Криминология ВО. 1. понятие криминологии и ее предмет. Криминология от лат. учение о преступлении
 Скачать 78.41 Kb.
|
|
21.Система предупреждения преступности: объекты, уровни и формы предупредительного воздействия Выделяется система предупреждения в широком и узком смысле. В широком функциями по предупреждению преступлений наделены практически все субъекты вплоть до граждан. В узком значении – это взаимодействующие органы и организации, которые преследуют специально выделенные цели предупредительной деятельности, наделены соответствующими правами и обязанностями По степени специализации – ОЗВ (принятие НПА в рамках компетенции), Президент (определение общих направлений политики), ОИВ (проведение внутренней политики, обеспечение законности, ПСЧГ). Частичная специализация – выполнение предупредительно функции как производной от основной компетенции – органы социального обслуживания, здравоохранения, образования, нотариат, аудит, частные охранные и детективные предприятия, казачьи общества, адвокатура. Специализированные – ПО (ОВД, ФСБ, юстиция, прокуратура, суд, таможенные органы). Для них характерны приоритетность задач и функций по предупреждению преступности, использование мер государственного принуждения, специализация и профессионализация предупредительной деятельности, наличие механизма межведомственной координации. Особое место – органы ОРД, которые могут применять профилактические мероприятия. 22. Меры предупреждения преступности. В зависимости от оснований и целей исследования, меры предупреждения могут быть классифицированы следующим (но не исчерпывающим) образом: по уровню: общесоциальные, специально-криминологические, индивидуальные; по масштабу: общегосударственные, региональные (на отдельном объекте), в отношении группы лиц: по содержанию: политические, экономические, социальные, культурно-воспитательные, организационно-управленческие, технические, правовые и т.д.; по механизму воздействия: меры стимулирования, меры наказания, меры восстановления и меры защиты (безопасности); по субъекту воздействия: меры, осуществляемые органами всех отраслей власти; меры, реализуемые отдельными органами, организациями, учреждениями; меры, осуществляемые отдельными гражданами; по объекту: меры предупреждения корыстной, насильственной, экономической, профессиональной, организованной преступности, преступности несовершеннолетних, женщин и т.д.; по отрасли законодательства, регламентирующего меры предупреждения: конституционно-, административно-, гражданско-, уголовно-правовые, а также гражданско-, административно-, уголовно-процессуальные 23. Субъекты предупреждения преступности: виды и особенности осуществления предупредительной деятельности. Субъектами общего предупреждения преступности являются все общество, все институты гражданского общества, государство в целом. • Задачи криминологического предупреждения преступности решают также множество субъектов: государственные и негосударственные, специализированные и неспециализированные, различающихся по другим признакам. • Основными принципами характеристики субъектов являются: • Демократизм • Гласность • Законность и социальная справедливость • Комплексность и многоуровневость • Правоохранительные органы призваны осуществлять контроль и надзор за исполнением законов, реагировать в установленном законом порядке на их нарушение, привлекать к юридической ответственности виновных лиц. • Ярко выраженную профилактическую направленность имеют прокуратура, органы внутренних дел, федеральная служба безопасности и суд. • Прокурор наблюдает за исполнением органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, их обязанностей по профилактике, предотвращению и пресечению преступлений и реагирует средствами прокурорского надзора на нарушение закона, которые могут выражаться в виде активных действий противоправного характера, либо в форме бездействия. • Значительный объем предупредительной работы как в процессуальной, так и в не процессуальной форме выполняется при расследовании уголовных дел о преступлениях, отнесенных к компетенции прокуратуры, а также любых других, принятых к нее производству. • Одним из направлений предупредительной деятельности прокуратуры является и ее участие в рассмотрении дел судами. В процессе судебного разбирательства уголовных дел прокурор выявляет обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений, оценивает обоснованность, полноту, законность предупредительных мер, принятых на стадии предварительного расследования. 24. Индивидуальное предупреждение преступности Адресатом индивидуального предупреждения, которое может рассматриваться как один из видов специального предупреждения, является конкретный человек, личные характеристики которого объективно говорят о возможности совершения им в будущем преступного деяния. Объектом индивидуального предупреждения может становиться как непосредственно человек, его негативные социальные качества, так и социальная микросреда, его окружающая (семья, быт, трудовой коллектив). Необходимость применения к лицу индивидуального предупредительного воздействия определяется путём установления комплекса связанных с ним криминогенных факторов: · Совершение в прошлом правонарушений и аморальных поступков. · Деформированные ценностные ориентации, неполная социализация личности, низкий уровень правосознания. · Наличие патологических психических нарушений, носящих криминогенный характер (некоторые психические аномалии, сексуальные девиации и т.д.). · Формирование личности в социальном окружении, имеющем неблагополучный характер: в неполной семье, в условиях аморального и противоправного поведения родителей и близких родственников и т.д. · Неблагоприятные условия жизни: плохие материальные и жилищные условия, негативный социально-бытовой климат и т.д Основным способом убеждения является беседа, представляющая собой свободный диалог с лицом. Беседа может проводиться с различными целями. Она может носить ознакомительный характер, когда необходимо установить контакт с лицом, получить «из первых рук» информацию о характеристиках его личности, социально-бытовых условиях. Последующие беседы могут носить предупредительный (информирование лица о возможных последствиях его поступков) или воспитательный характер. Более сложен для применения, хотя и более эффективен метод оказания помощи. Он связан с реализацией конкретных мер, направленных на личностное развитие и улучшение социально-бытового положения лица: направление его на работу или учёбу, улучшение бытовых условий, Наконец, если убеждение и оказание помощи оказались неэффективными, может применяться метод принуждения. Если убеждение и оказание помощи должно осуществляться в основном государственными социальными службами и общественными организациями, то применение мер принуждения — прерогатива правоохранительных органов. В числе основных мер принуждения, применяемых в рамках индивидуального предупреждения преступлений, называются: · Меры административной ответственности, носящие как карательный (например, штраф), так и социально-оздоровительный характер (изоляция от общества путём административного ареста или административного задержания). · Принудительное лечение алкоголизма и наркомании, направленное не только на улучшение состояния здоровья лица, но и на предотвращение совершения противоправных поступков в результате алкогольной или наркотической деградации личности. 25. Понятие криминологического прогнозирования, его цели, задачи, виды. Методы криминологического прогнозирования. Криминологическое прогнозирование вытекает из того, что основным содержанием предмета криминологии являются тенденции и закономерности преступности, ее причин, личности преступников. КП – научное предсказание основных изменений развития преступности или вероятности совершения преступлений в обозримом будущем на основании предшествующих их тенденций и закономерностей. Бывает обыденным (работники ПО, опирается на их сознание, наблюдения), научным (на основе системных знаний о преступности, выводится из объективных данных, а не из субъективных наблюдений). Прогнозирование зависит от анализа содержания основных криминологически значимых закономерностей и тенденций прошлого и настоящего, периода анализируемого прошлого в динамике преступности, совокупности известных криминогенных и антикриминогенных факторов прошлого и настоящего, срока прогноза, полноты знаний о закономерностях развития факторов. Цель прогнозирования – не получение точных показателей, а выявление тенденции и закономерностей возможного развития преступности. При этом менее точным является прогноз индивидуального преступного поведения. Метод экспертных оценок – дополняет экстраполяцию, представляет собой форму анкетирования квалифицированных и опытных специалистов для установления возможных тенденций преступности и ее причинной базы. Эффективен при долгосрочном планировании при отсутствии необходимости более точных методик, его минус – субъективность, которая нивелируется правильным подбором экспертов, оценкой их компетенции, продуманными методикой опроса, обобщений и т.п. Метод моделирования – построение математических моделей преступности в виде уравнений или при помощи компьютера. 26. 27. 28. 29. ФЗ 30.Общая характеристика современного состояния и тенденций преступности в России и мире. 31. Преступность несовершеннолетних представляет собой совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели и категории. Эффективное предупреждение преступлений несовершеннолетних во взаимодействии с уголовно-правовыми мерами воздействия на лиц, их совершающих, является условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения, борьбы с негативными влияниями на формирование ценностных ориентации и поведения членов общества. Для структуры преступности несовершеннолетних характерны следующие черты: доля тяжких насильственных и корыстно-насильственных преступлений несовершеннолетних составляет менее 10% и относительно стабильна; в структуре преступности несовершеннолетних преобладают кражи, грабежи, хулиганство (до четырех пятых всех совершаемых преступлений); возрастает распространенность организованных форм. Интенсивность зарегистрированной преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности примерно соответствует распределению городского и сельского несовершеннолетнего населения. До 70 - 80% преступлений совершается вблизи места жительства, учебы, в том числе непосредственно в образовательных учреждениях и общежитиях. В связи с этим увеличиваются возможности профилактики, пресечения и раскрытия таких преступлений. Доля уголовно-правового рецидива в структуре преступности несовершеннолетних ниже, чем среди взрослых. По экспертным оценкам, высок реальный уровень повторного совершения преступлений после применения к несовершеннолетним мер, заменяющих уголовное наказание. 32. Особенности личности несовершеннолетних преступников и правонарушителей. Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего преступника – возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности • Преступность несовершеннолетних всегда носит преимущественно групповой характер. Из-за возрастных, психологических и иных личностных особенностей групповое поведение – это в большей степени норма для несовершеннолетних. • Большое значение имеет такие возрастные особенности, как повышенная внушаемость, склонность к социально-психологическому заражению, подражание, несформированность жизненных ориентаций и установок. Преобладание среди несовершеннолетних правонарушителей лиц мужского пола связано с психическими и психологическими особенностями пола, исторически сложившимся различием поведения, воспитания мальчиков и девочек, с большей активностью, предприимчивостью и другими общехарактерологическими свойствами мужчин. на поведение указанной возрастной группы оказывают влияния как условия их жизни и воспитания в предшествующие годы, так и молодые взрослые. • Кроме хронологического возраста, различают возраст психологический, педагогический и физический, причем все они между собой не совпадают, что приводит к внутренним конфликтам личности, которые могут иметь и криминогенный характер. 33.Причины и условия преступности несовершеннолетних и молодежи Причины преступности несовершеннолетних можно разделить на две большие группы: связанные с личностными особенностями несовершеннолетних; отражающие недостатки общественного устройства. Главной причиной преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе. • Рост безработицы, как известно, в первую очередь, оказывает негативное влияние на молодежь, поскольку именно ей тяжело найти подходящие рабочие места из-за отсутствия надлежащей квалификации и опыта работы. Безработица выступает мощным стимулом формирования криминальной психологии несовершеннолетних. • Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. • Продолжается процесс разрушения системы оздоровления и летней занятости. Многие оздоровительные лагеря для детей и подростков закрыты, а в оставшиеся дети из неполных малообеспеченных семей не всегда могут попасть из-за высокой стоимости путевок. 34.Предупреждение преступности несовершеннолетних и молодежи. Особое место в этой системе отводится органам внутренних дел, представляющих подсистему профилактики отклоняющегося поведения. Органы внутренних дел выполняют основной объем работы в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. • ограничение влияния негативных социальных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних; • воздействие на причины и условия, способствующие данному виду преступлений; • непосредственное воздействие на несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершение преступления; • воздействие на группы с антиобщественной направленностью, способные совершить или совершающие преступления. • Существуют меры индивидуальной профилактики. Они должны воздействовать на саму личность несовершеннолетнего и на окружающую его среду. Основными элементами являются: • 1) тщательное изучение несовершеннолетних, способных совершить преступление. • 2) Определение основных мер и мероприятий, опираясь на которые на практике можно было бы добиться поставленных целей. • 3) Выработка рациональных методов организации, контроля и определения эффекта индивидуального профилактического воздействия. • Для предупреждения преступности органы, занимающиеся профилактикой преступности несовершеннолетних, выполняют следующие функции: • - выявляют несовершеннолетних, поведение, взгляды, мотивы поступков которых свидетельствует о возможности совершения преступлений; • - изучают личность этих подростков; • - определяют и устраняют источники отрицательного воздействия на них; • - исследуют возможности создания благоприятной обстановки; • - осуществляют контроля за поведением таких несовершеннолетних и образом их жизни; • - периодически анализируют полученные результаты и вносят соответствующие коррективы в свою работу. 35.Криминологическая характеристика экономической преступности. Экономическая преступность – это совокупность преступлений, совершаемых против собственнности, в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях, за определенный период времени на конкретной территории. Для экономических преступлений, совершаемых умышленно, характерна корыстная мотивация, стремление к противоправному обогащению за счет государства, коммерческих структур различных форм собственности, общественных объединений либо граждан. Хищения, взяточничество, коррупция поразили практически все отрасли народного хозяйства. Незаконное предпринимательство, фальсификация товаров, ставящих под угрозу не только здоровье, а порой и жизнь потребителей, обман покупателей, незаконное повышение или поддержание цен отмечаются в каждом четвертом случае от числа всех зарегистрированных в сфере экономики преступлений. Высокую криминогенную активность отличает вся среда реформирования собственности путем приватизации государственных и муниципальных предприятий. Наибольшее распространение здесь получили: занижение стоимости приватизируемых объектов, устранение нежелательных конкурентов, приобретение недвижимости путем незаконного отчуждения государственного имущества во всевозможные акционерные общества и товарищества с участием физических лиц, неоднократная переуступка 36.Причины и условия экономической преступности. • кризис системы существовавших на протяжении многих лет ценностей, базовых моделей экономического и правового поведения, невозможности достижения подавляющим большинством населения страны официально декларируемых «новых» ценностей (и связанных с ними стандартов потребления) легальным путем; • в начале развития кооперативного движения в стране значительная часть преступных «авторитетов» устремилась в легальный бизнес, с успехом «отмыв» весьма крупные суммы. Выраженная криминальная зараженность экономически наиболее активных (высокодоходных) слоев населения (так называемых «новых русских») фиксируется рядом исследований. • отсутствие сложившейся этики бизнеса; чрезвычайно широкое заимствование относительно широким кругом предпринимателей элементов криминальной субкультуры (ценности, взгляды, модели поведения в экстремальных ситуациях и т.п.); • крайне негативные изменения в социальной структуре общества, характеризующиеся прогрессирующей социальной поляризацией. • заметное снижение трудовой мотивации значительной части населения. Легальные доходы все меньше соответствуют реальному прожиточному минимуму. • рост безработицы. |