.И. Микоян) 2. Неизбежная борьба двух систем (В.М. Молотов) Последствия: противоречивые позиции лидеров в итоге привели к ошибкам во внешней политике. Новые реальности внешней политики: – урегулированы отношения с Китаем (помощь Китаю и возвращение Китаю Порт-Артура); – нормализовались отношения с Югославией (обмен послами и визит Хрущева); – укрепляются отношения со странами социалистического лагеря (в 1955 г. создание Организации Варшавского Договора); – вывод советских войск из Австрии (1955 г.); – встречи в верхах лидеров США, Англии, Франции и СССР; – установление дипломатических отношений с ФРГ (октябрь 1955 г.); – совещание представителей коммунистических и рабочих партий, которое продемонстрировало единство сил на основе решений XX съезда; – сократилась численность Вооруженных Сил СССР (на 1200 тыс. чел.); – произошла встреча Н.С. Хрущева с президентом США Д. Эйзенхауэром (1959 г.); – выступление Хрущева на ассамблее ООН с предложениями: а) завершить процесс деколонизации; б) начать всеобщее разоружение. – подписана советско-японская декларация о восстановлении дипломатических отношений. Предложения японского руководства: пересмотреть итоги второй мировой войны; Предложение советской стороны: передать Японии два из четырех островов взамен на подписание мирного договора. Итог: договор не подписан до сих пор. Противоречия внешней политики: – остро стоял германский вопрос; – СССР не был принят в НАТО, а ФРГ была включена; – отвергнуты предложения СССР по коллективной безопасности; – подавляется восстание в Венгрии; – ухудшаются отношения с Китаем (с 1958 г. – руководство Китая недовольно критикой культа личности Сталина); – обостряются отношения с Албанией (причина – критика сталинизма); – обостряются отношения с ФРГ (конец 50-х гг.); – начинается ядерное противостояние СССР и США (Карибский кризис 1962 г.). Берлинский вопрос В 1955 г., после урегулирования отношений между ФРГ и СССР, открытым оставался Берлинский вопрос. Предложения СССР по вопросу: – объявить Западный Берлин вольным городом (предложение не принято); – созвать специальную комиссию для выработки мирного договора с Германией; – СССР пригрозил подписать мирный договор лишь с ГДР с вытекающими отсюда последствиями; – состоялась встреча Хрущева и нового президента США Д.Ф. Кеннеди (в июле 1961 г. в Австрии) – германский вопрос не был решен; – последствия: 12 августа 1961 г. власти ГДР возвели за одну ночь стену вокруг Западного Берлина; – это событие усилило напряженность: а) попытки разрушить стену; б) появились американские танки; в) навстречу вышли советские танки; – СССР первым отвел танки по инициативе Хрущева; – через четыре года подписано четырехстороннее соглашение о Западном Берлине – город принял особый статус. Карибский кризис 1 января 1959 г. на Кубе победила революция, и СССР первым признал новое правительство Кубы. Признание Кубы СССР послужило поводом для беспокойства США (стали проводить военные провокации). Ход дальнейших событий: – в заливе Кочинос высадились кубинские контрас и были разгромлены кубинскими войсками; – Хрущев посылает Кеннеди протест в связи с покровительством США кубинским контрас; – СССР размещает на Кубе ракеты, способные нести ядерные заряды; Причины: а) сохранить социализм на Кубе; б) создать угрозу территории США; – американская авиация обнаружила развертывание ракет на территории Кубы; – в ООН американцы развернули фотовыставку размещения советских ракет на Кубе (советская сторона факт размещения отрицала); – 22 октября американские корабли блокировали Кубу; – мир оказался на пороге ядерной войны; – 27–28 октября 1962 г. Н.С. Хрущев и Д.Ф. Кеннеди обменялись посланиями: Последствия: а) СССР согласился демонтировать ракеты; б) США гарантировали безопасность Кубы. 5 августа 1963 г. в Москве был подписан договор СССР, США и Великобритании о запрещении испытания ядерного оружия в трех средах: атмосфере, космосе, под водой. Итоги: Советская внешняя политика этого периода прошла путь от жесткого блокового противостояния к попыткам компромиссов и соглашений. Важную роль во внешней политике играли амбиции лидеров и главенствующая роль идеологии над политикой. |