шатило. 1. Концепция государственного управления охраной труда в Республике Беларусь
 Скачать 4.09 Mb.
|
|
Хроническое профессиональное заболевание (отравление) - заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. для потерпевшего несчастные случаи подразделяются на две группы - производственные и бытовые. Несчастный случай на производстве по ГОСТ 12.0.002 — это случай, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора. К несчастным случаям на производстве, которые подлежат расследованию, относятся травмы, в том числе ожоги, тепловые удары, обморожения, утопления, отравления, поражения электрическим током, молнией, излучением, телесные повреждения, причиненные другими лицами, а также полученные в результате воздействия животных и насекомых, взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и иные повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть. При этом несчастные случаи являются производственными, если они произошли в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими: •на территории организации, нанимателя, страхователя или в ином месте работы, в том числе в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя; •при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, нанимателем, страхователем; •на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя, с его согласия или по его распоряжению (поручению); •на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком или передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения нанимателя; •при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик, проводник и т.п.); •при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время; •при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий; •при участии в общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости; •при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории или вне территории страхователя и его контролем за безопасным ведением работ. Несчастный случай в быту (бытовой) - это несчастный случай, происшедший с человеком в свободное от работы время при выполнении работ в домашней обстановке, на даче и при других аналогичных обстоятельствах. По тяжести последствий несчастные случаи подразделяются: •на несчастные случаи со смертельным исходом; •несчастные случаи с тяжелым исходом; •несчастные случаи без тяжелых последствий. Тяжесть травм определяется лечебно-профилактическими учреждениями по утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь схеме. По количеству потерпевших работников несчастные случаи подразделяются: •на групповые, происшедшие с двумя и более работниками, независимо от тяжести последствий; •происшедшие с одним работником. 21. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенности расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний в отрасли Расследования таких случаев проводятся. Расследования проводятся на месте происшествия руководителем предприятия при участии ВОХР (воинизированной охраной и органов внутр. дел на транспорте). В случае наезда подвижного состава учитывается служба перевозок, а на перегонах по службе пути, если это не произошло на территории др. объектов. В случае травмирования на пасс. платформе – учитывается по службе перевозок. При наезде или обнаружении травмированного, или погибшего в полосе отвода ж/д тр-та обязаны: оказать первую мед. помощь, вызвать скорую, а если невозможно, то остановить проходящий состав для доставки пострадавшего. Не трогать тело погибшего, если это не создает помех движению поездов, либо перенести его на обочину, если помеха есть. Не допускается задержки поездов. Немедленно известить дежурного ближ. станции, дор. мастера или др. организации дистанции пути. Лок. бригада или начальник поезда должны письменно сообщить своему начальнику. При наезде поезда на человека без остановки. поезда должен сообщить диспетчеру. Дежурный или диспетчер при получении такой инфы сообщает дежурному предприятию ВОХР или УВД на тр-те. При расследовании таких случаев собираются документы: 1) схема расположения пострадавшего и подв. состава (фото, видео); 2) акты осмотра места чп (приметы территории); 3) протокол опроса и объяснения очевидцев; 4) мед. заключ.; 5) расшифровка скоростемерных лент; 6) акт служебного расследования в 7-ми экз., которые утв. начальник ж/д и рассылается по одному экз.: начальнику соотв. службы, транспортн. прокурору, начальнику УВД, начальнику ВОХР, руководителю предприятия, по месту работы пострадавшего и в отделение дороги. 8. Должностное лицо организации, нанимателя, страхователя: при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения); принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно – фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом; сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем несчастном случае. 9. Организации здравоохранения информируют в течение одного дня нанимателей, страхователей, страховщика и ежемесячно письменно соответствующие структурные подразделения департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – департамент государственной инспекции труда) о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве. 10. Наниматель, страхователь, получив сообщение о несчастном случае на производстве: принимает меры по устранению причин несчастного случая; в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику, нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего; информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз (иной представительный орган работников); обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящими Правилами. 11. Наниматель, страхователь: создает лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, необходимые условия для работы, предоставляет помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты; оплачивает расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания; организует в соответствии с настоящими Правилами оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике. 12. Лица, участвующие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при несогласии с результатами расследования имеют право излагать особое мнение, которое прилагается к документам расследования. 13. Наниматель, страхователь в пятидневный срок после получения документов специального расследования группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом, профессионального заболевания издает приказ (распоряжение) о мероприятиях по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания, привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов. Копию приказа (распоряжения) наниматель, страхователь направляет организациям, представители которых проводили специальное расследование, и профсоюзу (иному представительному органу работников). 14. Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, подписанного уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя и уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников). 15. Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, департамент государственной инспекции труда, органы государственного специализированного надзора и контроля, вышестоящие организации, профсоюзы (иные представительные органы работников). 16. Страховщик и потерпевший или лицо, представляющее его интересы, имеют право принимать участие в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, знакомиться с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, получать их копии. 17. Несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 22. Современные методы изучения причин производственного травматизма и условий труда. Профилактика травматизма. Основные статистические показатели производственного травматизма: коэффициент частоты, тяжести, средней тяжести Основными задачами анализа травматизма являются: -выявление причин и повторяемости несчастных случаев; -установление наиболее опасных видов работ; -определение факторов, влияющих на несчастные случаи и др. При анализе причин производственного травматизма могут использоваться различные методы, основанные на материалах статистики (собственно статистический, групповой, топографический, экономический и др.), и методы, основанные на результатах техническою обследования (лабораторный или технический, монографический и др.). Статистический метод основан на изучении причин травматизма по актам формы Н-1 за определенный период времени. Этот метод позволяет определить динамику травматизма, выявить закономерности и связи между обстоятельствами и причинами возникновения несчастных случаев. Для оценки уровня травматизма используются относительные статистические показатели (коэффициенты) частоты, тяжести и коэффициент общего травматизма на предприятии. Коэффициент частоты травматизма Кчопределяется числом несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (год, квартал): КЧ=(T/P)*1000, где Т — число несчастных случаев за конкретный период; Р — среднесписочное число работающих. Коэффициент тяжести травматизма Ктхарактеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай: Кт=D/T, где D- суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям. Коэффициент общего травматизма на предприятии Кобщ, характеризующий количество дней нетрудоспособности, которые теряют каждые 1000 работников за отчетный период, рассчитывается по формуле: Кобщ = Кч *Кт= (D/T)*1000, Групповой методанализа позволяет распределить несчастные случаи по видам работ, опасным и вредным производственным факторам, сведениям о пострадавших (возраст, пол, стаж работы и т.п.), данным о времени происшествия (месяц, день, смена). Топографический методсостоит в изучении причин несчастных случаев по месту их происшествия на предприятии. При этом все несчастные случаи систематически наносятся условными знаками на планы предприятия или цехов (отделов), в результате чего образуется топограмма, на которой наглядно видны рабочие участки и места с повышенной травмоопасностыо. Экономический методзаключается в определении потерь, вызванных производственным травматизмом, и в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев. Монографический методзаключ в детальном исследовании всего комплекса условий труда, где произошел несчастный случай, технологического процесса, рабочего места, оборудования, средств защиты и др. При этом широко применяются технические (лабораторные) способы и средства исследования. Монографический метод позволяет выявить не только истинные причины произошедших несчастных случаев, но и причины, которые могут привести к травматизму, т. е. прогнозировать уровень травматизма на том или ином производстве. 23. Средства защиты от опасных и вредных производственных факторов, их назначение и классификация. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. Типовые отраслевые нормы обеспечения работников 1. Виды и назначение средств защиты работающих Средства защиты работающих должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов. В зависимости от характера их применения средства защиты работающих подразделяются на две категории: • средства коллективной защиты; • средства индивидуальной защиты. В первую очередь, для защиты работающих должны применяться средства коллективной защиты. Средства коллективной защиты располагаются на производственном оборудовании или на рабочем месте таким образом, чтобы постоянно обеспечивалась возможность контроля их работы, а также их экстренное введение в действие или отключение. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) применяются на производстве в тех случаях, когда не представляется возможным предупредить опасность травм, отравлений и профзаболеваний с помощью средств коллективной защиты, санитарно-технических мероприятий, улучшения технологии, применения средств механизации и автоматизации. 2. Классификация средств защиты работающих Средства коллективной и индивидуальной защиты, в зависимости от назначения, подразделяют на классы и виды. применяются: • устройства для поддержания нормируемой величины барометрического давления, температуры воздушной среды; • устройства для вентиляции, очистки воздуха и кондиционирования воздуха; • устройства для локализации вредных факторов; • источники света, осветительные приборы, светозащитные устройства, светофильтры; • звукоизолирующие, звукопоглощающие устройства, глушители шума; • виброизолирующие, виброгасящие и вибропоглощающие устройства; • теплоизолирующие устройства, устройства для обогрева и охлаждения; К средствам коллективной защиты от повышенного уровня излучений (ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных, лазерных, ультразвуковых) относятся: • устройства оградительные, герметизирующие; • автоматического, дистанционного управления и контроля производственных процессов; • средства защиты при транспортировании, временном хранении радиоактивных веществ и их отходов; • теплоизолирующие и вентиляционные; • знаки безопасности. К средствам защиты от поражения электрическим током, • оградительные и экранирующие; • автоматического контроля, сигнализации и дистанционного управления; • предохранительные; • устройства защитного заземления, зануления, выравнивания потенциалов и понижения напряжения, молниеотводы и разрядники; • знаки безопасности. Для защиты от воздействия химических и биологических факторов применяются устройства: • оградительные, герметизирующие; • автоматического контроля, сигнализации и дистанционного управления; • вентиляции, очистки воздуха, удаления токсичных веществ; • оборудование и препараты для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции; • знаки безопасности. К средствам защиты от воздействия механических факторов и от падения с высоты относятся: • оградительные, знаки безопасности; • устройства автоматического контроля, сигнализации и дистанционного управления; • устройства предохранительные, тормозные; • защитные сетки (от падения с высоты). К средствам индивидуальной защиты относятся: • костюмы изолирующие (пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры);• средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы,); одежда специальная защитная (; • средства защиты ног (сапоги, сапоги с удлиненным голенищем, сапоги с укороченным голенищем, полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, тапочки (сандалии),); • средства защиты рук (рукавицы, перчатки, наплечники,); • средства защиты головы (каски защитные, шлемы, подшлемники, шапки, береты); • средства защиты лица (щитки защитные лицевые); • средства защиты глаз (очки защитные); • средства защитные органа слуха (противошумовые шлемы, противошумовые наушники); • средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства (предохранительные пояса, тросы, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники); • средства дерматологические защитные (пасты, кремы гидрофобного защитного характера, мази, пасты, кремы гидрофильного восстановительного характера, очистители кожи); • средства защиты комплексные (единые конструктивные устройства, обеспечивающие защиты двух и более органов – дыхания, зрения, слуха, а также лица и головы). Одежда специальная, спецобувь и средства защиты рук классифицируются по защитным свойствам на группы и подгруппы, в соответствии с ГОСТ Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты В соответствии со статьей на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда.Наименование выдаваемых средств индивидуальной защиты и нормы выдачи на год, по профессиям и должностям, должны соответствовать Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку. Выдача взамен специальной одежды, специальной обуви материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения не разрешается. Во время работы работники обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. |