1 Понятие и предмет информатики
 Скачать 423.5 Kb.
|
|
Безопасность – это жизнь без опасностей, т.е. жить под защитой. Объект безопасности – предметы, явления, факты, блага жизни. Безопасность может быть разных видов:
Сколько видов и родов деятельности человека, столько и видов безопасности. Информационная безопасность – это состояние защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Состояние – это совокупность параметров, обеспечение устойчивости информационных систем и информационных процессов. Защищенность – это создание некой защитной оболочки. Объект защищен от внешней среды. Причем очень часто отрицательное воздействие. Жизненно важные интересы – это потребности человека, общества и государства. Интересы государства – защита государственной, военной тайны. Не все интересы для информационной безопасности важны. Жизненно важные интересы – это такие интересы, при утрате которых нарушается устойчивость развития, т.е. субъект может практически прекратить существование. №45 Угрозы информационной безопасности Угрозы:
Угроза безопасности – это результат взаимодействия объекта безопасности со средой (внешней и внутренней). Результаты взаимодействия:
Угроза безопасности – это опасные, негативные проявления отрицательного воздействия на объект, способные нарушить его нормальное функционирование. Угроза информационной безопасности – это различные обстоятельства (условия, факторы и состояния), т.е. опасные воздействия на информацию и информационную инфраструктуру, реализацию правового статуса гражданина в информационной сфере, а также опасные воздействия, связанные с причинением вреда информационным интересам личности, обществу и государству.
№46 Источники угроз информационной безопасности Источники угроз информационной безопасности – это исходные основания (предпосылки, причины) опасного воздействия на информационную безопасность: Внешние:
Внутренние:
№47 Система обеспечения информационной безопасности В состав средств обеспечения информационной безопас¬ности включаются: • финансовое и материальное обеспечение информаци¬онной безопасности; • законодательные и иные нормативные правовые акты как источники правового обеспечения противодействия угрозам информационной безопасности; • средства технологического обеспечения информаци¬онной безопасности. Средства финансового и материального обеспечения обычно определяются федеральными целевыми програм¬мами, в рамках которых выделяются бюджетные источники денежных средств на разработку и реализацию мер проти¬водействия угрозам информационной безопасности. Средства технологическою обеспечения информационной безопасности включают совокупность технических и про¬граммных средств защиты информации, информационно- телекоммуникационных систем и других систем обработки информации от несанкционированного доступа, а также несанкционированного выполнения операций с информа¬цией. В состав технологического обеспечения включается и методическое обеспечение использования технических про¬граммных средств защиты информации. Методическое обе¬спечение — это совокупность организационно-технических норм, которые разрабатываются в целях регулирования процессов обеспечения информационной безопасности информационной инфраструктуры. №48 Силы обеспечения информационной безопасности №49 Законодательное обеспечение информационной безопасности В состав законодательства по обеспечению информа¬ционной безопасности включаются федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и подзаконные нормативные правовые акты субъектов РФ. Конституция РФ содержит нормы, которые определяют правовые основы информационной безопасности: основные положения правового статуса субъектов информационных отношений, принципы информационной безопасности (законности, уважения прав, баланс интересов личности, общества и государства), конституционный статус госу¬дарственных органов, обеспечивающих информационную безопасность и др. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об инфор¬мации, информационных технологиях и о защите инфор¬мации» (88) фиксирует базовые нормы для всей системы информационного законодательства, в том числе правового обеспечения информационной безопасности. Закон Российской Федерации от 21.06.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и Феде¬ральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (89, 90, 91) устанавливают правовые режимы информации ограниченного доступа, в том числе сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну. Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об элек¬тронной цифровой подписи» (92). Нормы названного закона определяют правовой режим технологического обеспечения защиты информации в системе базовых законов информа¬ционного законодательства. Уголовный кодекс РФ в главе 28 предусматривает ответ¬ственность за совершение преступлений в сфере компью¬терной информации (ст. 272—275). Всего в тексте кодекса содержится более 50 отдельных статей, устанавливающих уголовную ответственность за нарушение установленных запретов в информационной сфере. Трудовой кодекс РФ устанавливает правовой режим персональных данных работника, определяет общие тре¬бования по их обработке и защите, устанавливает сроки хранения таких данных и процедуру их использования. Кодекс РФ об административных правонарушениях в главе 13 определяет административную ответствен¬ность за правонарушения в области связи и информации (ст. 13.1 — 13.24). Указ Президента РФ от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телеком¬муникационных сетей международного информационного об¬мена» №50 Понятие и предмет правовой информатики Предмет правовой информатики:
Признаки правовой информатики:
Правовая информатика – междисциплинарная область знаний о сущности (природе) правовой информации и о закономерностях информационно-технологических процессов, происходящих в правовой системе (применение ИТ в правовой системе, в том числе в юридической деятельности). №51 Место правовой информатики в системе юридических знаний Особенностью правовой информатики является то, что в ней представлены и гармонично увязаны два начала — юридическое и информационно-технологическое Ключевое значение для правовой информатики имеет использование знаний в области общей теории права — фундаментальной юридической науки, раскрывающей сущность и закономерности правовой действительности в целом, всех правовых явлений и процессов. Имеется тесная связь между правовой информатикой и такими правовыми дисциплинами, как уголовный и граж¬данский процесс, криминалистика и криминология, правовая статистика и правовая психология. Правовая информатика и правовая кибернетика. Следует отметить, что дискуссии среди юристов относительно места информационных проблем правоведения ведутся относи¬тельно давно, примерно с того времени, когда кибернетика перестала считаться в нашей стране лженаукой. №52 Правовая информатика и информационное право: их соотношение и различие Коэволюция – совместное развитие. 1. С конца 50х гг. развитие информатики и области права. Использование кибернетических средств для поиска правовой информации. 2. Судебная, правовая статистика. 3. Криминалистическая судебная экспертиза – количественное соотношение информации и проводится анализ. Использование элементов искусственного интеллекта, использование высоких технологий. №53 Правовая информатика как наука и учебная дисциплина Правовая информатика занимается исследованием зако-номерностей природы и структуры правовой информации, а также решением научных проблем формирования, обра¬ботки, хранения и использования информации в правовой системе. Целью правовой информатики как учебной дисци¬плины является изучение наиболее общих знаний о природе и существовании правовой информации, об информаци¬онных процессах и формах ее оборота, а также приобрете¬ние опыта ее формирования и использования с помощью средств вычислительной техники и информационных тех¬нологий. Таким образом, различие между наукой и учебной дис-циплиной «правовая информатика» заключается в уровне познания проблем правовой информации. Первый уро¬вень познания (учебная дисциплина) сводится к изучению основных сведений о предмете. Более глубокие знания о проблемах и закономерностях, обобщение и поиск их реше¬ния являются предметом науки. №54 Понятие и сущность правовой информации
Признаки: 1. Исторически обусловленная правовая действительность. В юриспруденции правовая действительность – правоотношения, совокупность правоотношений: реальные жизненные ситуации, которые остро нуждаются в правовом регулировании, но они еще не урегулированы. Эта действительность созревает не сразу, сначала возникают очаги. Когда законодатель формирует нормы права на основе потребности, тогда возникает правоотношение, они становятся существом элементом. 2. Образ правовой действительности (ее модель). Норма права – это абстрактный образ правовой действительности. Символ этого образа – норма права, написанная в тексте НПА. 3. Правосознание законодателя. №55 Свойства правовой информации Адекватность. В нормах права как образе правовой действительности и модели регулирования должны отражаться не только все существующие жизненные ситуации, но и проектироваться (моделироваться) ситуации, не абстрактно мыслимые (в фантазии разработчиков законопроектов), а реально воз¬можные. Транспарентность информации как категории мы опре¬деляли как свободный информационный обмен, свободное (без вмешательства со стороны) отражение действительно¬сти в сознании человека. правовая информация должна свободно распространяться в обществе и каждый человек должен иметь возможность ее использовать для улучшения усло¬вий своего существования и уважения прав других, т.е. повышения качества (комфорта) жизнедеятельности. Системность правовой информации проявляется в объ¬ективном процессе организации ее массива в зависимости от логической связанности и характера норм права. Устойчивость. Система правовой информации состав¬ляет объективно существующую систему права как само¬стоятельную общественную структурную общность, пред-назначенную для социального регулирования человеческой деятельности. На устойчивость правовой информации, несомненно, влияет упорядочивание правотворческой деятельности, введение мониторинга разработки, принятия и применения нормативных правовых актов №56 Виды правовой информации Для определения правовой информации имеет важное значение последствие применения правовой информации, последствия ее использования (юридическое значение правовой информации), т.е. значение для возникновения, развития и прекращения правоотношений. Вот это юридическое значение является главным признаком различения нормативной правовой информации и ненормативной правовой информации. Нормативная правовая информация:
Ненормативная правовая информация:
Для юридической практики:
№57 Понятие правовой информатизации Правовая информатизация – это организованный процесс создания оптимальных условий удовлетворения информационно-правовых потребностей государства, общества и граждан на основе эффективного использования правовой информации с помощью ЭВМ, телекоммуникационных средств и информационных технологий. Признаки правовой информатизации:
№58 Государственная политика в области правовой информатизации Цель:
Задачи:
Принципы.
№59 Понятие и основные положения правового мониторинга Мониторинг – система наблюдения и оценки во всех системах управления. Правовой мониторинг – это деятельность органов государственной власти по наблюдению, оценке и совершенствованию нормативно-правовой информации, а также практики ее реализации с целью повышения эффективности правовой системы. |