Хозяйственное право. Хоз право. 1. Понятие хозяйственного права и его место в системе права. Наука хозяйственного права. Основные этапы становления
 Скачать 149.99 Kb.
|
|
Заказчиками в инвест. процессе могут быть любые физ. и (или) юр. лица, уполномоченные инвестором, осуществлять реализацию инвест. проекта. Исполнители – это лица, наделенные инвестором опр. полномочиями по реализации инвест. проекта. Они не наделены как заказчик правом пользования и распоряжения имуществом переданным им инвестором. Пользователи – субъекты, для которых создается объект инвестиционной деятельности. Ими могут быть физ., юр. лица, государство или его админ.-территор. образования. Объекты инвест. вложений: недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущ. комплекс; ценные бумаги; интеллект. собственность. 75. Правовой режим иностранных инвестиций на территории Республики Беларусь. Правовой режим деятельности иностр. инвесторов – уровень условий деятельности, льгот и гарантий прав и законных интересов, предоставляемых иностр. инвесторам. Общепризнанным является деление правовых режимов на абсолютные и относительные. Под абсолютным режимом понимается полная и абсолютная защита, гарантированность иностранных инвестиций. В отличие от абсолютного режима относительные режимы предоставляют иностранным инвесторам больший или меньший объем прав, по сравнению с инвесторами из своей страны или какой-либо другой, определенной в договоре страны или стран, то есть относительно других инвесторов. Наиболее часто государства придерживаются следующих режимов иностр. инвестиций: 1)национальный режим (при использовании данного режима иностр. инвесторы приравниваются в правах к инвесторам своей страны, то есть одно гос-во предоставляет на своей территории другому гос-ву такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются ее собственным физ. и юр. лицам и торговым судам); 2)режим наибольшего благоприятствования (под режимом наибольшего благоприятствования понимается предоставление одним гос-вом инвесторам другого гос-ва такого же широкого объема гарантий, прав, преимуществ и льгот, какими пользуется и (или) будет пользоваться в дальнейшем любое третье государство на территории первого, т.е. режим наибольшего благоприятствования подразумевает предоставление максимально благоприятного для других стран режима и является наглядным воплощением принципа недискриминации); 3)преференциальный режим (особый экон. режим, предоставленный одним гос-вом инвесторам определенного другого гос-ва, не распространяющийся на какие-либо третьи страны); 4)специальный режим (является договорным режимом и устанавливается путем указания конкретных специальных прав, предоставляемых, как правило, на основе взаимности, договаривающимися государствами друг другу. Конкретные права, льготы и привилегии должны быть четко указаны в договоре); 5)специальный и дифференцированный (более благоприятный) режим - режим, как правило, предоставляемый развивающимся странам (в общей форме эти льготы выражаются в виде права использовать преференциальные ставки таможенных пошлин в развитых странах при экспорте своих товаров, обязательства развитых стран оказывать техническое содействие в деле приведения законодательных и иных инструментов развивающихся стран в соответствие с требованиями ВТО). Иностранные инвестиции - это вложенные иностранными инвесторами финансовые и материальные средства в различные объекты деятельности, а также переданные права на имущественную и интеллектуальную собственность хозяйствующим субъектам РБ с целью получения прибыли. Объектами иностранных инвестиций на территории РБ могут быть: • любые предприятия и организации, занимающиеся деятельностью, не запрещенной на территории республики; • здания и сооружения, имущество белорусских юридических и физических лиц; • акции, банковские вклады, страховые полисы и другие ценные бумаги и средства; • научно-техническая продукция; • права на интеллектуальные ценности; • иное имущество и приобретенные имущественные права, включая права на пользование землей и другими природными ресурсами республики для осуществления своей деятельности. Субъектами иностранных инвестиций являются: • иностранные государства • объединения • международные организации • иностранные юридические и физические лица • граждане РБ, имеющие постоянное место жительства за границей. 76. Правовое положение коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Регулирование создания и функционирования коммерческих организаций осуществляется на основе следующих актов законодательства: Гражданский Кодекс ГБ, Закон РБ «О хозяйственных обществах», Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента РБ от 16.01.2009 г. № 1. Иностр. инвесторы вправе создавать в РБ коммерческие организации с любым объемом иностранных инвестиций и в любых организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РБ, а именно в форме: унитарного предприятия (УП), общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО), акционерного общества (АО): закрытого акционерного общества (ЗАО) или открытого акционерного общества (ОАО). Коммерческая организация приобретает права юр. лица с даты ее гос. регистрации. В РБ введен заявительный принцип регистрации коммерческих организаций (за искл. регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций). Гос. регистрация коммерческой организации осуществляется в день подачи всех необходимых документов. Свидетельство о гос. регистрации коммерческой организации выдаётся не позднее рабочего дня, следующего за днём подачи документов для гос. регистрации. По общему правилу органами, осуществляющими гос. регистрацию коммерческих организаций, являются областные исполнит. комитеты и Минский городской исполнит. комитет. Такие организации как банки, небанковские кредитно-финансовые и страховые организации, организации, находящихся на территории СЭЗ или на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Индустриальный парк «Великий камень», подлежат регистрации в специально уполномоченных гос. органах и организациях. Иностр. инвесторами могут быть иностр. граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие в РБ, граждане РБ, постоянно проживающие за пределами РБ, иностр. и международные юр. лица, осуществляющие инвестиции на территории Рб. Не допускается осуществление инвестиций в виды деятельности, запрещенные законодательными актами РБ. Ограничения при осуществлении инвестиций могут быть установлены на основании законод. актов РБ в интересах нац. безопасности (в том числе охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей), общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Минимальный размер уставного фонда коммерческой организации зависит от организационно-правовой формы: для ОАО – примерно 4 595 евро (400 баз. вел., что составляет 10 800 бел. руб.); для ЗАО – примерно 1 150 евро (100 баз. вел., что составляет 2 700 бел. руб.); для ООО, ОДО и УП - законод-вом не установлен, определяется уставом. Уставный фонд коммерч. организации объявляется в бел. руб. и формируется в течение 1 года с даты гос. регистрации коммерческой организации, если меньший срок формирования уставного фонда не определен уставом. При внесении вклада в уставный фонд коммерческой организации в иностранной валюте в порядке, определенном законодательством, его пересчет осуществляется по официальному курсу бел. руб. к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на дату фактического внесения этого вклада. Согласно Закону «Об инвестициях» после уплаты установленных налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в бюджет иностранным инвесторам гарантируется беспрепятственный перевод за пределы РБ прибыли (доходов) и иных правомерно полученных денежных средств, связанных с осуществлением инвестиций на территории РБ, а также платежей, производимых в пользу иностранного инвестора и связанных с осуществлением инвестиций, в том числе: - денежных средств, полученных иностр. инвесторами после частичного или полного прекращения осуществления инвестиций на территории РБ, включая денежные средства, полученные иностр. инвесторами в результате отчуждения инвестиций, а также образуемого в результате осуществления инвестиций имущества, иных объектов гражданских прав; - денежных средств, причитающихся в счет выплаты зп иностр. гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим трудовую деятельность по трудовому договору; - денежных средств, причитающихся иностр. инвесторам согласно судебному постановлению. Гос. гарантирует защиту инвестиций в соотв. с законод. актами РБ. Иностранные инвестиции не м.б. безвозмездно национализированы, реквизированы, к ним также не могут быть применены меры, равные указанным по последствиям. Национализация или реквизиция возможны по мотивам общественной необход. со своевременной и полной компенсацией стоимости национализированного или реквизированного инвестиционного имущества и других убытков, причиняемых национализацией и реквизицией. 77. Специальный прав. режим в свободных эконом. зонах (СЭЗ). Закон РБ 07.12.1998 «О СЭЗ» опред. правовые и организационные основы создания, деят-ти и ликвидации СЭЗ на территории РБ. СЭЗ – часть территории РБ с точно определенными границами и спец. правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осущ. предприним. и иной хоз. деятельности. Спец. правовой режим в СЭЗ – совокупность правовых норм, устанавливающих особый порядок и условия налогообложения, валютного, таможенного и иного регулирования в СЭЗ. Спец. правовой режим в СЭЗ устанавливается в целях: 1)создания благопр. условий для инвестиций и развития отдельных регионов и экономики РБ; 2) внедрения наиболее прогрессивных ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий; 3) содействия междунар. интеграции и сотрудничеству; 4) гармоничного сочетания на основе Конституции РБ республ. и местных интересов, интересов субъектов хозяйствования и граждан. На территории РБ могут создаваться СЭЗ разных функциональных типов. В СЭЗ могут развиваться производственные, научно-технологические, экспортные, торговые, туристическо-рекреационные, страховые, банковские и иные виды деятельности. СЭЗ могут сочетать в себе функции, свойственные нескольким функц-ным типам СЭЗ. В СЭЗ устанавливается льготный порядок налогообложения. Для резидентов СЭЗ устанавливается меньшее количество налогов, а также снижаются их ставки. Президентом РБ либо по его поручению – Советом Министров РБ устанавливаются: виды налогов, действующих на террит. СЭЗ; ставки налогов; особенности льготного налогооблож. Территория СЭЗ яв-ся частью тамож. территории РБ. В отношении взимания тамож. пошлин, налогов и применения мер экон. политики СЭЗ может рассматриваться как находящаяся в таможенном режиме свободной тамож. зоны. При ввозе иностр. и отеч. товаров на территорию свободной тамож. зоны: 1) не взимаются налоги и тамож. платежи, за искл. сборов за тамож. оформление; 2) не применяются меры экон. политики. При ввозе товаров с территории свободной тамож. зоны на остальную часть тамож. территории РБ налоги, тамож. платежи взимаются и меры экон. политики применяются в зависимости от происхождения товаров. При вывозе с территории СЭЗ товаров, происходящих с территории СЭЗ, за пределы РБ налоги, таможенные платежи, за искл. сборов за таможенное оформление, не взимаются и меры экон. политики не применяются. На территории СЭЗ гарантируются: 1) закрепленные законод-м РБ права и свободы личности; 2) не допускаются дискриминация и др. незаконные ограничения прав субъектов хоз-ния; не допускаются принудительные национализация, реквизиция либо аналогичные по своему действию меры, за искл. временного прекращения вывоза инвестируемой собств-ти с территории СЭЗ, до погашения инвестором задолж-ти по обязательствам. Указ Президента РБ от 09.06.2005 №262 «О некоторых вопросах деят-ти СЭЗ на территории РБ» устанавливает для всех СЭЗ: 1) единый спец. правовой режим (таможенный, налоговый) деят-ти на длительный период; 2) отв-ть субъектов хозяйствования за нарушение условий работы в СЭЗ. Устанавливается исчерпывающий перечень налоговых платежей, которые будут уплачиваться резидентами всех СЭЗ с едиными ставками. Кроме того, определяется, что специальный правовой режим распространяется только на продукцию собственного произв-ва резидентов СЭЗ при условии реализации ее на экспорт, а также на импортозамещающие товары по перечню, согласованному с Президентом РБ. Привлечение иностр. инженерно-технического и управленческого персонала резидентами СЭЗ не ограничивается. На иностр. инвесторов в СЭЗ распространяется система гос. гарантий охраны инвестиций, которая предусмотрена закон-вом РБ об иностр. инвестициях. Гос-во гарантирует иностр. инвесторам СЭЗ право на возврат своей доли в имуществе предприятия по остаточной стоимости. В СЭЗ запрещены следующие виды деят-ти: 1) хоз.-коммерческая деят-ть, связанная с обеспечением охраны и обороны гос-ва, а также с пр-вом, переработкой, хранением и продажей оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; 2) пр-во, переработка, хранение, обеззараживание, продажа опасных и радиоактивных материалов; 3) пр-во, переработка, хранение, продажа наркотиков, нар-котических и иных сильнодействующих материалов; 4)пр-во, переработка, хранение, продажа растений, содержащих наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества; 5) пр-во водки, ликера и других алкогольных напитков, за искл. шампанских, игристых, сухих, полусухих, виноградных крепленых вин, пива; 6) пр-во табачных изделий; 7) пр-во ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок; 8) организация лотерей; 9)подготовка и трансляция радио- и телепередач, за искл. техн. обслуживания типографий, радио и телевидения; 10) лечение больных, страдающих опасными и особо опасными инфекциями, в т.ч. венерическими и заразными кожными болезнями, псих. болезнями в агрессивной форме; 11) лечение животных с особо опасными болезнями; 12) деят-ть, связанная с вопросами внешней труд. миграции. В РБ работают 6 СЭЗ: «Брест»; «Витебск»; «Гродноинвест»; «Гомель-Ратон»; «Минск»; «Могилев». 78. Понятие и виды внешнеэкономической деятельности. В РБ принят Закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», где определены правовые основы гос. регулирования внешнеторговой деятельности (ВТД), права и обязанности гос. органов РБ с целью обеспечения экономической безопасности. Внешнеторговая деятельность – деятельность резидентов РБ, связанная с другим государством, его субъектами или международными организациями по реализации товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности. Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают: резиденты РБ и нерезиднты РБ. Резиденты РБ - ФЛ, имеющие постоянное место жительства в РБ, в том числе временно находящиеся за пределами РБ; ЮЛ и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местом нахождения в РБ, созданные в соответствии с законодательством РБ. Нерезиденты РБ - ФЛ, имеющие постоянное место жительства за пределами РБ, в том числе временно находящиеся в РБ; ЮЛ и организации, не являющиеся ЮЛ, с местом нахождения за пределами РБ, созданные по праву иностранных государств; международные организации. Субъекты ВТД осуществляют экспорт/импорт товаров, работ, услуг. Под импортом понимается ввоз на тамож. территорию РБ из-за границы с целью постоянного размещения на ее территории товаров, работ, услуг на основании возмездных гражданско-правовых сделок. Под экспортом понимается вывоз с тамож. территории РБ за границу с целью постоянного размещения за ее пределами товаров, работ, услуг на основании договоров. Прав. формой ВЭД выступ. ВЭСделки. Виды ВЭД: 1) внешнеторг. деят-ть (основная для РБ); 2) инвестиционное сотрудничество; 3) производственная кооперация; 4) валютные и фин-кредит. онош-я. Внешнеторг. деят-ть – деят-ть по обмену товарами в веществ.-матер. форме, а также услугами и результатами интел. труда с зарубежными контрагентами. Инвестиц. деят-ть – действия инвестора по вложению инвестиций в произ-во продукции (работ, услуг) или их иному использ-ю для получ. прибыли (дохода) и/или достиж-я иного значимого результата. Производств. кооперация – осущ-е с иностр. предприяти-ями совместных проектов в научно-технич., производств. либо иной экон. сфере. 79. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. НПА: Закон РБ от 25.11.2004 №347-З «О гос. регулировании внешнеторговой деятельности», Указ Президента РБ от 05.04.2016 № 124 «О гос. регулировании внешнеторговой деятельности». Гос. регулирование внешнеторг. деят-ти в РБ осуществляется с учетом след. осн. принципов: 1)реализации внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики РБ; 2)обеспечения нац. безопасности РБ, в том числе в экономической сфере; 3)единства таможенной территории РБ; 4)приоритета экон. мер гос. регулирования внешнеторговой деят-ти; 5)невмешательства в частные дела при осуществлении внешнеторговой деят-ти, за искл. случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах нац. безопасности, общ. порядка, охраны здоровья населения, защиты нравственности, прав и свобод других лиц; 6) обеспечения выполнения обязательств, принятых РБ по междунар. договорам, и реализации прав, возникающих из междунар. договоров РБ; 7)применения в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деят-ти с учетом взаимности; 8)выбора мер гос. регулирования внешнеторговой деят-ти, являющихся не более обременительными для ее участников, чем это необходимо для обеспечения эффект. достижения целей, преследуемых данными мерами; 9)обоснованности и объективности применения мер гос. регулирования внешнеторговой деят-ти; 10)гарантирования права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деят-ти; 11)гласности в применении мер гос. регулирования внешнеторговой деят-ти. |