Криминология. 1. Понятие криминологии как науки и ее задачи. Предмет криминологии. Место криминологии в системе других наук. История науки. Методы криминологии
 Скачать 1.9 Mb.
|
|
50. Понятие и общая характеристика неосторожной преступности. Неосторожная преступность - это исторически изменчивое, социальнонегативное и уголовно правовое явление, представляющее собой совокупность всех неосторожных преступлений (и лиц, их совершивших) на определенной территории за определенный период времени с количественными и качественными характеристиками. В зависимости от сферы деятельности можно выделить четыре основные группы преступлений, совершаемых по неосторожности: 1) в быту (без использования технических средств); 2) в сфере взаимодействия человека с техникой; 3) в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств (здесь имеются в виду преступления, связанные с ненадлежащим исполнением человеком своих профессиональных обязанностей, причиняющих вред обществу); 4) в сфере осуществления должностных (управленческих) функций. Около 75% преступлений, совершаемых по неосторожности, приходится на долю автомобильного транспорта; 10-15% составляют преступные нарушения правил охраны имущества, халатность; 4-6% - нарушения правил охраны труда и техники безопасности; 3-5% - неосторожные преступления против личности (причинение смерти, вреда здоровью). По некоторым данным, в общей структуре преступности неосторожные преступления составляют около 13%. Причем неосторожные преступления в сфере взаимодействия человека с техникой фигурируют в статистике лишь в разделе прочие преступления, что, безусловно, не позволяет учесть их реальную долю в общей структуре преступности. Подавляющее большинство происшествий связано с грубейшими нарушениями правил безопасности дорожного движения. Уголовная ответственность за указанные преступления предусмотрена в случаях нарушения лицами, управляющими транспортными средствами, правил безопасности движения, повлекшего определенные вредные последствия. Самыми распространенными видами нарушений являются: управление транспортом без прав или несоответствие права на вождение его категории (39,7%), превышение скоростных режимов (18,9%), нарушение правил обгона и выезд на полосу встречного движения (15,9%). Последствием дорожно-транспортных происшествий, как правило, является материальный ущерб, связанный с повреждением (уничтожением) транспортных средств, имущества, наземных сооружений. Наиболее тяжкие последствия - смерть людей, причинение вреда здоровью, психические травмы. Кроме того, в результате происшествий возможны и вредные воздействия на окружающую среду (аварии транспортных средств, перевозящих взрывоопасные, токсичные и реактивные вещества). В связи с тем, что в структуре неосторожной преступности наибольший удельный вес занимают транспортные преступления, на наш взгляд, представляется целесообразным, при рассмотрении вопросов, связанных с характеристикой лиц, совершивших неосторожные преступления, а также комплекса причин и условий, более детально остановиться на анализе транспортных преступлений, т.к. они аккумулируют в себе специфические характеристики неосторожной преступности в целом. 51. Причины и условия, способствующие неосторожной преступности. В широком смысле причины неосторожных преступлений обусловлены противоречиями между субъектами (личность, ее цели, намерения, поведение) и объективными (ситуация, орудие или средство) обстоятельствами. При этом следует отметить, что если причиной конкретного преступления, совершенного по неосторожности, является взаимодействие личности с опасной ситуацией и средствами, то сами дефекты личности, опасные свойства ситуации и орудий (средств), приводящие к криминальной неосторожности, кроются в более глубоких социальных причинах и условиях. В частности, в условиях политического и социально-экономического кризиса имеет место постоянное деформирующее воздействие на общественное и индивидуальное сознание, его неизбежную дезорганизацию. Причины дорожно-транспортных происшествий и условия, им способствующие, можно определить как совокупность объективных и субъективных факторов (обстоятельств), противоречащих общественной безопасности и связанных с возникновением опасной ситуации, социальнопсихологическими дефектами личности правонарушителя, социальноправовыми и организационно-техническими недостатками. Главным компонентом процесса дорожного движения является человек - водитель транспортного средства. Судебная практика показывает, что подавляющее большинство всех дорожно-транспортных происшествий происходит по вине водителей. Соответственно основной причиной происшествий на дорогах являются грубейшие нарушения правил безопасности в силу безответственности, недисциплинированности, легкомысленной невнимательности и т.п. Анализ причин преступных нарушений правил безопасности движения на транспорте невозможен без исследования социально-психологического механизма индивидуального поведения. Причем в каждом конкретном случае результат взаимодействия ситуация - личность зависит от содержания факторов, лежащих в основе элементов указанного взаимодействия. В одних случаях определенную и провоцирующую роль в противоправном действии (бездействии) индивидуума играют его ценностные ориентации. В других лидирующим фактором могут являться внешние обстоятельства. Таким образом, в процессе транспортного происшествия происходит взаимодействие объективных факторов (окружающая среда, техника, производственное задание, правила безопасности) и субъективных (оператор, его внутренние процессы и состояния). При этом степень общественной опасности самого действия (бездействия) и личности правонарушителя в значительной степени определяется соотношением ситуационных и личностных факторов в каждом конкретном транспортном происшествии. Слабое знание участниками движения правил безопасности, неудовлетворительная организация их изучения и контроля образуют круг условий организационно-правового характера. К ним следует отнести и недостатки нормативных документов, регламентирующих безопасность дорожнотранспортного движения. К недостаткам организационно-управленческого характера относятся: неудовлетворительное техническое обслуживание и ремонт транспортных средств. Низкий уровень обслуживания вынуждает многих водителей эксплуатировать транспортные средства с серьезными дефектами. Несовершенна система профотбора и обучения водителей. К условиям, способствующим нарушениям правил безопасности, следует отнести и недостатки в осуществлении надзора за движением. 52.Роль потерпевших при совершении неосторожных преступлений. Еще одной отличительной чертой неосторожной преступности выступает высокий (около 20%) уровень виктимности потерпевших, своим поведением способствующих причинению им вреда, когда наступление неблагоприятных последствий является следствием не только неосторожного поведения лица, пренебрегшего специальными правилами, но и поведения самого потерпевшего (например, превышение скорости водителем не привело бы в конкретной ситуации само по себе к причинению вреда или смерти потерпевшего, если бы последний не переходил дорогу в неположенном месте). Всё, что я нашла 53. Предупреждение неосторожной преступности. Направленность и содержание мер предупреждения неосторожных преступлений во многом зависит от сфер действия их причин и условий. В организации предупредительной работы важно учесть особую роль внешних ситуативных факторов в генезисе этих преступлений. Первостепенное значение имеет наведение порядка, укрепление дисциплины на производстве, транспорте, во всех системах взаимодействия человека с техникой. Предупреждению неосторожных преступлений способствует техническое перевооружение, механизация и автоматизация производства, разработка и внедрение современных эффективных средств безопасности труда. Предупреждение неосторожной преступности должно осуществляться на разных уровнях (общесоциальном, видовом (групповом), индивидуальном) в зависимости от уровня причин этой преступности. В первую очередь должна быть коренным образом пересмотрена вся система профессиональной подготовки и переподготовки тех, кто будет допущен к управлению техникой, прежде всего той, которая представляет собой источник повышенной опасности. Для этого нужно повысить профессиональный уровень самих преподавателей. Необходимо изживать негативные стороны менталитета народов России; разумеется, это архисложная задача, для решения которой потребуются долгие годы. Думается, что простыми призывами соблюдать имеющиеся правила и интересы других людей невозможно добиться желаемых результатов. Необходимо сделать так, чтобы соблюдение названных норм было выгодно людям и в конце концов стало нормой поведения. Пока что от этого мы очень далеки, тем более что материальное положение населения еще достаточно низкое, в общем соответствующее уровню технического оснащения промышленности, сельского хозяйства и строительства. Все это должно органически и постоянно сочетаться с мероприятиями по борьбе с пьянством и коррупцией. Это тоже долговременные задачи, особенно борьба с пьянством, которое является характерной чертой российского менталитета и во многом носит бытовой характер, что создает дополнительные труднопреодолимые преграды. Видимо, невозможно обойтись без масштабных шагов по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности, развитию техники безопасности, внедрению механизации, автоматизации и достижений в области кибернетики. Но это не принесет желаемого результата без укрепления производственной и технологической дисциплины, формирования у людей чувства ответственности, необходимости строго следовать определенным правилам. Нужно не только усилить контроль за конструкцией машин и механизмов, качеством их изготовления и условиями эксплуатации, надлежащим ремонтом и т.д., необходимо преодолеть вековое отставание страны в технике и технологиях. Именно в этом кроется коренное решение проблемы снижения уровня неосторожной преступности. Речь идет именно о снижении уровня неосторожной преступности, но отнюдь не о ее искоренении: это просто невозможно сделать и, конечно, этот вид преступности (как и вся преступность), причем как раз в области использования техники, существует во всех богатых и процветающих странах. Постоянное техническое отставание России и его преодоление — это вовсе не криминологические, а общесоциальные, исторические проблемы. Это наглядно показывает, насколько борьба с преступностью и обеспечение правопорядка в стране зависят от уровня общественного развития и достижений успехов в материальном производстве. Что касается законов и подзаконных нормативных актов, призванных предупреждать неосторожные преступления, то их достаточно много -от уголовных до специальных, направленных именно на обеспечение безопасности людей, охрану природы и т.д. Однако такие установления плохо исполняются в силу особенностей менталитета народов России, который сформировался не сам по себе, а под влиянием социальных условий их жизни. Поэтому задача заключается не только в том, чтобы "сочинять" адекватные и нужные законы и другие акты, но еще и в том, чтобы люди соблюдали их, желательно на уровне автоматизма. Поскольку основную часть неосторожных преступлений составляют дорожно-транспортные, большое значение для предупреждения таких преступлений имеет модернизация, производство безопасных автомобилей, улучшение качества дорог, надзор за их состоянием и неукоснительным соблюдением правил эксплуатации. Особое внимание должны привлекать водители, их профессиональная подготовка, психофизическое состояние во время работы. Значительными предупредительными возможностями располагает специализированная служба полиции по обеспечению безопасности дорожного движения, на которую, в частности, возложены функции регистрации и учета автотранспортных средств; надзора за техническим состоянием транспорта и содержанием дорожной сети; регулирования движения транспорта и пешеходов; выявления и пресечения нарушений правил дорожного движения; принятия к нарушителям установленных законом мер воздействия; учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, причин и условий их возникновения, принятия мер по их устранению. Повышению результативности деятельности данной службы способствуют меры по искоренению в ней коррупции, улучшение прокурорского надзора за исполнением ею законов. Эти специальные предупредительные мероприятия должны реализовываться на фоне социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательной работы среди участников дорожного движения. Главным субъектом профилактики дорожно-транспортной преступности обычно называют службу обеспечения безопасности дорожного движения МВД России и общественных помощников сотрудников этой службы. Однако их роль, даже если иметь в виду профилактику в узком смысле слова, достаточно всеобъемлюща, поскольку сам факт их присутствия па дорогах очень многих удерживает от нарушения правил поведения. Но не следует забывать, что еще есть и коллективы (и возглавляющие их начальники), в которых трудятся профессиональные водители. Эти коллективы должны осуществлять профилактическую работу и нести ответственность за действия своих членов. В профилактической деятельности службы безопасности дорожного движения важное место должно быть отведено надзору за техническим состоянием транспортных средств. Проведение периодических технических осмотров, контроль над осуществлением автотранспортными предприятиями мероприятий по содержанию транспорта в исправном состоянии, проверка его исправности в выборочном порядке и т.д. — непременные условия предупреждения неосторожных дорожно-транспортных преступлений. Служба безопасности дорожного движения должна вести учет таких преступлений и происшествий, выявлять их причины. Сотрудников службы безопасности дорожного движения часто призывают к агитационной работе, правовому просвещению водителей. По вряд ли их агитация и призывы могут достичь цели, если о них известно, что они постоянно берут взятки. Большую роль в предупреждении любых неосторожных преступлений играет повышение общей и технической культуры всех людей, улучшение профессиональной ориентации, профессионального отбора и диагностики лиц, обслуживающих источники повышенной опасности, сложные технические системы. Интересам предупреждения неосторожных преступлений способствует целенаправленная воспитательно-профилактическая работа среди как возможных субъектов этих преступлений, так и потенциальных их жертв. Для этого проводятся беседы, консультации, распространяются листовки, памятки на промышленных и транспортных предприятиях, в школах, местах массового отдыха, используются возможности средств массовой информации. Между тем виктимологический аспект неосторожной преступности исследован в криминологии еще плохо. Предупреждение неосторожных преступлений, связанных с легкомыслием и небрежностью, профессиональной непригодностью лиц, обслуживающих источники повышенной опасности, других работ, требующих особой осторожности и внимания, являются меры, направленные на исключение любой существенной технической ошибки. Для предупреждения должностной халатности, других криминальных проявлений неосторожности со стороны государственных и муниципальных служащих большое значение имеет четкая регламентация их деятельности в законных и подзаконных актах, а также ведомственный и надведомственный, общественный контроль. Профилактике бытовой неосторожности способствует развитие сервисных служб, обеспечивающих на профессиональном уровне установку и контроль за эксплуатацией бытовой техники. Профилактике бытовой неосторожности будет способствовать и борьба с бытовым пьянством. Как известно, оно часто является причиной пожаров. 54. Криминологическая характеристика и состояние преступности несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних (ювенальная преступность) – самостоятельный вид преступности, представляющий совокупность преступлений и лиц (в возрасте 14–18 лет), совершивших их на определенной территории за конкретный период времени с количественно-качественными характеристиками. Исследователи пришли к выводу, что большинство несовершеннолетних совершают преступления против собственности. В 2019 году таковых было 83,1% преступников, 7,6% совершили преступления против жизни и здоровья, еще 4,4% — преступления, связанные с оборотом наркотиков. Динамика преступности несовершеннолетних выражается такими показателями: в 2003 г. зарегистрировано 145 368 преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (5,3% от общего массива учтенных преступлений), в 2004 г. — 154 414 (5,3%), 2005 г. - 154 734 (4,3%), 2006 г. - 150 264 (3,9%), 2007 г. - 139 099 (3,9%), 2010 г. - 78 548 (3,0%), 2012 г. - 64 270 (2,8%), 2014 г. -59 549 (2,7%), 2016 г. — 53 736 (2,5%). Как видим, доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в обшей массе преступности снижается. Однако в составе преступников относительное число несовершеннолетних снижается не столь активно (2003 г. — 11,7%, 2004 г. - 12,4, 2005 г. - 11,6, 2006 г. - 10,9, 2007 г. - 10,0, 2010 г. -6,5, 2012 г. — 5,9, 2014 г. — 5,0, 2016 г. — 4,5%), хотя в последние годы темпы снижения более заметны. Это объясняется тем, что падает удельный вес несовершеннолетних среди населения. В структуре преступности несовершеннолетних доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет около 80% от числа совершенных несовершеннолетними. Каждый второй подросток, попавший в поле зрения правоохранительных органов, совершает общественно опасные деяния повторно. Увеличивается количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в составе устойчивых преступных групп. Обращает на себя внимание тенденция возрастания жестокости, которую проявляют несовершеннолетние при совершении преступлений, причем здесь лидируют лица женского пола. Как показывает изучение следственной и судебной практики, умышленные убийства чаще всего совершаются 16—17-летними юношами, в ночное время, в составе группы. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью характеризуется сезонностью, групповым характером, частотой участия в их совершении лиц, имеющих судимость. Изнасилования совершаются, как правило, в отношении женщин, знакомых преступнику, в состоянии алкогольного опьянения. Грабежи и разбои (обычно с целью завладения мобильным телефоном) также совершаются в отношении знакомых лиц (в школе, по месту жительства, месту проведения досуга). Наиболее криминогенной группой среди несовершеннолетних правонарушителей выступают подростки в возрасте 16—17 лет (на них приходится около 70% преступлений), хотя наблюдается тенденция к более ранней (с точки зрения возраста) криминальной активности. Доля малолетних (лиц до 14 лет) в общем числе несовершеннолетних, нарушивших уголовно-правовые запреты, составляет около 25%. По сравнению со взрослыми преступниками, у несовершеннолетних выше доля групповых преступлений. 55. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников. К типичным психологическим чертам таких преступников исследователи отнесли социальную деформацию и дезадаптацию, плохое осознание, пренебрежение или игнорирование принятых в обществе правил социального взаимодействия, моральных и правовых норм, ограничений и запретов, отсутствие чувства ответственности за свои поступки. Кроме того, у преступников наблюдается ложное понимание стремления к самовыражению, искаженное представление о социально одобряемых ценностях (смелость, дружба, солидарность, взаимовыручка), они желают быстро удовлетворить свои потребности любыми способами, заинтересованы в новых впечатлениях, эмоционально возбуждающих ситуациях, а также стремятся к риску. По данным надзорного ведомства, преступники обладают такими качествами, как обостренное чувство независимости, негативизм, отчуждение, эгоизм, агрессивность, жестокость, игнорирование потребностей и интересов окружающих, низкий уровень самокритичности, неадекватные самооценка и уровень притязаний. Преступники также не умеют всесторонне оценивать жизненные обстоятельства, у них снижена способность прогнозирования социальных (в том числе и правовых) последствий своих действий. Помимо этого, у таких нарушителей ограничен круг интересов, снижена способность к сопереживанию. Согласно исследованию Генпрокуратуры, почти половина несовершеннолетних, совершивших преступления в 2019 году, воспитывались в семье с одним родителем (45,9%), и почти 10% — вне семьи. Также в университете обратили внимание на низкий образовательный уровень несовершеннолетних преступников. Так, в 2019 году преступления совершили 79,7% несовершеннолетних с начальным или основным общим образованием, еще 15,3% — это преступники со средним (полным) общим образованием и только 2,1% несовершеннолетних — это преступники, имеющие среднее профессиональное образование. Как показало исследование, 25% несовершеннолетних на момент совершения преступления нигде не учились и не были студентами. В надзорном ведомстве также указали на то, что в России каждый девятый несовершеннолетний совершает преступление в состоянии алкогольного опьянения. В исследовании отмечается, что в 2017 году таковых было 12,6%, в 2018 году — 11,8%, в 2019 году — 11,6%. |