Главная страница
Навигация по странице:

  • 35. Финансы коммерческих организаций, понятие и принципы организации.

  • 37. Основные направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций.

  • 38. Особенности организации финансов некоммерческих организацийразличных организационно-правовых форм.

  • 39.Особенности источников и виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций.

  • 40.Особенности финансового механизма государственных и муниципальных учреждений.

  • 41. Финансовый механизм бюджетных, казенных и автономных учреждений.

  • 42. Финансы домохозяйств, их содержание и особенности

  • 45. Понятие и состав государственных и муниципальных финансов.

  • 46. Состав и источники формирования государственных и муниципальных финансовых ресурсов.

  • Билеты ФДК. 1. Необходимость и предпосылки возникновения и применения денег


    Скачать 1.44 Mb.
    Название1. Необходимость и предпосылки возникновения и применения денег
    Дата14.01.2019
    Размер1.44 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаБилеты ФДК.docx
    ТипДокументы
    #63604
    страница5 из 10
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

    33.Финансовые резервы, их назначение.


    Финансовые резервы  — особая форма финансовых ресурсов, обособляемых органами государственного и муниципального управления и хозяйствующими субъектами на случай возникновения непредвиденных расходов и специфических потребностей, обусловленных необходимостью ликвидации отрицательных последствий случайных, неожиданно возникших событий и обстоятельств.

    Финансовые резервы предназначены для финансирования текущих и капитальных затрат либо вообще не предусмотренных утвержденными финансовыми планами, либо предусмотренными в меньших объемах, либо не обеспеченных финансовыми источниками из-за недопоступления запланированных доходов. Формирование финансовых резервов объективно предопределено потребностями общественного воспроизводства, нуждающегося в бесперебойном финансировании даже при наступлении непредвиденных событий и различного рода случайностей. Оно происходит на стадии распределения финансовых ресурсов по фондам целевого назначения: фондовая форма функционирования финансовых резервов обусловлена необходимостью их целевого использования.

    Расходуются финансовые резервы только при наступлении событий, на случай возникновения которых они были предусмотрены, и только на цели, связанные с неблагоприятными последствиями наступивших событий. Если же случайных, непредвиденных событий не происходит, «сэкономленные» (оставшиеся неизрасходованными) финансовые резервы выступают источником накопления финансовых ресурсов, повышая устойчивость финансовой системы.

    34.Финансовая система, основные сферы и звенья финансовой системы Российской Федерации.


    Финансовая система — это совокупность финансовых отношений, охватывающих формирование и использование первичных, производных и конечных денежных потоков

    Звенья финансовой системы.

    1. Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.

    Уровни бюджетной системы:

    1) федеральный бюджет плюс бюджеты государственных внебюджетных фондов;

    2) бюджеты субъектов Федерации плюс бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов;

    3) местные бюджеты. Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ, самостоятельны и не включаются в друг друга.

    В состав бюджетной системы входят государственные внебюджетные фонды. Внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

    Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом.

    2. Государственный кредит. Между государством и юридическими и физическими лицами могут складываться определенные экономические отношения, в которых государство выступает как заемщик, кредитор, или гарант. Государственный кредит совмещает особенности и финансов, и кредита. Как звено финансовой системы государственный кредит обслуживает формирование централизованных денежных фондов. Как финансовая категория государственный кредит выполняет распределительную и контрольную функции. Проводя ту или иную финансовую политику, государство использует государственный кредит как инструмент регулирования экономики. Выступая на финансовом рынке как заемщик, государство увеличивает спрос на заемные средства и этим способствует росту цены кредита, что сокращает инвестиции в производство, но стимулирует накопления в форме приобретения государственных ценных бумаг.

    3. Децентрализованные финансы:

    1) финансы организаций – это система денежных отношений, связанная с созданием и использованием различных видов доходов и накоплений хозяйствующего субъекта;

    2) финансы домохозяйств – это экономические отношения, осуществляемые отдельными членами домашнего хозяйства по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств в процессе своей деятельности в целях обеспечения своих потребностей.

    4. Фонды страхования.

    35. Финансы коммерческих организаций, понятие и принципы организации.

    Финансовые отношения коммерческих организаций и предприятий строятся на определенных принципах, связанных с основами хозяйственной деятельности.

    Принцип хозяйственной самостоятельности не может быть реализован без самостоятельности в области финансов. Его реализация обеспечивается тем, что хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности самостоятельно определяют сферу экономической деятельности, источники финансирования, направления вложения денежных средств с целью извлечения прибыли и приращения капитала, повышения благосостояния владельцев фирмы.

    О полной хозяйственной самостоятельности говорить нельзя, так как государство регламентирует отдельные стороны деятельности коммерческих организаций (предприятий). Коммерческие организации всех форм собственности в законодательном порядке уплачивают необходимые налоги в соответствии с установленными ставками, участвуют в формировании внебюджетных фондов. Государство определяет и амортизационную политику. Законодательно определяется необходимость формирования и размен финансового резерва для акционерных обществ.

    Реализация принципа самофинансирования – одно из основных условий предпринимательской деятельности, которое обеспечивает конкурентоспособность хозяйствующего субъекта. Самофинансирование означает полную самоокупаемость затрат на производство и реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг, инвестирование в развитие производства за счет собственных денежных средств и при необходимости банковских и коммерческих кредитов.

    В настоящее время далеко не все коммерческие организации (предприятия) способны реализовать этот принцип. Организации ряда отраслей, выпуская продукцию и оказывая услуги, необходимые потребителю, по объективным причинам не могут обеспечить их рентабельность. Такие предприятия по мере возможности получают государственную поддержку в форме дополнительного финансирования из бюджета на возвратной и безвозвратной основе.

    Объективная необходимость принципа материальной заинтересованности обеспечивается основной целью предпринимательской деятельности – извлечением прибыли. Для предприятия данный принцип может быть реализован в результате проведения государством оптимальной налоговой политики, способной обеспечивать финансовыми ресурсами не только потребности государства, но и не снижать стимулы к предпринимательской деятельности экономически обоснованной амортизационной политикой, созданием экономических условий для развития производства.

    Принцип материальной ответственности означает наличие определенной системы ответственности за ведение и результаты финансово-хозяйственной деятельности, сохранность собственного капитала. Финансовые методы реализации этого принципа различны и регламентируются российским законодательством. Этот принцип реализован в настоящее время наиболее полно.

    Принцип обеспечения финансовых резервов диктуется условиями предпринимательской деятельности, сопряженной с определенными рисками невозврата вложенных в бизнес средств. Реализацией этого принципа является формирование финансовых резервов и других аналогичных фондов, способных укрепить финансовое положение организации (предприятия) в критические моменты хозяйствования.

    36. Финансовые ресурсы коммерческих организаций, их состав и источники формирования.

    Финансовые ресурсы коммерческой организации — это совокупность денежных доходов, поступлений и накоплений коммерческой организации, используемых для обеспечения ее деятельности, развития организации или сохранения ее места на рынке, а также для решения некоторых социальных задач.

    Источники финансовых ресурсов при создании коммерческой организации. В момент создания коммерческой организации формируются: уставный капитал (складочный капитал — у товариществ, паевой фонд — у производственных кооперативов, уставный фонд — у унитарного предприятия) за счет взносов учредителей. Уставные (складочные) капиталы товариществ и обществ с ограниченной ответственностью разделены на доли, уставные капиталы акционерных обществ — на акции; соответственно они формируются за счет взносов учредителей и участников на приобретение этих долей и акций. Уставный капитал может быть оплачен в денежной форме и другим имуществом. Отдельные виды деятельности предусматривают правовое регулирование доли уставного капитала в денежной форме (например, банковская деятельность). Паевой фонд производственного кооператива формируется за счет паев участников, которые также могут быть в денежной и неденежной форме. Уставный фонд унитарного предприятия образуется за счет капитальных расходов бюджета соответствующего уровня, а также непосредственной передачей зданий, сооружений, оборудования, земельных участков. При этом российским законодательством запрещено совместное участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в создании одного предприятия. В качестве источников финансовых ресурсов в момент создания организации рассматривается именно денежная часть оплаты уставного капитала (складочного капитала, уставного или паевого фонда).

    Источники финансовых ресурсов в процессе функционирования коммерческой организации.

    1. Основным источником формирования финансовых ресурсов коммерческой организации является выручка от реализации товаров (работ, услуг), относящихся к уставной деятельности этой организации. Увеличение выручки от реализации продукции - одно из главных условий роста финансовых ресурсов коммерческих организаций. Такое увеличение может быть определено ростом выпуска и продаж товаров (работ, услуг), а также ростом цен и тарифов. В условиях конкуренции и эластичного спроса, как правило, связь между этими двумя факторами обратно пропорциональная: поднятие цены может привести к сокращению объема продаж, и наоборот. В целях максимизации прибыли коммерческая организация вынуждена искать оптимальное соотношение между ценой и объемом производства. Структура выручки от реализации определяется производительностью труда, трудоемкостью и капиталоемкостью производства, наличием современных технологий, позволяющих экономно использовать различные виды ресурсов.

    2. Деятельность коммерческой организации также связана с реализацией имущества, когда морально (иногда и физически) устаревшее оборудование и другое имущество продаются по остаточной стоимости, реализуются запасы сырья и материалов. Доля данного источника в общей сумме источников финансовых ресурсов коммерческой организации зависит от множества факторов: вида деятельности организации (например, высокотехнологичное, наукоемкое производство требует постоянного обновления оборудования), конкретной ситуации (организация может продавать часть имущества для погашения кредиторской задолженности). В настоящее время в условиях постоянного совершенствования информационных технологий практически все организации обновляют компьютерную технику и программное обеспечение к ней, реализуя выбывающее имущество.

    3. В процессе деятельности коммерческая организация получает не только выручку от реализации, но и внереализационные до-ходы. К таким доходам относятся: поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование денежных средств и другого имущества (включая проценты по предоставленным организацией займам, проценты по банковским депозитам и т.д.); поступления, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам); прибыль, полученная в результате совместной деятельности по договору простого товарищества; штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; поступления в возмещение причиненных организации убытков (включая страховые возмещения); прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году; суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности; курсовые разницы по операциям в иностранной валюте; сумма дооценки активов.

    Внереализационные доходы разных организаций не совпадают по составу. Например, если в уставе одной организации сдача имущества в аренду признается как уставная деятельность, то соответствующие поступления арендной платы будут учитываться как выручка от реализации. Если арендная деятельность в уставе организации не предусмотрена, то поступление арендной платы классифицируется как внереализационный доход.

    Факторами, влияющими на долю внереализационных доходов в источниках финансовых ресурсов коммерческой организации, являются степень дифференциации ее активов, доходность вложений в эти активы, степень надежности хозяйственных связей с поставщиками и покупателями и др. В условиях частого нарушения обязательств партнерами по сделкам организация может получать значительные суммы штрафов, пеней, неустоек, предусмотренных этими договорами. Полнота поступления финансовых санкций зависит также от квалифицированности юридической службы организации при подготовке соответствующих договоров, а также в необходимых случаях - при судебных разбирательствах.

    4.В современных условиях часть финансовых ресурсов коммерческой организации привлекается за счет ее участия на финансовом рынке как заемщика и эмитента. Одно из важнейших значений финансового рынка — расширение возможностей хозяйствующих субъектов в выборе источников формирования финансовых ресурсов.

    37. Основные направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций.

    Поскольку основной задачей коммерческой организации является максимальное извлечение прибыли, постоянно возникает проблема выбора направления использования финансовых ресурсов: вложения с целью расширения основной деятельности коммерческой организации или вложения в другие активы. Как известно, экономическое значение прибыли связано с получением результата от вложений в наиболее доходные активы.

    Можно выделить следующие основные направления использования финансовых ресурсов коммерческой организации:

    • Капитальные вложения — это одно из важнейших направлений использования финансовых ресурсов коммерческой организации. 

    • Расширение оборотных фондов — закупка дополнительного сырья, материалов.

    • Осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Отчисления в отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль.

    • Уплата налогов. Российским налоговым законодательством установлена ставка налога на прибыль организаций в размере 24%; по доходам в виде дивидендов — 6%; по доходам от государственных и муниципальных ценных бумаг— 15%.

    • Размещение в ценные бумаги других эмитентов, банковские депозиты и другие активы. Основными принципами размещения временно свободных финансовых ресурсов являются ликвидность и диверсификация.

    • Распределение прибыли между собственниками организации.

    • Стимулирование работников организации и поддержка членов их семей.

    • Благотворительные цели.

    38. Особенности организации финансов некоммерческих организаций
    различных организационно-правовых форм.


    ðšð»ð°ññð¸ñ„ð¸ðºð°ñ†ð¸ñ ð¾ñ€ð³ð°ð½ð¸ð·ð°ñ†ð¸ð¾ð½ð½ð¾-ð¿ñ€ð°ð²ð¾ð²ñ‹ñ… ñ„ð¾ñ€ð¼ ñŽñ€ð¸ð´ð¸ñ‡ðµñðºð¸ñ… ð»ð¸ñ† ð² ð·ð°ð²ð¸ñð¸ð¼ð¾ññ‚ð¸ ð¾ñ‚ ñ†ðµð»ð¸ ð¸ñ… ð´ðµññ‚ðµð»ñŒð½ð¾ññ‚ð¸

    Особенности организации финансов некоммерческих организаций как самостоятельных хозяйствующих субъектов определяются целевой направленностью уставной деятельности, порядком и источниками се финансирования.

    Основная деятельность подобных организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к не направлена на извлечение прибыли, поэтому полученная прибыль не распределяется между учредителями или участниками организации, а направляется на финансирование уставной деятельности.

    К некоммерческим организациям относятся: общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и другие фонды, ассоциации и союзы, а также организации в других формах, предусмотренных законодательством.

    Взносы участников в некоммерческую организацию являются добровольными. Возможность ведения предпринимательской деятельности в некоммерческих организациях оговаривается в уставных документах и подчинена достижению целей их создания с учетом того, что основная цель таких объединений — удовлетворение материальных и нематериальных потребностей, ведение общественно полезной деятельности, защита общественных интересов.

    Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.

    Некоммерческая организация в соответствии с законодательством может иметь в собственности или оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также иметь земельные участки в собственности или бессрочном пользовании.

    Планирование финансовой деятельности осуществляется на основе составления исполнительной дирекцией некоммерческой организации годовых или квартальных бюджетов доходов и расходов, которые утверждаются в соответствии с уставом общим собранием учредителей (участников), членов или высшим органом управления некоммерческой организации.

    Источниками формирования финансовых и материальных средств некоммерческой организации могут быть: (1) регулярные и единовременные поступления от учредителей, участников, членов; (2) добровольные имущественные взносы и пожертвования; (3) выручка от реализации товаров, работ, услуг, (4) дивиденды, доходы, проценты, получаемые по ценным бумагам, вкладам, долевым участиям в коммерческих организациях; (5) доходы, получаемые от коммерческого использования собственности некоммерческой организации.

    Законодательно могут устанавливаться ограничения на источники доходов для отдельных некоммерческих организаций.

    Порядок и регулярность финансовых и иных поступлений от учредителей, участников, членов определяются учредительными документами.

    Бюджет расходов составляется с учетом проведения необходимых мероприятий для осуществления уставной деятельности некоммерческой организации, содержания аппарата исполнительной дирекции, административных и командировочных расходов, осуществления арендных и налоговых платежей.

    Некоммерческая организация не выплачивает вознаграждение членам высшего органа управления за выполнение возложенных на них функций, кроме компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

    Как и другие хозяйствующие субъекты, некоммерческая организация ведет бухгалтерскую (финансовую) отчетность, производит налоговые платежи и другие отчисления, предусмотренные законодательством.

    По окончании финансового года исполнительная дирекция отчитывается перед общим собранием учредителей, участников, членов о проделанной за год работе и исполнение бюджета доходов и расходов.

    Федеральные и местные законодательные органы, органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать, некоммерческим организациям экономическую и финансовую поддержку в различных формах, в том числе:

    (а) предоставлять льготы по уплате налогов, таможенных и других сборов и платежей некоммерческим организациям, созданным в благотворительных, образовательных, культурных и научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта;

    (б) полностью или частично освобождать от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом; (в) размещать среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственные и муниципальные социальные заказы; (г) предоставлять льготы по уплате налогов физическим и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную и финансовую поддержку.

    Не предоставляются льготы по уплате налогов в индивидуальном порядке отдельным некоммерческим организациям, а также отдельным физическим и юридическим лицам, оказывающим этим организациям материальную или финансовую поддержку.

    Размеры и структура дохода некоммерческой организации, а так же сведения о размерах и составе ее имущества, о расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации, в отличие от коммерческих организаций, не могут быть предметом коммерческой тайны.

    Важным моментом в организации финансовой деятельности некоммерческой организации являются также:

    • предоставление законодательно и собранием учредителей, участников, членов возможности ведения предпринимательской деятельности;

    • наличие субсидиарной материальной и финансовой ответственности учредителей, участников, членов за результаты ее хозяйственной деятельности;

    • необходимость и форма возврата учредителям в случае их выхода из некоммерческой организации внесенных материальных и финансовых средств при ее создании.

    Решение этих вопросов, в значительной степени зависит от организационно-правовой формы, целей деятельности и состава учредителей некоммерческой организации.

    Свои особенности имеет управление финансами образовательных учреждений, деятельность которых установлена Федеральным законом от 10 июля 1992 г. N° 3266-1 -Об образовании». Важные финансовые последствия имеет государственный или негосударственный статус образовательного учреждения, так как деятельность государственных образовательных учреждений финансируется прежде всего за счет государственных и местных бюджетов и им предоставляются значительные льготы по арендным и налоговым платежам.

    Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать отдельные представительства. Филиал или представительство не являются юридическими лицами, наделяются имуществом и первоначальными финансовыми средствами создавшей их некоммерческой организацией и действуют на основании утвержденного ею положения. Филиал и представительство могут иметь отдельный баланс; кроме того, их имущество учитывается на балансе создавшей их некоммерческой организации. Руководители филиала или представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании выданной ею доверенности. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Административную и финансовую ответственность за деятельность филиала или представительства несет создавшая их некоммерческая организация.

    39.Особенности источников и виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций.

    Финансовые ресурсы некоммерческой организации - это денежные доходы, поступления и накопления, используемые для осуществления и расширения уставной деятельности организации. Организационно-правовая форма и вид деятельности некоммерческой организации будет оказывать влияние на состав источников финансовых ресурсов, а также на механизм их формирования и использования.

    К основным источникам финансовых ресурсов некоммерческих организаций относятся:

    - взносы учредителей и членские взносы;

    - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

    - бюджетные средства;

    - безвозмездные перечисления физических и юридических лиц;

    - прочие источники.

    Видами финансовых ресурсов некоммерческих организаций выступают бюджетные средства, безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, включая гранты, прибыль, амортизационные отчисления (кроме бюджетных учреждений), резервные и аналогичные им фонды (кроме бюджетных учреждений) и т.п. Финансовые ресурсы некоммерческой организации используются для реализации основной цели ее создания. Это могут быть расходы, связанные с оплатой труда служащих, эксплуатацией помещения, приобретением оборудования, платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, капитальные вложения, капитальный ремонт зданий и сооружений и т.п.

    Кроме субъектов хозяйствования, ведущих свою деятельность как юридическое лицо, предпринимательскую деятельность могут осуществлять и индивидуальные предприниматели, у которых также формируются финансовые ресурсы. Источниками финансовых ресурсов индивидуальных предпринимателей выступают личные сбережения и доходы, полученные ими в результате осуществления хозяйственной деятельности. Кроме того, предприниматели могут привлекать для осуществления своей деятельности заемные средства.

    40.Особенности финансового механизма государственных и муниципальных учреждений.

    Финансовый механизм — совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

    Вид организации финансовых отношений является исходным, первичным элементом финансового механизма, поскольку определяет способ их выражения и проявления в соответствующих финансовых ресурсах. На практике в сфере государственных и муниципальных финансов в процессе мобилизации доходов в бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления и бюджеты государственных внебюджетных фондов используются конкретные виды налоговых платежей (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, НДС, акцизы и т.д.) и виды неналоговых поступлений (дивиденды по акциям, принадлежащим государству, проценты по бюджетным кредитам, суммы пени и штрафов за нарушение бюджетного законодательства и т.д.).

    Финансовые ресурсы органов государственной власти (законодательной и исполнительной) и органов местного самоуправления формируются в основном за счет бюджетных средств. При этом данным органам не разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Вместе с тем помимо бюджетных ассигнований финансирование органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется также за счет средств целевых бюджетных фондов.

    Средства фонда формируются за счет части средств от продажи объектов незавершенного строительства, нежилого фонда, арендной платы за нежилые помещения, платы за размещение наружной рекламы, торгового сбора с объектов, расположенных на территории округа, штрафов, взыскиваемых с предприятий потребительского рынка и услуг за допущенные нарушения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих предпринимательскую деятельность, добровольных взносов и пожертвований, доходов, полученных от размещения средств фонда на депозитных счетах в банках, приобретения ценных бумаг и других доходов.

    Используются средства фонда в основном на дополнительное финансирование расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству территории, капитальному строительству в соответствии с инвестиционными программами, капитальному и текущему ремонту в учреждениях социально-культурной сферы, оказанию помощи отдельным жителям округа. Вместе с тем из этого фонда разрешается осуществлять расходы по материальному поощрению работников органов управления. Расходование фондов производится в соответствии со сметой расходов средств фонда на основании распоряжений префекта административного округа.

    41. Финансовый механизм бюджетных, казенных и автономных учреждений.

    После вступление в действие Закона № 83-ФЗ бюджетные учреждения будут отличаться друг от друга своим правовым статусом, т. е. теми возможностями, которые получит их администрация для осуществления своей деятельности. Если говорить кратко, то казенное учреждение будет максимально ограничено в проявлении какой-либо инициативы, однако получит финансовые гарантии от учредителя. Бюджетное и автономное учреждения будут иметь больше возможностей для осуществления самостоятельной деятельности, однако на них ляжет и больший груз ответственности, поскольку учредитель не будет предоставлять им финансовых гарантий.

    Образовательные учреждения, которые уже перешли в статус автономных, после вступление в силу Закона № 83-ФЗ практически не заметят перемен. Бюджетные учреждения, которые станут казенными, получат еще больше ограничений на осуществление приносящей доход деятельности, но в целом будут работать как и прежде.

    Закон № 83-ФЗ дает точные определения казенного и бюджетного учреждений: казенное учреждение – это "государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы"; бюджетное учреждение – это "некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах".

    Определение автономного учреждения содержится в Федеральном законе от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Автономное учреждение – это "некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов МСУ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами".

    42. Финансы домохозяйств, их содержание и особенности

    Финансы домашних хозяйств являются частью финансовой системы России. Финансы домашних хозяйств участвуют в воспроизводственном процессе, через финансы домашних хозяйств осуществляется процесс накопления и сбережения финансовых ресурсов частных лиц. Домашние хозяйства самостоятельно формируют и используют свои денежные фонды. Однако государство может изменить общую величину дохода, получаемую домашними хозяйствами, например, путем увеличения налогов на доходы физических лиц или выплачивая дополнительные бюджетные средства в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения.
    Финансы домашних хозяйств представляют собой объективные, реально существующие денежные отношения, возникающие в процессе формирования и распределения денежных средств. Такие денежные отношения бывают внутренними и внешними по отношению к домашним хозяйствам.
    Внутренними финансовыми отношениями являются денежные отношения, участвующие в формировании семейных бюджетов с целью текущего использования, долгосрочного применения на цели капитального характера или вложений в реальные и финансовые активы.
    Внешними финансовыми отношениями выступают денежные отношения между домашними хозяйствами и государством по уплате налогов и обязательных взносов и платежей; страховыми компаниями в процессе уплаты страховых взносов при формировании страховых фондов; банками при получении потребительских кредитов, их погашении и уплате процентов по ним. Такие финансовые отношения могут возникать между домашними хозяйствами и другими финансово-кредитными институтами в процессе различных финансовых операций, а также представителями фирм, организаций, предприятий, корпораций при выплате заработной платы и формировании валового внутреннего продукта, другими домашними хозяйствами в процессе формирования общих денежных фондов.
    В процессе распределения общей стоимости всего произведенного общественного продукта возникают финансы домашних хозяйств. Частные лица продают свою рабочую силу в процессе производства этого продукта и поэтому имеют право на ее оплату. Финансы домашних хозяйств участвуют как в первичном, так и вторичном распределении стоимости совокупного общественного продукта. Выплата заработной платы является первичным распределением, а получение социальных трансфертов, например пенсий, дотаций населению, - вторичным распределением созданного продукта
    Сущность финансов домашних хозяйств проявляется через функции, к которым относятся распределительная, контрольная и регулирующая. Все остальные функции являются производными от общих функций финансов, например, инвестиционная или функция обеспечения жизненных потребностей населения.

    43.Финансов индивидуальных предпринимателей, их особенности по
    сравнению с другими субъектами хозяйствования.

    Финансы ИП – денежные средства, полученные ими в процессе ведения хозяйственной деятельности, находящиеся в свободном доступе, выполняющие роль ресурсов для производства, реализации и расширения бизнеса. Основным источником пополнения финансовых ресурсов можно считать доход, полученный в результате коммерческой деятельности. ИП использует их для платежей в бюджет и по обязательствам, закупки необходимых для ведения бизнеса товаров и материалов, расширения производства и так далее. ИП самостоятельно осуществляет управление финансовыми потоками. Управление включает в себя составление и подачу в ФНС необходимой отчётности, разработку бизнес-плана по вложению финансовых средств, контроль при поступлении на счета и расходовании денег, уплата налоговых, страховых платежей, штрафов и кредитов.
    Особенности функционирования финансов индивидуальных предпринимателей выражаются в ориентировании на получение текущей, быстрой прибыли. Индивидуальный предприниматель, как представитель малого бизнеса, владеет небольшим количеством денежных ресурсов, и вкладывать их с долгосрочной перспективой зачастую не может. Предпринимателям, за редким исключением, недоступно инвестирование крупных проектов, спонсирование какого-либо вида бизнеса, который обещает получение прибыли в долгосрочной перспективе. Высокая оборачиваемость капитала ИП обусловлена тем, что вся деятельность последних направлена на удовлетворение спроса населения (в основном). Некоторые отрасли представлены практически одними малыми предприятиями – торговля, особенно розничная, предоставление бытовых услуг и прочее. Финансовые ресурсы таких ИП невелики, но и не особенно нужны.
    Функционирование денежных ресурсов ИП многогранно и непредсказуемо. Особенности функционирования финансов индивидуальных предпринимателей непосредственно в процессе хозяйствования определяются уровнем рентабельности и успешности ведения бизнеса в целом. Если существуют какие-либо производственные проблемы, расходы ИП увеличиваются, что приводит к уменьшению финансовых ресурсов. Соответственно, при рентабельности бизнеса финансы увеличиваются в размере, и ИП имеет возможность вкладывать их в модернизацию, расширение бизнеса, усовершенствование производства.

    44.Основные источники формирования финансовых ресурсов домохозяйств, направления их использования.

    Источники формирования финансовых ресурсов домохозяйств многообразны их можно разделить на собственные и привлеченные.
    Домашнее хозяйство, начиная свое функционирование, как правило, обладает определенным ранее накопленным богатством (первоначальными ресурсами), перешедшим к нему по наследству или в результате дарения. Это имущество может быть представлено в разных формах: в форме недвижимости, денежных средств, ценных бумаг и других активов. Кроме первоначальных ресурсов собственными источниками финансовых ресурсов домохозяйств являются:
    • - средства, заработанные членами домохозяйства (заработная плата, доход от подсобного хозяйства, предпринимательский доход, заработанный членами домашнего хозяйства);
    • - средства, мобилизованные на финансовом рынке, в форме дивидендов, процентов;
    • - средства, поступившие в порядке перераспределения (социальные трансферты), пенсии, пособия и др.;
    • - прочие ресурсы (выигрыши в лотерею, страховые возмещения).
    Привлеченные ресурсы - это ресурсы, мобилизованные на финансовом рынке в форме кредитов (потребительских, ипотечных, на хозяйственные нужды и банковских кредитов для развития производства др.), а также средства бюджетов бюджетной системы в виде социальных субсидий и денежных льгот отдельным категориям граждан
    Использование финансовых ресурсов домашних хозяйств осуществляется по направлениям их функциональной деятельности: на личное и семейное потребление; финансирование различных видов деятельности домохозяйств; погашение обязательств перед бюджетной системой, кредитными, страховыми организациями; сбережения и накопления.
    45. Понятие и состав государственных и муниципальных финансов.
    Факторы, влияющие на организацию государственных и муници-
    пальных финансов.

    Государственные и муниципальные финансы — это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.
    Государственные и муниципальные финансы выражают экономические отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками финансирования государственного и муниципального секторов экономики, наиболее значимых программ развития производства и общественного сектора, организаций и учреждений бюджетной сферы и т.п. Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной экономики.

    Состав:
    Бюджетная система (трехуровневая: федеральный бюджет, региональный, местный)
    Система внебюджетных фондов (пенсионный фонд рф, Фонд социального страхования РФ)
    Система государственного и муниципального кредитования
    На организацию государственных и муниципальных финансов оказывает влияние ряд факторов
    форма государственного устройства
    особенности административно-территориального устройства государства, что проявляется в функционировании одних субъектов федерации в составе других субъектов федерации либо в формировании муниципальных образований различного территориального уровня.
    особый статус отдельных территориальных образований

    46. Состав и источники формирования государственных и муниципальных финансовых ресурсов.

    Основными источниками формирования государственных финансов служат:
    Взимание налогов и сборов;

    продажа, иное использование государственного имущества;

    Экспорт нефти и газа;

    продажа части золотого запаса государства;

    выпуск и продажа государственных облигаций и других ценных бумаг;

    платное оказание государственных услуг;

    использование резервных и страховых фондов;

    добровольные взносы физических и юридических лиц;

    внешние и внутренние заимствования и др.

    Основными источниками формирования муниципальных финансов являются:
    взимание местных налогов и сборов;

    деятельность муниципальных предприятий;

    использование собственного (муниципального) имущества;

    добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

    часть государственных финансовых средств, направляемых на муниципальные нужды.

    Состав:

    Бюджетная система (трехуровневая: федеральный бюджет, региональный, местный)

    Система внебюджетных фондов (пенсионный фонд рф, Фонд социального страхования РФ)

    Система государственного и муниципального кредитования

    47. Экономическое содержание бюджета государства.

    Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет. Именно через госбюджет производится целенаправленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
    Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

    Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

    С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку и развитие отраслей, регионов. Регулируя, таким образом, экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


    написать администратору сайта