ОТВЕТЫ. 1. Издержки производства и их виды. Предельные издержки и предельный доход. Отдача от масштаба производства
 Скачать 1.23 Mb.
|
|
БС - основанная на эк. отношениях и гос. устройстве, регулируемая нормами права совокупность бюджетов различных территор-ых уровней. Структура БС обусловлена формой гос. устройства, под кот. понимают внутреннее строение гос-ва, деление его на состав. части и система взаимоотн-ий между ними на основе распределения властных полномочии и суверенитета между центром и территор. образованиями. По форме гос. устройства страны подразделяют на 2 группы: простые (унитарные) и сложные. Простое (унитарное) гос-во — это единое, централиз-ое гос-во, состоящее из различных административно-территор-ых ед. (округов, областей и др.), не имеющих в своем составе др. гос-в или гос. образований. Унитарная форма гос. устройства – наиб. распространенная форма гос. Орг-ции. Осн. особенности: 1)стр-ные ед. такого гос-ва - районы, города, области и др. администр.-территор. образования. Степень их зав-ти от центр. власти м. б. различной. 2)сущ-ет единая для всей страны система высших представит., исполнит., судебных и контрольных органов. Эти черты опр-ют стр-ру и особ-сти функц-ия БС страны. Т.е. в унитарных гос-вах БС состоит из 2х звеньев – гос. бюджета и местных бюджетов, наход-ся в ведении органов мест. самоупр-я (доходы и расходы местных бюджетов не входят в гос. бюджет, формир-ся и исп-ся территориями самост-но). Примеры– Франция, Турция, Италия, Япония, Великобритания, Испания. Сложные — это гос-ва, кот. представляют собой общность относительно самост-ых территориальных (гос.) образований. Примерами сложных гос-в служат федерация, конфедерация; наиболее распространенная форма - федерация. Федерация характеризуется следующими чертами: 1)состоит из различн. гос. образований (республики, штаты, провинции, земли и др.), явл-ся субъектами федерации и имеющих свое собственное администр.-территор. деление. 2)предполагается существ-е 2х систем высших органов гос. власти: федеральных органов и соотв-х органов членов федерации, федеральные органы осущ-ют свои полномочия и функции на всей территории страны, органы субъектов федерации — лишь в пределах своей территории. 3)субъекты федерации могут иметь свою, систему законодат-ва, иногда — судебную систему (в РФ не допускается), запрещается создавать свои вооруженные силы и вводить региональные деньги. 4) гос. Упр-ние осущ-ся с помощью 2хпалатного фед-го парламента, верхняя палата кот. форм-ся из представителей субъектов фед-ции и призвана выражать их интересы. 5)федерации могут строиться по 3 признакам: нац., нац -территориальному, территориальному. В соотв. с этими особенностями строится БС фед-ного гос-ва. БС в таких гос-вах явл-ся 3хуровневой — гос. бюджет (федеральный бюджет или бюджет центрального правит-тва), бюджеты членов федерации (штатов — в США, земель (ландов) — в ФРГ, провинций — в Канаде), местные бюджеты. Все бюджетные уровни сущ-ют самостоят-но и не входят по доходам и расходам в вышестоящие бюджеты. За бюджетами разл. уровней закрепились и свои источники доходов. В гос. бюджет традиц-но напр-ся крупнейшие налоги — подоходный налог с населения, налог на прибыль корпораций, акцизы, НДС (кроме США); таможенные пошлины; ср-ва от гос. займов; доходы от исп-я объектов гос. собств-ти. Доходы местных бюджетов формир-ся из второстепенных, в осн. поимущ-х налогов, а также за счет отдельных акцизов и сборов. Неналоговые поступления традиционно складываются из доходов от эксплуатации муниц. Собств--ти, от различных администр-ных сборов и выдачи местных налоговых лицензий. В бюджетах субфедерального уровня в различных странах преобладают те или иные виды налогов — косвенные налоги в бюджетах штатов США (налог на продажи, налог на валовую выруч ку), прямые налоги в бюджетах земель ФРГ (подоходный налог, налог на прибыль корпораций, на имущество). Определились взаимоотн-я разл. уровней БС. Модели их разнообразны. Традиционно вышестоящие бюджеты поддерживают бюджеты нижестоящих уровней и соотв-но направляют ср-ва в виде субсидий и субвенций; субсидий и дотаций (Франция). 39.Межбюджетные отношения. Межбюджетные отношения(поБК РФ) - отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Суть межбюджетных отношений выражается в финансовых взаимосвязях между различными уровнями власти. Они призваны обеспечить прежде всего оптимальное распределение доходных и расходных полномочий между уровнями власти и уровнями бюджетной системы, а также выравнивание бюджетной обеспеченности по всей территории страны. Оказание фин помощи из фед. бюджета бюджетам субъектов РФ может быть осуществлено в следующих формах: 1. предоставления дотаций на выравнивание уровня мин. бюджетной обеспеченности субъектов РФ(на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов); 2. предоставление субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов1.расходов по федеральным целевым программам.2.кап.расходов.3.расходов,передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.4.иных целевых расходов) 3. предоставление бюджетных кредитов; 4.предоставление бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ. При получении субъектом финн.помощи в объёме, превышающем 50% расходов его консолидированного бюджета, проверка бюджета субъекта проводится в обязательном порядке.Проверку бюджета субъекта могут проводить контрольный орган Министерства финансов,Счётная палата РФ. Оказание финансовой помощи из бюджета субъекта местному бюджету может быть осуществлено в следующих формах: 1. предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований субъектов РФ,образуемых в бюджетах субъектов РФ,финн.помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления; 2. предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов; 3.иные формы. Может быть предусмотрена финн.помощь местным бюджетам на финансирование целевых расходов, предусмотренных федеральными целевыми программами либо федеральными законами. В течение финн. года органы закон.(представительной) и испол. власти, представленные органы местного самоуправления не вправе принимать решений, приводящих к увеличению расходов бюджетов либо снижению (выпадению) доходов бюджетов других уровней, без внесения компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов. На соврем этапе главной проблемой в части разграничения доходных источников и расходов по вертикали бюджетной системы является ориентир на реализацию выравнивающей функции в ущерб стимулирующей.Для повышения эконом.роста страны необходимо, чтобы субъекты и муниц. образования опирались на собстве силы и лишь при недостаточности налогового потенциала привлекали средства из вышестоящих бюджетов. Действующие межбюдж отношения еще в знач.степени не отвечают основополагающим треб-ям бюдж федерализма, преодолению тенденции роста иждивенческих настроений у регион и местных органов власти, повышению заинтер-сти и отв-сти их в наращива нии налогового потенциала и проведении активной самостоятельной бюдж политики,способ-щей само достаточности субъектов и муниц.образований. Реформы: 1)акцент на поддержке стимулов тех субъектов, кот могут существенно нарастить свои доходы2)четк разграничены полномочия между звеньями б.с.,установлены стабиль доходные источники,определены принципы формирования и распределения межбюджетных трансфертов из фед.бюджета, бюджетов суб-ов РФ и местных бюд-ов.3)определена структура межб-х трансфертов из фед. бюджета. 5)Созданы Фед.фонд компенсаций,Фед.фонд реформирования регион-х и муниц.-х финансов, Фед.фонд софинан-я соц-х расхо,Фед.фонд регионального развития. 40. Федеральный бюджет, его роль в социально-эк-ком развитии страны, тенденции развития. Фед.бюджет (ФБ)—основной фин. план правительства на текущий фин. год, имеющий силу закона, отражает эк. отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств. В процессе его составления ФБ воплощается в централизованный фонд ден.средств гос-ва. В нем конц-ются ден.ресурсы предприятий, населения в виде налогов, поступлений на общегос.нужды. Бюджет принимается на 1год, к нему прилагается 3-хлетний денежный план, кот.не обязателен для исполнения. Бюджет утв-тся Федеральным Собранием. Через ФБ мобилизуются средства предприятий и частично доходы населения,кот.направляются на финансирование нар. хозяйства, укрепление обороноспособности страны, содержание органов гос.управления, фин.поддержку бюджетов субъектов РФ, на погашение гос.долга и др. На этой стадии бюджет м.б. охарактеризован уже как осн.централизованный фонд ден.средств гос-ва.Осн.функции бюджета: перерасп-ние нац. дохода и ВВП между отраслями народ.хоз-ва, регионами и соц.слоями населения; гос.регулирование и стимулирование экономики; фин.обеспечение соц.политики; контроль за образованием и исп-ем централизованного фонда ден.средств. Через расходы и налоги бюджет явл.инструментом регулирования и стимулирования экономики. Гос.поддержка оказывается передовым отраслям: авиастроению, космическим программам, атомной промышленности. В соц.политике приоритеты–поддержка наименее защищенных слоев населения, здравоохранение, образование, культура. ФБ явл.организатором распред-ных процессов, влияя на определение стр-ры доходов по фин.планам предприятий и отраслей хозяйства. ФБ доминирует в общей системе фин.планов, т.к. отражает часть фин.ресурсов всех звеньев хоз-ва, регламентирует их фин. отношения с государством. Не случайно в фин.планах предприятий прогнозируются платежи в бюджет и ассигнования из бюджета. Есть связь между бюджетом и планами банков, которые, являясь плательщиками налогов, планируют налоговые платежи, а в качестве ресурсов кредитования-временно свободные средства ФБ. В процессе исполнения бюджета осуществляется контроль за деятельностью нар. хозяйства. В РФ к доходам,за счет кот.формир-ся ФБ, относятся: НДС, акцизы, таможенные пошлины, доходы от внешнеэк. Деят-сти; налог на прибыль. Расходы ФБ: нац.оборона; охрана правопорядка; содержание органов гос. власти; соц.расходы; расходы на гос.закупки, инвестиции,внешнеэк.деят-ть гос-ва. За последние годы наибольшим темпом возрастали бюджетные доходы, связанные с добычей и экспортом полезных ископаемых (налог на добычу полезных ископаемых, экспортные пошлины на нефть).В 2008г. ФБ на 50 % сформирован нефтегазовыми доходами (в 2006г. их доля была > 50%, в 2003 году—¼ доходов). Однако в связи с кризисом эта статья доходов снизилась. 02.12.09 принят ФЗ № 308 «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». Расчеты сделаны исходя из прогноза среднегод. цены на нефть 58$ за баррель, среднегод.валютного курса 33,9 руб. за 1$, темпов роста ВВП 1,6 %, инфляции в 8 %. Доходы бюджета-2010 запланированы в размере 6,95 триллиона руб., расходы-9,89 трлн. Дефицит составит 6,8 % ВВП. Сверхплановую добавку из бюджета получит сельское хозяйство. Минфин прогнозирует, что по итогам года дефицит ФБ составит 6,8% ВВП. В 2009г дефицит был в 5,9% ВВП. Министр финансов А.Кудрин подтвердил, что в 2010г.РФ выйдет на рынок внешних заимствований. Это будет впервые с 1998г. Цель займов–довести до 0 или хотя бы до 1-2 % дефицит бюджета к 2015г., до кот. будет действ-ть антикризисная программа. Поэтому заимств-ния будут продолж-ся в теч.всех 5 лет, а госдолг–расти на 2-3% ВВП в год (сейчас его размер 8,9% ВВП). В ФБ-2010 по сравнению с 2009г.возросли расходы на нац. оборону на 3,4%, увеличен р-р продовольственного обеспечения. Но расходы ФБ на образование по сравнению с 2009г.сократились на 14 млрд руб. Несмотря на это 2010г.продолжится реал-ция нац.проекта "Образование". 41..Регион-ые и местные бюджеты:особ-ти форм-я дох-в и расходов,роль. Рег. бюджет- бюджет субъекта РФ, предназначен для исполнения расход. обяз-в субъекта. Доходы: 1.налоговые доходы от регион. налогов на имущество организаций, на игорный бизнес, транспортного налога, норм-в 100 %. 2. налоговые доходы от федер. налогов и сборов: налог на прибыль орг-ий(100%); НДФЛ(70%);акцизы на спиртосодержащую продукцию(50 %);акцизы на бензин(100 %);акцизы на алкоголь(100%);НДПИ (100%), сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов(80%),сбор за пользование объектами живот. мира (100%);налог по УСН(90%), ЕСХН(30%), гос.пошлины(100%) и др.3.Неналоговые доходы: от использ-я и продажи имущества, за исключением имущества автономных учреждений и гос. унитарных предприятий(100%); от платных услуг, оказываемых бюдж. учреждениями; часть прибыли унитарных предприятий; платы за негативное воздействие на окружающую среду(40 %); платы за использование лесов (100%);декларационные платежи(100%); доходы от передачи в аренду и продажи земельных участков, находящ-ся в городской обл.(20%), а находящ-ся в федер.собств-т(50%);разовые платежи за пользование недрами(100%). Расходы:обеспечение фунир-ия органов власти субъекта; обслуживание и погашение гос. долга субъектов; проведение выборов, реализация регион. целевых программ, осущ-ие междун-ых и внешнеэк-их связей; содержание и развитие предприятий, учреждений и орг-ий, наход-ся в гос. власти субъектов; оказание финн. помощи местным бюджетам; компенсация доп.расходов. Местный бюджет - бюджет муницип. образования, предназначен для исполнения расходных обяз-в муницип. образования. Доходы: 1.от местных налогов на землю(100%);на имущество физ. лиц (100%); 2. от федер.налогов и сборов: налог на доходы физ. лиц, ЕНВД для отдельных видов деят-ти, ЕСХН (нормативы уст-ся в зависимости от типа муниц.субъекта), гос. пошлины (100%).3. Неналоговые доходы: от использ-я и продажи; от платных услуг (100%); часть прибыли МУП; нормативы по неналоговым доходам от продажи и сдачи в аренду земел. участков измен-ся в соответст-ии с типом муниц. субъекта. Расходы: содерж-е органов местного самоупр-я; орган-я, содержание и развитие учреж-ий образования, здравоохр-я, культуры и т.д; ЖКХ; муниц. дорожное строительство и содержание дорог; благоустройство территоий; орг-ия утилизации и переработки бытовых отходов; орг-ия транспортного обслуживания, обеспеч-е противопожарной безоп-ти; охрана окруж. среды; реализация целевых программ, обслуж-е и погашение муницип. долга; проведение муниц-х выборов и местных референдумов и др. Бюджет играет важную эк., соц. и полит. рольв воспроизв-ом процессе, он воздейст-т на развитие эк-ки и соц.сферы. Ч/з него мобил-ся ср-ва предприятий различных форм собственности и часть доходов населения. Они направляются на финансир-е народного хоз-ва, соц.-культур. мероприятий, содержание органов гос. управления, создание матер. и финн. резервов, обслуживание долга. 42. Формирование и использование средств ПФ РФ(бюджетная реформа на 2010-2012) ПФР- самостоятельное финансово-кредитное учреждение, образованное постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Согласно ст. 5 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. ПФР осуществляет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования. ПФР имеет свой бюджет, ежегодно утверждаемый федеральным законом, средства которого являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами. ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Первоначально денежные средства в виде пенсионных отчислений поступают в Пенсионный Фонд России. Цель Пенсионного фонда РФ состоит в пенсионном обеспечении граждан России. Необходимо отметить, что право на обязательное пенсионное страхование зафиксировано в Основном законе РФ, а значит, Пенсионный фонд является гарантом реализации конституционного права граждан России на государственную пенсию. Согласно данному утверждению, Пенсионный фонд России входит в состав исполнительной ветви власти. Госдумой принимается законопроект о бюджете Пенсионного фонда РФ текущий и плановые года. Так 22 октября 2009г. был принят законопроект на 2010 г. и на плановый период 2011-2012 гг. Законопроект подготовлен в соответствии с БК РФ и с положениями Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике на 2010-2012 гг.». В соответствии с проектом закона, суммарные доходы ПФР в 2010 г. прогнозируются в сумме 4,7 трлн. рублей, суммарные расходы оцениваются в сумме 4,4 трлн. Превышение доходов над расходами бюджета будет формироваться за счет средств пенсионных накоплений (накопительной части будущей пенсии) – 282 млрд. рублей. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в 2010 г. составят 2 530 млрд. рублей или 54,1% от общего объема доходов (в 2011 году – 40%), данные средства будут направлены, в том числе, на: 1)компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов уплаты страховых взносов для отдельных категорий страхователей; 2)предоставление материнского (семейного) капитала; 3) осуществление единовременной выплаты ветеранам войны в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Для реализации задач по дальнейшему повышению уровня материального положения более чем 39,5 млн. пенсионеров в бюджете Пенсионного фонда на 2010 г. Предусмотрены расходы на следующие мероприятия: 1)валоризацию расчетного пенсионного капитала; 2)индексацию трудовых пенсий на 6,3% (для 37 млн. пенсионеров) и увеличения на 10% размеров ЕДВ с 1 апреля 2010 г; 3)индексацию пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Проект бюджета ПФР предусматривает повышение уровня пенсионного обеспечения граждан в 2010-2012 гг. на конец 2010 г. – 8107 рублей, на конец 2011 г. – 9 077 рублей, на конец 2012 г. – 9 955 рублей. Все неработающие пенсионеры, чей совокупный доход сейчас ниже прожиточного минимума, будут получать социальную доплату. Также в бюджете ПФР на 2010-2012 гг. учтены средства федерального бюджета на софинансирование пенсионных накоплений за счет средств Фонда национального благосостояния на 2010 год в сумме 2,5 млрд. рублей. 43. ФСС РФ, механизм его формирования и использования. Фонд явл-ся специализ-ным финн.-кредит. учрежд-ем при Прав-ве РФ, управляющее сред-ми гос. соц. страх-я. Ден. сред-ва и иное имущество, находящ. в опер. управл-и Фонда, а также имущ-во, закреплен. за подведомствен. Фонду учрежден., явл-ся федер. собстве-ю. Ден. сред-а Фонда не входят в состав бюджетов соответ. уровней, др. фондов и изъятию не подлежат. Бюджет Фонда и отчет о его испол-и утвержд-ся фед. законом. Исполнит. органами Фонда явл-ся регион-ые и центр-ные отраслевые отделен., управляющие сред-ми гос. соц. страх-я на территории субъектов РФ или в отдельных отраслях хоз-ва, и их филиалы. Основными задачами Фонда явл-ся: обеспеч-е гарантир-ых гос-ом пособий по обязательному социальному страхованию (по времен. нетрудоспос-ти, берем-ти и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беремен-ти, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достиж-я им возраста полутора лет, а также соц. пособия на погребение или возмещение стоимости гарантир-го перечня ритуальных услуг), санаторно-курортное обслуживание работников и их детей; и др. меропр-й в области гос. соц. страх-я; участие в разработке и реализации гос. программ охраны здоровья работников), мер по соверш-ию соц. страх-ия; обеспеч-е фин. устойчивости Фонда; разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов и др. а так же по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Средства Фонда образуются за счет страх. взносов, доходов от инвестир-ия части временно свободных средств Фонда, ассигнований из федер. бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации, иных доходов. Средства Фонда расходуются на выплату пособий согласно реализации задач Фонда (по времен. нетрудоспос-ти, берем-ти и родам и т.д.) Выплата пособий по соц. страх-ию, оплата путевок работн. и членам их семей в санаторно-курортные учрежд-ия, фин-ние других мероприятий по соц. страх-ю в организ-ях осуществл-ся через бухгалтерию работодателя. Ответ-ть за правильность начисл-я и расходования средств гос. соц. страх-я несут руководитель и главный бухгалтер организ-и. Уплата страх. взносов в Фонд осуществл-ся в соответствии с тарифом, установл. фед. законом. Работодатель перечисл. исполнит. органу Фонда разницу между начислен. страх. взносами и произвед. им расходами на цели соц. страх-я. Руководство деят-ью Фонда осущ-ся его председателем, назначаемым Прав-вом РФ. Он несет персональную ответ-ть за выполнение возложенных на Фонд задач. При Фонде образуется коллегиальный орган - правление в составе представителей Фонда, федеральных органов исполнительной власти, общероссийских объединений профсоюзов, работодателей и некоторых других общественных орг-ий. Члены правления Фонда утвержд-ся Прав-ом РФ. Региональные и центральные отраслевые отделения Фонда и их филиалы регистрируют страхователей и организуют банк данных по всем категориям страхователей; осуществляют фин. деят-ть по обеспечению соц. страх-ия в регионе или отрасли; устанавл. для страховат-ей нормативы расходов, необходимые для обеспечения гос. гарантий по соц. страх-ю работников; обеспечивают полноту и своевременность уплаты взносов; осуществляют аккумуляцию страховых взносов и других платежей для создания резервов; осуществляют контроль за расходованием средств страхователями и др. Контроль фин.-хоз. деят-ти регион. и центр. отраслевых отделений Фонда осуществл-ся путем проведения периодич. ревизий и проверок контрольно-ревиз. службой Фонда. Проверки фин.-хоз. деят-ти центрального аппарата Фонда осуществляются не реже одного раза в год специализ-ой аудиторской организ-й. Страх.взносы в ФСС в 2010 г. (регулируются ФЗ №212 ФЗ от 24 июля 2009г.) составляют 2,9%, плательщиками являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам ( а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями); 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. Для с/х товаропроизводителей не на ЕСХН 1,9%, для плательщиков ЕСХН – 0% (2011-2012 гг. – 1,9%, 2013-2014 гг. 2,4%, затем 2,9%), для плательщиков УСН и ЕНВД – 0% (после 2010г – 2,9%). Страховые тарифы при страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются ФЗ №125-ФЗ от 24 июля 1998г. и устанавливаются в зависимости от вида и класса опасности экономической деятельности. 44.Фонды обязательного Мед. Страхования, механизм их формир. и использования на федеральном и территориальном уровнях Фонды созданы в 1991г.в соот.с зак.РСФСР «Об обяз.мед.страх.в РСФСР» от 28.06.1991г.Цель закона-гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение мед.помощи за счет накопленных средств и финансировать профильные мероприятия.ОМС является всеобщим для населения РФ,реалзуется в соответствии с программой мед.страх-я.Финансирование фондов ОМС находится в госсобственности и не входят в состав федерального и регионального бюджетов.Федерадбный фонд ОМС формируется за счет:1)отчислений от с/х налога;2)отчислений от един.налога на вмененный доход;3)добровольные взносы юр.и физ.лиц.;4)дохы от использования временно свободных финансовых средств фондов.Территориальные фонды ОМС формируются за счет:1)поступлений из территориальных бюджетов в качестве страховых взносов за неработ.насел.;2)поступлений из Пенс.фонда на обяз.мед.страх.неработающих пенсионеров;3)поступлений средств Федерального фонда ОМС на выражение фин.условий деятельности территориальных фондов ОМС;4)доходы от размещ.временно своб.ден.средств.Главный источник формирования фед.и терр.фондов до 2010г.был ЕСН.Теперь вместо ЕСН, отчисления будут идти напрямую в каждый из внебюд. фондов в виде установленного процента. В 2010 году размер взносов установлен на уровне нынешнего ЕСН, т.е. 26% от фонда заработной платы, при этом: 20% - ПФР; 2,9% - в Фонд соцстраха; 1,1% - в Федеральный фонд ОМС; 2% - в терр-е фонды ОМС. В 2011 году размер отчислений составит 34%, в том числе: 26% - в ПФР; 2,9% - в Фонд соцстраха; 2,1% - в Федеральный фонд ОМС; 3% - в территориальные фонды ОМС. Это должно способствовать тому, что работодателям станет более выгодно увеличивать заработную плату работникам.Основная часть Федерадбного фонда ОМС направляется на выражение фин.условий деятельности территориальных фондов ОМС(90%), на фин-е целевых программ выделяются примерно 10%.Главные направления расходования средств терр-х фондов ОМС-финансирование терр-х программ ОМС в области здравоохранения. 45.Бюджетный процесс: содержание, задачи, участники бюдж. процесса. Характеристика основных этапов бюдж.процесса. В соотв-вии со ст. 6 Бюджет кодекса РФ: бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоупр-ния; бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов гос-ных внебюд фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.Основные задачи бюджетного процесса заключаются в следующем: * выявление материальных и финансовых резервов гос-тва; * максимально приближенный к реальности расчет доходов бюджетов; * максимально точный расчет расходов бюджетов; * обеспечение максимальной сбалансир-сти бюджетов; * согласование бюджетов с реализуемой экономич программой* осуществление бюджетного регул-ния в целях перераспределения источников доходов между бюджетами разного уровня, отраслями хозяйства, экономическими регионами и др.Участниками бюджет процесса являются: 1) Президент РФ; 2) органы законод власти; 3) органы испол власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоупр-ия, финансовые органы, органы, осущ-щие сбор доходов бюджетов, др.уполномоченные органы); 4) органы денежно-кредитного регул-ния; 5) органы гос-го и муницип финансовогои контроля, 6) гос-ные внебюдж фонды; 7) главные распорядители и распорядители бюдж средств; 8) иные органы, на которые закон-твом возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Участниками бюдж процесса также являются бюдже учреждения, гос-ные и муницип унитарные пред-ия, др получатели бюдж средств, а также кредит орг-ции, осущ-щие отдельные операции со сред-ми бюджетов. Ф-ция органов исполн власти – составление и исполнение бюдж-в, представит власти – рассмотрение, утвеждение и контроль за исполн-ем бюджета. Бюдж проц-с вкл. 4 стадии бюдж деят-ти:1) сост-е проекта бюджета. На этой стадии разрабатываются прогнозы соц-эк развития и подготавливаются сводные фин балансы. На их основе определяются направления бюдж политики, котор отражаются в док-те «бюджетное послание президента РФ». Он не позднее марта предшествующего года направляется в федер собрание. Далее – непоср-но составление проектов бюджета осуществляет: мин финнов, фин органы субъектов РФ, фин органы муниц образований не позднее 15 июля.2) рассмотрение и утверждение бюджета осущ-ся в законод-х органах в Федер собр, зак-х орг-х субъектов, органов местн самоупр-я. Правит-во рассматривает проект с 15 июля по 15 авг.и выносит на рассмотр-е Гос Думы, где проект проходит 4 чтения. Далее закон направляется на подпись президенту.3) исполение бюдж после утвержд-я возложено на исполнит органы. Исполнение осущ-ет Мин-во фин-нов, мин по налогам и сборам, гос тамож-ый комитет. Оперативное исполнение бюдж осущ-ся по «бюдж-ой росписи» - поквартальное распределение дох-в и расх-в.4) составление отчета об исполнении бюдж и его утвержд-е. Отчет об исполнении Фед бюджета направл-ся в правит-во, котор не позднее 1 июля представляет его в форме федер закона в гос Думу и счетную палату. Гос Дума утверждает отчет. Время от начала бюдж процесса до утвержд-я отчета о его исполнении наз-ся бюдж периодом (около 2,5 года). 46, Гос-ный и муниц-ный долг, его стр-ра. Методы упр-ния гос-ным и муниц-ным долгом. Заимств-ния ср-в бюджетами различн. уровней приводят к формир-ю гос-ного и муниц-ного долга - накопленной задолж-ти РФ, субъектов РФ и муниц-ных образований, подлежащей погашению в форме основного долга и начисл-х на него %. Долг м.б. оформлен цб или быть определен в дог-ре м/у заемщиком в лице соотв-щего исполнит-го органа гос-ной власти или местного самоупр-я, с одной стороны, и инв-ром, с др. стороны. Гос. долг РФ - долговые обяз-тва РФ перед ФЛ и ЮЛ, иностр-ми гос-вами, междунар-ми орг-циями и др. субъектами м/у-народного права. Внутренний долг образ-ся в рез-те возникн-ния дефицитов бюджета гос-ва, т.е. вследствие превыш-я расходов правит-ва над его доходами. Внешний долг - это задолж-сть гос-ва гражданам или орг-циям или правит-вам др. стран в нац-ной и иностр-й валюте. Гос. долг РФ обеспеч-ся всем находящимся в федер-ной собств-ти имущ-вом, состав-щим гос-ную казну. В составе гос. долга РФ долговые обязат-ва в след-х формах: 1) кредитные соглашения и дог-ры, заключенные от имени РФ с кредитными орг-ями, иностр-ми гос-вами и м/у-народными фин-выми орг-ями; 2) гос-ные цб, выпускаемые от имени РФ; 3) дог-ры о предост-нии гос-ных гарантий РФ, дог-ры поручит-ва РФ по обеспечению исполнения обяз-ств 3ими лицами; 4) переоформленные долговые обязат-ва 3их лиц в госу-ный долг РФ на основе принятых ФЗ; 5) соглашения и дог-ры, в т.ч. м/ународные, закл-ные от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обяз-тв прошлых лет. Долговые обяз-тва РФ подразд-ся на краткоср-е (до 1 года), среднеср. (1-5 лет) и долгоср. (5 - 30 лет). Они погаш-ся в сроки, определяемые конкретными условиями займа, и не м.б. > 30 лет. Изменение условий выпущенного в обращение гос. займа, в т.ч. сроков выплаты и размера %-ных платежей, срока обращения, не допускается. Муниц-ный долг состоит из совок-сти долговых обяз-ств муниц. образ-я(МО). Он обеспеч-ся всем муниц-ным имущ-вом, составл-щим муниц. казну. Долговые обяз-тва МО сущ-ют в форме: 1) кредитных соглашений и дог-ров, заключ-х МО; 2) займов МО, осущ-емых путем выпуска ц.б. от имени МО; 3) договоров о предоставлении муниц-ных гарантий, договоров поручит-ва МО по обеспеч-ю исполнения обяз-тв 3ими лицами; 4) долговых обяз-тв ЮЛ, переоформленных в муниц. долг на основе правовых актов органов местного самоупр-ния. V гос. долга субъектов РФ и долга МО на 01.03.2011 сост-ет 1104 млрд руб 161 млрд руб соотв-но. V гос-го внутреннего долга РФ на 01.04.2011 = 2747 млрд. руб. Гос. внешний долг РФ (включая обяз-ва бывшего СССР) на 01.01.20114 = 489 млрд. долларов. Упр-ние гос. И муниц. долгом – совок-ть мер по регул-нию его V и стр-ры, определению условий осущ-ния новых заимств-ний, регулир-нию рынка заимств-ний, реал-ции мер упр-ния проблемными долгами, обслуж-нию и погашению долга, предост-нию гос. и муниц-х гарантий и контроль за эф-ным использ-ем заимств-х ср-в. Различают стратегич. и оперативное упр-ние гос. и муниц-м долгом. Стратег-е упр-е осущ-ет Фед. собрание, президент, прав-во закон-ные и исполн-ные органы власти субъектов РФ и органы местного самоупр-ния. Оперативное упр-е осущ-ют правит-во, МинФин, ЦБ РФ. Методы упр-ния гос. и муниц.долгом: 1) администр-ные (конверсия, консолидация, унификация, отсрочка погашения, списание долга, аннулирование долга); 2) рыночные (реструктуризация, доразмещение облигаций, выкуп долга, секьюритизация, обмен долга и др) Широко распростр-ых методов упр-ния гос. долгом явл-ся рефинансирование гос-го долга, т.е. погашение основной задолж-ти и % за счет ср-в, получ-х от размещения новых займов. Для успешного применения мех-зма рефинанс-я необх-ма высокая фин. репутация страны- заемщика. Унификация - это решение гос-ва об объед-нии неск-ких ранее выпущ-х займов. При этом облигации и серт-ты ранее выпущ-х займов подлежат обмену на облигации и серт-ты нового займа. Конверсия - это одностороннее изменение дох-сти займов, т.е. гос-тво объявляет о снижении для кредиторов дох-сти по займам, полученным гос-вом. Консолидация - это изменение условий обращения займов в части срока их погашения, т.е. решение о переносе даты выплаты по обязат-вам на более поздний срок. Отсрочка погашения займов - это консолидация при одновр-ном отказе гос-ва от выплаты доходов по займам. Аннулир-е гос-ного долга - это отказ гос-ва от всех обяз-тв по ранее выпущенным займам. Реструкт-ции долга - основанное на соглашении прекращение долговых обяз-тв, составл-щих гос. или муниц-ный долг, с их заменой др. долговыми обяз-вами, предусматр-щими др. условия обслуживания и погашения обяз-тв. Погашение займов осущ-ся также путем выкупа (возможен досрочный выкуп) облигаций у инв-ров, аморт-ции долга (погашение долга частями). Секьюритизация - процесс выпуска цб, обеспеч-х пакетом (пулом) ипотечных кредитов. С помощью секьюр-ции можно трансформ-ть ипотечные долги в цб. 47.Безналичный денежный оборот и система безнал-х расчетов. Безналичный оборот представляет собой часть совокупного денежного оборота с использованием безналичных расчетов путем записей на счетах в банках или зачетов взаимных требований. Он преоблад. во всех странах и обслуж. чеками, кредит. карточками, платежными поручениями и т.д. его участники открывают счета в кредитных орг. Формы безналичного оборота и формы платежных док-ов устанавл. ЦБ. Выбор конкретной формы расчета зависит от условий сделки и фиксируется в договоре м/д предприятиями. Различают 2 группы безналичного обращения: 1. по товарным операциям; 2. по фин. обязательствам (платежи в бюджет, погашение ссуд, уплата % за кредит, расчеты со страх. компаниями). Безналичные расчеты - это расчеты, осуществляемые посредствам перечисления по счетам в кредитных учреждениях и путем зачета взаимных требований. Безналичные расчеты должны осуществляться таким образом, чтобы платежи совершались в максимально короткие сроки, позволяющие обеспечить непрерывность и ускорение воспроизводственного процесса, кругооборота капитала, оборачиваемость капитала, оборачиваемости средств. Основу системы безналичных расчетов составляют банковские счета предприятий (клиентов), а также расчетно-денежная документация. Безн/расчет. док-ты должны соответ. требованиям установл. стандартов: наим-ние расчетного док-та; номер и дата; наим-е банка плательщика, его корреспондентские счета и БИТ; наим-е плательщика и номер его счета в банке; наименование получателя средств и номер его счета в банке; наименование банка получателя; назначение платежа; сумма платежа цифрами и прописью; на 1-ом экземпляре подписи и оттески печати; помарки и подчистки не допускаются. Формы безн-х расчетов: 1) расчеты платежными поручениями (явл. распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банка, оформл. расчетным док-ом, превести определенную ден. сумму на счет получателя средств). действует 10 дней. 2) расчеты по аккредитиву (условное ден-е обязательство принимаемое банком (банк-эмитент) по поручению плательщиком, произвести платежи в пользу получателя средств, по предъявлению последнего док-ов, соотв. условиям аккредитива. а). покрытые б).непокрытые (гарантированные), в)отзывные – м. б. изменены или аннулированы без предварительного согласования с поставщиком. г). безотзывные. 3) расчеты чеками. чек – ценная бумага, содер. ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. основными участниками отношений по чеку явл. чекодатель, чекодержатель и плательщик (банк). 4)расчеты по инкассо – банковская операция, по средствам которой банк по поручению и за счет клиента на основание расчетных док-ов осущ. действия по получению от плательщика платежа. они осущ. на основание: 1) платежных требований (с акцентом(согласием) или без) расчетных док-ов, содерж. требования кредитора ( получателя средств) к должнику об уплате определенной суммы через банк. 2) на основание инкассовых по поручений – расчетных док-ов, на основание которых производится списание денежных средств со счетов плательщика в бесспорном порядке. Классификация систем б/нал.расч:1)расчеты через учреждения ЦБ РФ, его расчетно-кассовые центры (РКЦ);2)внутри и межрегиональные электронные платежи;3)внутри региональный зачет (клиринг) между кредитными учреждениями, обслуживающимися одним региональным центром информатизации (РЦИ); 4) прямые корреспондентские отношения между коммерческими банками; 5) расчеты через независимые (негосударственные) клиринговые палаты. Все банки производят операции в пределах кредитового сальдо на корреспондентском счете, т.е. за счет финансовых средств, реально существующих в момент совершения расчетной операции. Если расчеты осуществляются через РКЦ, то они представляют собой прямые переводы всех причитающихся денежных средств с корсчетов одних банков на счета других банков. Безналичное обращение в РФ регулируется Положением о Безналичных расчетах. Главный регулирующий орган-ЦБ РФ. Совокупность всех денежных платежей составляет платежный оборот. Значительная часть осуществляется безналичным путем.. Принципы: организации обязаны хранить деньги в Банках, платежи совершаются через р/счета с согласия клиентов. Помогает регулировать платежный оборот и ускорять оборачиваемость оборотных средств в совершении платежей. 48. Валютные отношения и валютная система. Валютные отношения - совокупность эк-ских отношений, кот обслуживаются валютой и возникают в процессе межгос-ного обмена результатами деят-сти нац-ных хоз-ств. На практике валютные отношения тесно переплетаются с внутренними денежными отношениями и явл-ся их продолжением. Нац-ные деньги приобретают форму валюты в момент, когда они переходят нац-ные таможенные границы. В связи с этим нац-ный валютный рынок каждой страны явл-cя составляющей ее денежного рынка. В сфере валютных отношений появляются новые особ-сти и тенденции: 1. усиливаются международные функции нац-ных валют (нац-ные ден-ные ед-цы участвуют в международных расчетах); 2. масштабы участия любой валюты в международном платежном обороте определяются комплексом факторов (исторического, экономического, международно-правового), в том числе и национальной политики; 3. отсутствует единая денежная основа в валютной сфере – мировые деньги; 4. в условиях свободной конвертируемости валют и перелива капитала между странами размываются границы между внутренним денежным оборотом и международным платежным оборотом; 5. тенденция к сращиванию национального и международного денежно – кредитного рынка прокладывает себе дорогу в условиях сохраняющейся специфики и особенностей национальных денежно – кредитных рынков. Участниками валютных отношений могут быть: правительства и их отдельные структуры, центральные, коммерческие и иные банки, юридические и физические лица, а также различные международные организации, в том числе МВФ, МБРР, ЕБРР и другие международные финансовые институты. Валютные отношения могут проявляться по-разному, в том числе в виде:1) международных расчетов по внешнеторговым операциям, 2) операции по купле-продаже валюты на внутренних и внешних валютных рынках,3) перемещения валюты через таможенную границу государства при предоставлении экономической и технической помощи,4) осуществления внешних инвестиций,5)получения и погашения международных займов. Развитие международных валютных отношений потребовало их определенной организации, в результате чего сформировались сначала национальные валютные системы, а затем и международные. Национальная валютная система устанавливает принципы организации и регулирования валютных отношений внутри отдельной страны. Она является частью денежной системы данной страны, но относительно – самостоятельна и имеет право выхода за национальные границы. В каждой стране особенностей такой системы определяются уровнем развития экономики и внешнеэкономических связей. В состав национальной валютной системы входят следующие элементы: национальная валютная единица; режим валютного курса; условия обратимости валюты; система валютного рынка и рынка золота; порядок международных расчетов страны; состав и система управления золотовалютными резервами страны; статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения страны. На основе нац-ных валютных с-м сформ-сь международная (мировая) валютная с-ма, которая явл-ся формой орг-ции валютных отн-ний, закрепленных межгосударственными соглашениями. Она преследует глобальные мирохозяйственные цели и имеет специфический мех-зм функц-вания. В условиях рыночной эк-ки движение ден ср-в из страны в страну, обмен и продажа валют осущ-ся через деят-ть крупных ком банков. Эти банки располагают сетью филиалов в разных странах или валютными счетами в банках др стран. Проводя через такие банки торговые и иные внешнеэк-ские операции, клиенты имеют возможность вносить средства на счета банка в одной стране и при необходимости переводить эти вклады в другую страну в иной валюте. Особое место в национальной валютной системе занимает резервная валюта. Она служит для определения валютного паритета, используется для проведения валютной интервенции, может выполнять ф-ции платежного ср-ва. Официально статус резервной валюты имеет евро. 49.ЦБ,их фун-ии и операции ЦБ-юр.лицо.УК и иное имущ-во-федер.собс-ть.ЦБ осущ-т полномочия по владению, пользованию и распоря-ю имуществом ЦБ. ЦБ осущ-ет свои расходы за счет собств. доходов. Функции ЦБ:1)с Правительством РФ разраб-ет и проводит единую гос. ден-кредит. политику;2)монопольно осущ-ет эмиссию наличных денег;3)явл-ся кредитором последней инстанции для кредитных орг-ий, организует систему их рефинанс-я;4)устан-ет правила осущ-я расчетов в РФ;5)устан-ет правила проведения банк. операций;6)осущ-т обслуж-е счетов бюджетов всех уровней;7)осущ-ет эффективное управление золотовалютными резервами ЦБ;8)принимает решение о гос. регистрации кредит. орг-й, выдает им лицензии на осущ-ие банк. операций, приостанавливает их действие и отзывает их;9)осущ-ет банк.надзор;10) регистрирует эмиссию цб кредит. организ-ми;11)осущ-ет все виды банк. операций и иных сделок;12)организует и осущ-ет валют. регул-ие и валют. контроль;13)определяет порядок осущ-ия расчетов с междун-ми организ-ми, иностр. гос-ми, с юр. и физ. лицами;14)устан-ет правила б/у и отчетности для банковской системы РФ;15)устан-ет и публикует офиц. курсы ин. валют по отношению к рублю; 16)участвует в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует его составление;17) устан-ет порядок и условия осущ-ия деятельности валютными биржами, осущ-ет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на эту деят-ть;18) анализ-ет и прогноз-ет состояние экономики РФ, публикует соответ-ие материалы; 18.1) осущ-ет выплаты Банка по вкладам физ. лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физ. лиц в банках РФ и др.фун-ии. Банковские операции - активные и пассивные. Пассивные – операции, с помощью которых образуются банк. ресурсы, активные-операции по размещ-ю и выдаче банк. ресурсов. С помощью пассивных операций банки мобилизуют временно свободные ден. ср-ва, т.е. получают ресурсы для предоставления банк. услуг. Пассивные операции:1. Операции по формир-ю капитала и резервов. ЦБ формирует УК,доля его в общем объеме пассивов, как правило, не превышает 5%. Резервные фонды также формируются в соответствии с закон-ом. 2.Прием различных вкладов, заключение их на счета и обслуживание этих счетов. Депозитные операции отражают обязательства ЦБ к гос. органам, отеч. и ин. банкам. 3.Вовлечение в оборот банка кредитов. ЦБ может получать кредиты от междун-ых фин-кредит. орг-ий, др. ин-ых ЦБ. ЦБ может прибегать к займам: выпускает облигации, векселя; 4.Эмиссионные операции .Эмиссия - важный источником ресурсов. Удельный вес этой операции 40-90%. Выпуск банкнот не обеспечен золотом. Механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании коммерч. банков, покупке гос. бумаг и увеличении золотовалютных резервов. Обеспечением банкнотной эмиссии служат активы ЦБ. В этом проявляется взаимосвязь его пассивных и активных операций. Активные операцииЦБ:1.Учетно-ссудные операции- опер-и по кредит-ю банк. институтов и гос-ва посредством переучета векселей, под залог векселей, гос. облигаций и др. цб. ЦБ предоставляет ссуды правительству и банкам. 2.Банковские инвестиции.Цели след:покупка им гос. обязательств служит гл. формой кредит-я правительства для покрытия бюдж. дефицита; покупка Банком гос. цб осущ-ся с целью регулир-я ликвидности банковской системы, ден. массы и курса гос. облигаций. Для увеличения ресурсов коммерч. банков ЦБ использует покупку векселей у коммерч. Банков(переучет);3.Операции с золотом и иностр. валютой.Золото и активы в ин. валюте - часть междун-ых резервов. В любой момент они м.б. использ-ны для прямого финансирования дефицита платежного баланса, для воздействия на курс нац. валюты. 51.Активные(АО) и пассивные(ПО) операции комм-их банков. Осн цель КБ -получение макс. прибыли. Банк - это КО, кот. имеет право привлекать ДС физ и юр лиц, размещать их от своего имени и за свой счет на условиях возвр-ти, платности, срочности и осущ-ть расчетные оп-ции по поручению клиентов. По росс-му закон-ву осн банк-ие оп-ции:• привл-ие ДС юр и физ лиц во вклады до востр-ия и на опред-ый срок;• предостав-ие кредитов;• открытие и ведение счетов физ и юр лиц;• осущ-ие расчетов по поручению клиентов;• инкассация ДС, векселей, плат-ых и расч-ых док-ов и кассовое обсл-ие клиентов;• упр-ие ДС по договору;• покупка у юр и физ лиц и продажа им иностр-ой валюты в нал-ой и безнал-ой формах;• осущ-ие оп-ций с драг металлами;• выдача банк-их гарантий. Все оп-ции КБ можно разд-ть на 3 группы:1. ПО - оп-ции по привл-ию ср-в в банки, форм-ию их рес-ов. Устойчивая ресурсная база банка позволяет ему успешно проводить АО. ПО: привл-ие ср-в на расчетные и текущие счета юр и физ лиц; открытие срочных счетов граждан, предпр-ий и орг-ий; выпуск ЦБ; займы, получ-ые от других банков, и т. д. Все ПО банка, связ-ые с привл-ем ср-в, в завис-ти от их эк-ого сод-ия дел-ся на:• депозитные, вкл. получение межбанк-их кредитов;• эмиссионные (размещение паев или ЦБ банка). Ресурсы КБ состоят из заем-х ср-в и СК. СК вып-ет функции: Защитную - возможность выплаты компенсации вкладчикам в случае ликвидации банка. Оперативную. Для начала работы банку необходим стартовый кап-л, кот-й исп-ся на приобретение земли, зданий, создание фин-ых резервов. Регулирующую, она связана с особой заинтер-ю общества в успешном функц-ии банков, а также с законами и правилами, позволяющими гос. органам контр-ать проводимые оп-ции. УК росс. КБ-ов форм-ся за счет паевых взносов (паевой банк) либо ср-в, пост-щих в оплату акций (акц-ый банк). Крупные банки широко исп-ют эмиссию акций в качестве эфф-ого способа привл-ия ден-ых ресурсов. Мобил-ия ДС путем выпуска и размещения акций, - это относ-но дорогой и не всегда приемлемый для КБ способ фин-ия. Дешевле и выгоднее привлечь ресурсы вкладчиков, чем наращивать СК. В заруб.практике для увел-ия СК широко распр-ен выпуск облигаций. Доп. Кап-л обр-ся за счет разницы м/у курсами продажи простых и привилег-х акций и их номиналом. Нераспр-я прибыль - накапливаемая ∑прибыли, кот-я остается в распор-ии банка. Привл-ые ср-ва занимают преобл-ее место в стр-ре банк-х ресурсов. Осн-ую часть привл-ых ср-в ком-их банков сост-ют депозиты. Прочие привл-ые средства - это ресурсы, которые банк получает в виде займов, или путем продажи на денежном рынке собств-ых долговых обяз-тв. Различают:• депозиты до востр-ия,• срочные депозиты,• сберег-ые вклады,• вклады в ЦБ. 2. АО – операции по размещ-ю имеющ-ся в их распор-ии ресурсов для получения прибыли и поддерж-я ликвид-ти. АО: краткоср. и долгоср. кредит-ие производ-ой, соц-ой, инвестиц-ой и научной деят-ти предпр-ий и орг-ций; предост-ие потреб-их ссуд населению; приобретение ЦБ; лизинг; факторинг; инновац-е фин-ие и кредит-ие; долевое участие средствами банка в хоз-ой деят-ти предпр-ий; ссуды, предоставляемые другим банкам. АО банка по экон. содержанию делят на:• ссудные (учетно-ссудные);• расчетные; • кассовые;• инвестиц-ые и фондовые;• гарантийные. ССУДНЫЕ ОП-ИИ – оп-ции по предост-ию ср-в заемщику на началах срочности, возвр-ти и платности. Ссудные оп-ции, связанные с покупкой (учетом) векселей либо принятием векселей в залог, предст-ют собой учетные (учетно-ссудные) оп-ции. Виды ссудных оп-ций разл-е. РАСЧЕТНЫЕ ОП-ИИ – оп-ции по зачисл-ю и списанию ср-в со счетов клиентов, в том числе для оплаты их обяз-ств перед контраг-ми. КБ производят расчеты по правилам, формам и стандартам, устан-ым ЦБ. КАССОВЫЕ ОП-ИИ – оп-ции по приему и выдаче нал-ых ДС. Т е оп-ции, связ-ые с движением нал-х ДС, а также форм-ем, размещ-м и использ-ем ДС на разл-ых активных счетах банка и счетах клиентов КБ. ИНВЕСТИЦ-ЫЕ ОП-ИИ – оп-ции по инв-ию банком своих ср-в в ЦБ и паи небанк-их стр-р в целях совместной хоз-но-фин-ой и коммерч-ой деят-ти, а также разм-ые в виде срочных вкладов в других кред-ых орган-ях. Инициатива провед-я инвест-ых опер-ий исходит от банка. ФОНДОВЫЕ ОПЕ-ЦИИ – оп-ции с ЦБ (помимо инвестиц-ых):• оп-ии с векселями (учетные и переучетные операции, операции по протесту векселей, по инкасс-ию, хранению векселей, продаже их на аукционе);• операции с ЦБ, котир-ся на фондовых биржах. ГАРАНТИЙНЫЕ ОП-ИИ - по выдаче банком гарантии (поруч-ва) уплаты долга клиента 3-ему лицу при наст-ии опред-ых условий. 3.А-П операции - комиссионные, посредн-ие оп-ции, выполн-ые банками по поручению клиентов за опред-ую плату-комиссию. Их обычно наз-ют услугами. Разл-т расчетные услуги, связ-е с осущ-ем внутр-х и междунар-ых расчетов, трастовые услуги по купле-продаже банком по поручению клиентов ЦБ, инвалюты, драг металлов, посредн-тво в разм-ии акций и облиг-ий, бухг-ое и консультац-ое обслуж-ие клиентов и прочие. 50,Нормативное регулирвоание деятельности коммерчсеких банков ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" от 02.12.1990 N 395-1 (действующая редакция) Справка о документе |