Менеджерам. 1. Культура как сфера экономической деятельности. Основные виды деятельности в сфере культуры
 Скачать 202.43 Kb.
|
15. Понятие планирования, основные виды планов, разрабатываемых в организациях сферы культурыПланирование – важнейшая составная часть системы хозяйствования, включающая разработку, реализацию планов и контроль их выполнения. Весь круг вопросов, связанных с планированием, можно условно разделить на две части: философия планирования– основное содержание и направленность плановых документов; технология планирования– принципы, методы и показатели планирования, информационное обеспечение планов. При этом технология планирования определяется его философией. По уровню принятия плановых решенийвыделяют планы национальные, региональные (республиканские, краевые, областные и т.д.), территориальные (районные, поселенческие и др.); планы конкретных организаций, их структурных подразделений и индивидуальные планы. По срокам планирования различают перспективные (долгосрочные и среднесрочные) и текущие (краткосрочные и оперативные) планы. Долгосрочные планы разрабатываются на срок свыше 5 лет, среднесрочные охватывают период от 1 года до 5 лет включительно, краткосрочные составляются на срок до года (годовые, квартальные, месячные). К оперативным планам относятся планы, разрабатываемые на декаду, неделю, день. По содержанию планируемой деятельностивыделяют планы творческого, экономического, социального развития и др. По степени директивности, то есть обязательности выполнения различают планы прогнозные (выражающие некоторые ориентировочные представления о планируемом периоде), рекомендательные (содержащие установочные рекомендации) и директивные (подлежащие обязательному выполнению). Различают также стратегические и тактические планы. Выработка стратегии предполагает формулировку миссии, обоснование стратегических целей и задач на планируемый период. Стратегические планы определяют содержание тактических, а последние, в свою очередь, обеспечивают организацию их выполнения. 16. Принципы, методы и способы планирования в организациях сферы культурыПринципы планирования. Системный подход – соотнесение планов по срокам и уровням планирования. Перспективный подход – постановка целей; ведущая роль перспективных планов. Комплексность: учет социально-экономической ситуации; преодоление ведомственного подхода к планированию; взаимосвязь всех аспектов развития культуры. Пропорциональность – сбалансированность отдельных элементов и пропорций планов. Непрерывность планирования – планы больших временных горизонтов служат основой для составления планов, ориентированных на меньшие периоды, таким образом, должны достигаться установленные стратегические цели. Обоснованность планов – обоснование плановых заданий с помощью наиболее адекватных методов планирования. Методы планирования. Экстраполяция (планирование от достигнутого уровня) –выявление тенденций, действовавших в предшествующий период; факторов, определявших развитие этих тенденций; и предположение, что эти тенденции и факторы будут действовать в планируемом периоде. Нормативный – обоснование плановых заданий с помощью норм и нормативов. В научной литературе и на практике отсутствует четкое разграничение между нормой и нормативом. В ряде случаев эти понятия употребляются как синонимы. Под нормой понимается научно обоснованная (расчетная) величина, регламентирующая расход ресурсов на единицу (произведенной продукции и т.д.), характеризующая удельное потребление ресурсов; под нормативом – совокупность производимых или потребляемых услуг и товаров на единицу (потребителя, финансирования, площади, оборудования и т.д.) Программный – разработка программ культурного развития (республиканских, региональных, территориальных и др.), социокультурных проектов, бизнес-планов. Направленность программных мероприятий на решение конкретных проблем, интеграция ресурсов и исполнителей. |