Криминология ВО. 1. понятие криминологии и ее предмет. Криминология от лат. учение о преступлении
Скачать 78.41 Kb.
|
Вопрос 51. Предупреждение организованной преступности. Осуществление деятельности по предупреждению организованной преступности предполагает: - концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный период; - достаточную правовую базу; - специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью, и их подготовку; - достаточное материальное обеспечение; - современную информационную базу; - комплексное программирование; - знание реального состояния и тенденций организованной преступности, обоснованные прогнозные оценки. В законодательстве о борьбе с организованной преступностью важно учитывать, что она представляет собой коллективную преступность Для общесоциального предупреждения организованной преступности необходимо повысить жизненный уровень большинства населения; сократить разрыв между богатыми и бедными в уровне доходов; сократить безработицу, обеспечить равный доступ всем к занятию предпринимательской деятельностью, поддерживать малое предпринимательство, поднять материальное производство, усилить внимание к культуре, решать проблемы воспитания подрастающего поколения Вопрос 52. Криминологическая характеристика коррупционной преступности. Под коррупцией как социально правовым явлением понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей. Общественная опасность этих преступлений состоит в том, что в результате их совершения серьезно нарушается нормальная, регламентированная соответствующими правовыми актами деятельность государственных органов Отличительная черта должностных преступлений состоит в том, что, посягая на нормальное функционирование указанных органов и учреждений, они не только снижают их авторитет в обществе, но и подрывают у граждан уверенность в защищенности своих прав и законных интересов. Одним из важнейших направлений повышения эффективности правовых мер специального предупреждения коррупции является совершенствование уголовного законодательства. В уголовном законодательстве должны быть как можно скорее криминализированы все наиболее общественно опасные формы коррупционной преступности. После этого следует более или менее точно определить перечень коррупционных деяний для систематического отслеживания коррупционной преступности в целях выработки более эффективных форм борьбы с ней и ее предупреждения. Основу должны составить: правовые меры – совершенствование существующего и принятие нового антикоррупционного законодательства, качественное улучшение правоприменения; принудительно-превентивные; организационные; воспитательно-профилактические меры. Вопрос 53.Особенности личности преступника-коррупционера. 1) лица,уполномоченные на выполнение публичных функций, незаконно получившие преимущества по государственной должности, государственной или муниципальной службе, службе в коммерческих или иных организациях вопреки интересам публичной службы; 2) лица, предоставившие такие преимущества последним. 41,1 %, сотрудники правоохранительных органов — 26,5 %, работники контролирующих органов — 8,9 %, работники налоговой и таможенной служб — 3,2 %, депутаты Имеет место также тенденция повышения уровня феминизации коррупционеров (28 % — женщины). Возраст субъекта преступления — в основном старше 50 лет (в 40 % случаев), в 30 % — от 40 до 50 лет и в 30 % случаев — от 35 до 40 лет. Более высокий образовательный уровень субъектов коррупционных преступлений, по сравнению с другими преступниками, объясним тем, что более 86 % из них имеют высшее образование, и этот факт закономерен, поскольку аппарат органов власти и управления комплектуется квалифицированными специалистами Вопрос 54.Причины и условия коррупционной преступности Экономические причины и условия коррупционной преступности. К ним следует отнести: а) экономическую стабильность, проявляющуюся в существовании инфляции, в высоких темпах обесценивания денежного содержания государственных служащих, что провоцирует последних на поиск других источников доходов, в том числе и нелегальных; б) появление достаточно обеспеченного слоя людей, имеющих сверхвысокие доходы, свободные деньги, которые они могут использовать для подкупа; в) отсутствие эффективной рыночной конкуренции г) недостаточная забота государства о своих служащих, их материальном благополучии в) относительно низкий уровень правовых знаний взрослого населения г) психологическая готовность значительной части населения к подкупу государственных служащих для реализации как законных, так и нелегальных интересов д) укоренившийся в сознании крайне незначительный риск быть привлеченным к ответственности Вопрос 55. Предупреждение коррупционной преступности. · – совершенствование правовой базы борьбы с коррупционной преступностью; · – совершенствование работы госаппарата и процедур решения им вопросов; четкая правовая регламентация служебной деятельности чиновников; предоставление им зарплаты и услуг, обеспечивающих достойный уровень жизни; · – совершенствование подбора и расстановки кадров в государственном аппарате, увольнение с государственной службы лиц, нарушивших этические нормы поведения, связанные с осуществлением должностных полномочий; · – разработка и реализация на федеральном и региональном уровнях долгосрочных целевых программ борьбы с должностной и коррупционной преступностью; · – осуществление повышенного контроля за доходами и расходами государственных, муниципальных и иных категорий служащих, за видами их деятельности, наиболее связанными с возможностью совершения должностных и коррупционных преступлений; · – обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с должностными и коррупционными преступлениями, а также членов их семей; · – повышение уровня правоохранительной деятельности по предупреждению и пресечению фактов совершения должностных и коррупционных преступлений; · – совершенствование взаимодействия всех правоохранительных органов в работе по предупреждению и пресечению этих преступлений; · – установление и осуществление административного надзора за лицами, имеющими судимости за совершение тяжких должностных и коррупционных преступлений; Вопрос 56. Криминологическая характеристика женской преступности. Эта преступность обладает определенными особенностями, связанными с социальной ролью и функциями женщины, образом жизни и профессиональной деятельностью, биологической и психофизиологической спецификой, а также с ее исторически обусловленным местом в системе общественных отношений. Относительно постоянные (но с тенденцией роста) объем и уровень преступности. На протяжении всего прошлого века объем (состояние) женской преступности был в 5 - 7 раз меньше соответствующих показателей преступности мужчин Одновременно выросло более чем в 4 раза количество выявленных женщин, совершивших тяжкие преступления. Более высоки, чем у мужчин (в 2 - 3 раза), и темпы прироста числа женщин-преступниц. Тяжкие преступления против личности женщинами совершаются в основном в сфере семейно-бытовых отношений. При этом жертвами чаще всего становились мужья, сожители, дети и иные близкие родственники женщин. Совершение преступлений в последние годы чаще всего связано с алкоголизацией и наркотизацией женщин. Из общего числа выявленных преступниц примерно 30 - 40% совершают уголовно наказуемые деяния в состоянии опьянения Вопрос 57. Криминологическая характеристика неосторожной преступности. Преступную неосторожность составляет совокупность всех преступлений, совершаемых по неосторожности, имевших место в данном обществе (регионе) за определенный период. В зависимости от сферы деятельности можно выделить четыре основные группы преступлений, совершаемых по неосторожности: 1)в быту (без использования технических средств)', 2) в сфере взаимодействия человека с техникой', 3) в сфере профессиональной деятельности, 4) не связанной с использованием управленческих функций или технических средств. Следует иметь в виду, что эффективные меры предупреждения умышленных преступлений не всегда могут быть действенными при профилактике неосторожной преступности вследствие ее специфики. К сожалению, проблемы неосторожной преступности на фоне роста общеуголовной как бы отодвигаются на второй план, что чревато самыми негативными последствиями. Вопрос 58.Причины и условия неосторожной преступности. Причиной конкретного преступления, совершаемого по неосторожности, является такое взаимодействие субъекта (личность, ее цель, намерение, поведение) и объективных обстоятельств (ситуация, орудие или средство), при котором неосторожное причинение вреда является результатом противоречий между объективными требованиями ситуации, предъявляемыми к личности На формирование и закрепление мотивации неосторожных преступлений влияют: - социально-психологические нормы поведения, имеющиеся в обществе; - влияние негативных примеров и советов со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции; - негативное влияние со стороны лиц, обучающих учебные группы или новых членов коллектива; - искаженное освещение некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости; - недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью техники и технологии производства, имеющие отношения к объектам с источниками повышенной опасности; - недостатки в специальной профилактике, в обеспечении неотвратимости ответственности за совершенное преступление по неосторожности. Наиболее типичными криминогенными причинами и условиями неосторожных преступлений считаются: - небрежный ремонт, использование деталей с технологическими характеристиками, несоответствующими стандарту, ремонтные работы без остановки машин, механизмов; - нарушения нормальных условий эксплуатации, влекущие психологическую и операционную напряженность работников; - недостатки технической документации, инструкций по эксплуатации машин и механизмов, памяток по технике безопасности; Вопрос 59. Особенности личности неосторожного преступника. Особенностью личности неосторожного преступника является более низкая степень его общественной опасности по сравнению сумышленным. В генезисе неосторожного преступления всегда лежит та или иная ошибка субъекта. В то же время неверным является достаточно распространенное мнение о том, что неосторожный преступник вообще не имеет отрицательных качеств. По этому поводу Б А Куринов отмечает, что «исследованиями подтверждается наличие у большинства лиц, совершивших неосторожные преступления, хотя и в относительно скрытом виде, например, таких свойств, как: индивидуализм, безразличие к определенным общественным интересам и требованиям, пренебрежительное и отрицательное отношение к некоторым нормативным предписаниям, недисциплинированность, дефекты нравственно-волевой сферы и внутреннего контроля, снижение самокритичности Стремление к неоправданному риску, привычное использование формулы самоуспокоения «авось пронесет», отсутствие привычки обдумывать принимаемые решения и прогнозировать возможные последствия, безразличие к безопасности (своей и окружающих) также являются характерными чертами неосторожного преступника. Мотивацию неосторожных преступлений В.В. Лунеев назвал легкомысленно-безответственной. Вопрос 60. Предупреждение неосторожных преступлений. Для предупреждения неосторожных преступлений большое значение имеют такие общесоциальные мероприятия, как укрепление трудовой и общественной дисциплины, усиление борьбы с пьянством Длящимся характером и комплексностью характеризуется и применение мер, направленных на воспитание у руководителей предприятий и организаций, работников инспекций и служб позиции максимального внимания к вопросам техники безопасности и охраны природы Более длительная и упорная работа требуется для формирования позитивного общественного мнения по указанным вопросам, основанного па четком осознании социальной значимости их успешного решения. Успешное предупреждение неосторожных преступлений возможно только при систематическом принятии мер борьбы с ними. |