билеты. Билеты нормотворчество. 1. Понятие нормотворчества

• Название: 1. Понятие нормотворчества
• Анкор: билеты
• Дата: 02.05.2022
• Размер: 1.94 Mb.
• Имя файла: Билеты нормотворчество.docx
• Тип: Документы; #508395
• страница: 10 из 18

3.Правовые акты Правительства РФ и особенности их подготовки

Порядок принятия актов Правительства устанавливается Правительством РФ в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ, нормативными указами Президента РФ.

Постановления всегда принимаются в коллегиальном порядке, а распоряжения могут быть изданы единолично Председателем Правительства.

Проекты актов вносятся в Правительство РФ с приложением пояснительной записки, содержащей обоснования и прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий их реализации. Они подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами представительной и исполнительной власти, государственными, общественными и другими организациями, а также с Министерством юстиции РФ.

Правительство РФ вносит свой вклад в формирование правотворческой политики государства также путем использования права законодательной инициативы - права внесения в ГД разработанных Правительством РФ законопроектов. В целях упорядочения участия федеральных органов исполнительной власти в законотворческой деятельности Правительство РФ утверждает план своей законопроектной работы. В нем содержатся: названия законопроектов; названия федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их подготовку; сроки

представления подготовленных проектов в Правительство РФ для последующего внесения в.

Проект плана законопроектной деятельности Правительства РФ готовит Министерство Юстиции РФ на основе предложений федеральных органов исполнительной власти. Предложения по программам и планам законопроектной деятельности, вносимые в Правительство РФ, должны содержать: обоснование необходимости принятия закона; концепцию законопроекта, включающую его общую характеристику и основные положения; этапы подготовки законопроекта и перечень соисполнителей - разработчиков законопроекта; срок представления законопроекта в

Правительство РФ; ориентировочный срок внесения законопроекта в ГД.

Правительство РФ вправе вносить в ГД и поправки ко всем законопроектам, находящимся на рассмотрении и внесенным другими субъектами права законодательной инициативы. Регламент ГД предоставляет Правительству РФ право вносить разработанные им законопроекты в качестве срочных и подлежащих внеочередному рассмотрению на ее заседаниях.

Правительство РФ вправе направлять в ФС свои официальные отзывы на рассматриваемые палатами проекты правовых актов и предложения о поправках к ним. В ч. 3 ст. 104 Конституции РФ установлено, законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ

4.Вступление в силу правовых актов Правительства РФ

Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства РФ определяется указом Президента РФ от 23 мая 1996 №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти».

Постановления Правительства РФ подлежат официальной публикации в «Российской газете», «Собрании законодательства РФ», на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в течение 10 дней со дня их подписания, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Официальным опубликованием актов Президента РФ и актов Правительства РФ считается первая публикация их полных текстов в "Российской газете" и Собрании законодательства РФ или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

При необходимости немедленного широкого обнародования они безотлагательно доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации. Многие распоряжения вовсе не публикуются, а только рассылаются заинтересованным лицам и органам. Контроль над правильностью и своевременностью опубликования актов Правительства осуществляет Аппарат Правительства.

Имеются различия и в порядке вступления в силу постановлений и распоряжений. Постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после их первого официального опубликования. Иные постановления, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера вступают в силу со дня их подписания. В самих постановлениях может быть предусмотрен иной

порядок их вступления в силу.

Распоряжения Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания, точнее немедленно.