Тест. База МЧП. 1. Понятие, предмет регулирования мчп. Международное частное право (мчп)
 Скачать 164.36 Kb.
|
|
1. Понятие, предмет регулирования МЧП. Международное частное право (МЧП) – это комплексная правовая система, объединяющая нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, “осложненные” иностранным элементом. Из данного определения вытекает, что в качестве предмета МЧП являются имущественные и личные неимущественные отношения гражданско-правового характера, что сближает его с гражданским правом внутригосударственным. С другой стороны, МЧП схоже и с международным публичным правом наличием в его составе различных международных элементов. Главной предпосылкой при выделении отношений, регулируемых МЧП является то, что они относятся к сфере международных. Межгосударственные отношения между гражданами и организациями (юридическими лицами) различных государств – это предмет регулирования МЧП. Специфика международных отношений с участием физических и юридических лиц порождает специфику их правового регулирования. Таким образом, только одновременное наличие указанных двух признаков позволяет очертить тот круг общественных отношений, который составляет предмет международного частного права. По своей природе к гражданско-правовым отношениям относятся семейно-брачные и трудовые, выделенные в Российском законодательстве в отдельные отрасли права. Следовательно, семейно-брачные и трудовые отношения международного характера составляют предмет международного частного права. Но необходимо отметить, что кроме гражданско-правовых отношений, семейное и трудовое право, охватывает своим регулированием отношения другого порядка, например, административно-правовые (запись актов гражданского состояния, трудовой распорядок и др.), но в предмет международного частного права входят только те семейно-брачные и трудовые отношения, которые имеют гражданско-правовую природу. Все вышеизложенное позволяет сделать следующий общий вывод. Предмет международного частного права составляют гражданские правоотношения международного характера, или гражданские правоотношения, осложненные иностранным элементом. Таким образом, спецификой отношений, подпадающих по сферу действия МЧП, является наличие “иностранного элемента”. Под “иностранным элементом” понимают: – субъекта, который имеет иностранную принадлежность; – объекта, имеющий определенную принадлежность к иностранному государству; – юридического факта, который имел или имеет место за границей. 2. Принцип автономии воли и закон наиболее тесной связи. Это одни из формул прикрепления в привязке норм мчп (объём-указание на правоотношения,привязка-указание на право, которое будет регулировать) Автономия воли — в традиционном понимании международного частного права институт, согласно которому стороны в сделке, имеющей юридическую связь с правопорядками различных государств, могут избрать по своему усмотрению то право, которое будет регулировать их взаимоотношения и применяться ими самими либо судебным учреждением или другими компетентными органами к данной сделке. В более широком плане автономия воли связывается с основополагающими принципами регулирования цивилистических (гражданско-правовых) отношений и является частным случаем выражения таких общих начал гражданского права, как свобода договора и свободное усмотрение сторон. ГК РФ Статья 1210. Выбор права сторонами договора 1. Стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Закон наиболее тесной связи (proper law) — применение права того государства, с которым данное правоотношение наиболее тесно связано. Второе назначение принципа наиболее тесной связи заключается в том, чтобы корректировать применение сформулированных презумпций. Принцип наиболее тесной связи выполняет еще одну функцию: он устанавливает пределы «автономии воли» сторон. Закон наиболее тесной связи применяется не ко всем договорам: договор с участием потребителя, договор о создании юридического лица с иностранным участием, не распространяется на обязательства, возникающие из односторонних сделок(Статья 1217) пример: ст. 1186 Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.. 3. Методы правового регулирования в МЧП. Метод МЧП — это совокупность конкретных приемов, способов и средств юридического воздействия, направленного на преодоление коллизии права разных государств. Основная задача МЧП – разрешение коллизий. Два основных метода правового регулирования для этого: коллизионно-правовой и материально-правовой. Коллизия права – это объективно возникающее явление, которое порождается двумя причинами: наличие иностранного элемента в гр.правоотношении, и различное содержание гражданского права разных государств, с которыми это правоотношение связано. Коллизионно-правовой метод – суть этого метода заключается в выборе права того или иного государства для решения конкретного дела, проблема выбора решается посредством использования специальных коллизионных норм. Также называется отсылочным методом, потому что кол.норма передает лишь к определенному праву, и на этом задача исчерпывается. Кол. нормы санкционируют применение иностранного права на своей территории. Сущность отражена в разделе 7 ГК – ст. 1186. Кол. способ регулирования – в двух правовых формах: национально-правовой (использование национальных коллизионных норм, разработанных каждым государством в своем праве самостоятельно) и в международно-правовой форме (посредством унифицированных кол. норм, разработанных, государствами совместно в международных договорах). Материально-правовой (прямой) метод - это метод использования единообразных материально-правовых норм, которые создаются государствами. Эти нормы называются унифицированными и содержатся в договорах м/у государствами. Это более предпочтительный метод. Широко используются модельные законы, которые разрабатываются м/н организациями и рекомендуются государствам. 4. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ: соотношение национального публичного и международного частного права. Первый уровень – уровень Междунар Публичного Пправа – отношения между государствами и иными субъектами МПП универсального, регионального, локального хар-ра. Физ.и юр.лица данных гос-в опосредованно являются субъектами МПП при осуществлении ВЭД. Второй уровень – отношения между физ.и юр.лицами. при регулировании ВЭД важно отметить взаимодействие норм различной отраслевой принадлежности. Принципиальные основы гос.деят-ти во внешнеэк.сфере закреплены в конституции и конкретизированы в ряде фз. Конституционное право: внешнеэкономический отношений в ведении РФ, в совместном ведении – координация внешнеэк-х связей субъектов. ФЗ об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности – принципы осуществления внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления россйскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность. Важную роль играют административное право, таможенное, финансовое, налоговое, валютное право. Главные регулятор – гражданское право. В силу своей природы ВЭ сделка связана с гражданским правом разных гос-в, отсюда особая роль МЧП. Формы негосударственного регулирования: контрактные условия, стороны свободны в установлении взаимных прав и обязанностей по сделке, но ограничены нормами публичного права и императивными нормами гражданского права. обычаи международной торговли судебная и арбитражная практика Итог: правовое регулирование ВЭД представляет сложную систему, состоящую из разных по своей природе, но тесно взаимосвязанных элементов: норм международного публичного права, норм национального права и норм негосударственного регулирования. К ВЭД относится внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) - ФЗ от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Внешнеторговая деятельность представляет собой разновидность предпринимательской деятельности в области международного обмена и регулируется государством посредством публичного права (конституционного, административного, финансового, таможенного и другого права) и ее участниками посредством частного права (гражданского), где ведущая роль отводится договору. 5. Исполнение иностранных судебных поручений. Процессуальная деятельность судебных органов ограничена пределами гос территории. Однако очень часто возникает необходимость осуществления подобной деятельности за рубежом. Судебное поручение представляет собой обращение суда одного государства к суду другого с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий. Под исполнением иностранных судебных поручений понимается: составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов; предоставление вещественных доказательств; допрос свидетелей, экспертов, иных лиц; сообщение информации о действующем праве и т.д. Выполнение таких поручений основано на положениях международных договоров и национального законодательства. В континентальном праве установлен общий порядок — судебные поручения передаются дипломатическим путем, если иное не предусмотрено международным договором. Судебная практика — правовая помощь оказывается на условиях взаимности. При исполнении поручения используется ГПП государства места исполнения поручения. Не выполняются поручения, направленные на совершение процессуальных действий, запрещенных законом государства, исполняющего поручение. Порядок и условия выполнения поручений установлены в основном не в законе, а в правилах и инструкциях министерств юстиции. В англо-американском праве отсутствует общее понятие правовой помощи. Широко используется институт специальных уполномоченных (комиссионеров). Предусмотрена возможность непосредственных сношений судов при запросе об исполнении поручения. В РФ общий порядок исполнения иностранных судебных поручений установлен в ГПК РФ и АПК РФ. При отсутствии международного договора правовая помощь может оказываться в порядке и на условиях международной вежливости. Отсутствует требование взаимности. Общее правило: процедура выполнения поручения иностранного суда в Рф регулируется российским правом.По протоколу к Минской конвенции между странами снг суды могут обращаться друг к другу напрямую, в других договорах о правовой помощи предписано осуществление сношений через центральные органы юстиции (как правило, министерства юстиции договаривающихся сторон), а в отношениях со всеми прочими странами действует дипломатический порядок . Современная тенденция: по просьбе иностранного государства возможно исполнение поручения с применением его процессуального права. Гаагская Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г. предусматривает общее правило: поручение передается консульским путем Судебное поручение и документы, прилагаемые к нему, целесообразно направлять на языке запрашиваемого государства. При исполнении поручения, учитывая процессуальный характер этих действий, запрашиваемые органы применяют законодательство своего государства. Отказ от совершения отдельных процессуальных действий возможен в случае, если: а) исполнение поручения наносит ущерб суверенитету РФ; б) исполнение поручения не входит в компетенцию суда (ст. 407 ГПК РФ). 6. Коллизионные нормы МЧП: понятие, структура и виды коллизионных норм. Коллизионная норма (КН) – это правила поведения, устанавливающие, право какого государство должно быть применено к конкретному отношению, осложненному иностранным элементом. Она непосредственно не устанавливает права и обязанности сторон. Структура же КН состоит из 2 элементов: объем и привязка. Объем определяет правоотношения, к которым она должна применяться. Привязка указывает на правовую систему, действующую в данном случае. По структуре КН бывают простыми и сложными. Структура простой КН: 1 объем и 1 привязка. Структура сложной КН: несколько объемов или привязок . «К требованию о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работ, услуг, по выбору потерпевшего применяется 1) право страны, где имеет местожительство или основное место деятельности продавец 2) потерпевший 3) где был приобретен товар» (ст. 1221 ГК РФ). По форме коллизионной привязки различают односторонние и двустронние коллизионные нормы. Односторонняя – привязка которой прямо указывает право страны, подлежащее применению (российское, украинское, английское и т.д.). Привязка двусторонней коллизионной нормы не называет право конкретного государства, а формулирует общий признак, используя который можно выбрать право. ЕЁ называют формулой прикрепления. Основные типы формул сложились исторически, носят универсальный характер. Это предельно обобщенные правила прикрепления, выбора права: - личный закон физического лица Существует два варианта: а) национальный или закон гражданства; б) места жительства - закон национальности юридического лица Основные его варианты: 1. Теории инкорпорации: т.е где оно зарегистиртровано(Россия,США) 2. Теория оседлости: на чьей территории находится его административный центр (совет директоров, правление,ит.д).(Большинство стран Европы) 3. Теория эффективного (основного) места деятельности,(Бельгия, Канада (Квебек)). 4. Теория контроля:, с территории которого контролируется и управляется его деятельность (в т.ч. посредством финансирования). (некоторые африканские государства. В качестве субсидиарной - Великобритании, США, , Франции). - закон местонахождения вещи вещь, являющаяся объектом частно-правовых отношений. - автономии воли выберут сами стороны—участники правоотношения. - места совершения акта например, составлено завещание, выписана доверенность, заключен брак и т. д. - страны места причинения вреда - страны продавца -закон наиболее тесной связи Гос-во, с которым данное правоотношение наиболее тесно связано. -закон суда В морском праве – закон флага. Международные расчет – закон валюты долга. Необязательно: В зависимости от механизма создания и применения: внутренние и договорные. Внутренние коллизионные нормы –которые государство разрабатывает и принимает самостоятельно, Они содержатся во внутренних законодательных актах. договорные, представляют собой единообразные коллизионные нормы, созданные на основе международных соглашений. По способу регулирования коллизионные нормы подразделяются на: Императивные –содержат категорические предписания, касающиеся выбора права и которые не могут быть изменены по усмотрению сторон правоотношения. Диспозитивные – устанавливая общее правило выбора права сторонам.(сторону могут выбрать право и т.д.) Альтернативные –предусматривают несколько правил (привязок) по выбору права данного гражданского правоотношения. Правоприменительные органы, а также стороны могут применить любое из правил (ч.1 ст.1221 ГК РФ) Необходимо различать генеральные (основные) и субсидиарные (дополнительные) коллизионные нормы. Генеральная – формулирует общее главное правило выбора права, предназначенное для преимущественного применения. Субсидиарная – формулирует еще одно или несколько правил выбора права тесно связанных с главным. применяется тогда, когда главное правило по каким-либо причинам не было применено, или оказалось недостаточным для установления компетентного правопорядка. . 7. Основания применения иностранного права. Порядок установления судами содержания иностранной правовой нормы. Национальное право действует в пределах территории своего государства, однако интересы международного общения требуют признания и применения в определенных пределах иностранного права - экстратерриториальное действие права. Экстратерриториальное действие права в целом - это признание иностранного права, и применение иностранного права - это активная деятельность правоприменительных органов по разрешению каких-либо вопросов Признание иностранного права - пассивное признание субъективных прав, возникших под действием иностранного права (например, при перемещении человека из одного государства в другое за ним сохраняется право на автомобиль, состояние в браке - личные имущественные и неимущественные права) Применение - активный правоприменительный процесс, возможно: при прямом предписании коллизионных норм в установленных национальным правом рамках; коллизионная норма - это юридическое основание применение иностранного права на территории данного государства. в соответствии с общепризнанными принципами международного права (суверенное равенство государств, т.е. право каждого государства свободно определять свою политико-правовую систему, самоопределение, невмешательство во внутренние дела). Национальное право предусматривает общие принципы, на которых строится применение иностранного права, методы установления его содержания, порядок применения иностранного права, а также пределы его применения Прежде чем применить норму иностранного права, предписанную российской коллизионной нормой, необходимо установить ее содержание. Задача суда - применить иностранное право так, как оно применяется у себя на родине, а не с позиций российского права - задача трудная, практики мало. Государства-участники Европейской конвенции об иностр праве обязаны создать при ми-нистерствах юстиции ведомства: · занимающиеся сбором информации об иностранном праве; · отвечающие на запросы соответствующих иностранных и национальных органов о содержании права; · направляющие запросы в компетентные органы иностранных государств о содержании права данных государств Порядок в РФ Если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой -правовое отношение наиболее тесно связано. права 1. суд устанавливает содержание норм иностр права в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. 2. суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции и иные компетентные органы или организации в РФ и за границей либо привлечь экспертов. Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права бремя доказывания содержания норм иностранного права может быть возложено судом на стороны. 3. Если содержание норм в разумные сроки не установлено, применяется российское право. 8. Нормативная структура МЧП (состав норм МЧП). Нормативная структура МЧП – это различные по своему характеру, природе и структуре нормы: коллизионные, материально-правовые, международного гражданского процесса (процессуальные). Основная задача МЧП - разрешение коллизий (столкновений) между правопорядками двух государств. Поэтому значительную его часть занимают коллизионные нормы, указывающие, право какого государства должно быть применено к данному правоотношению, т.е. содержащее отсылку к праву какого-либо государства. Нормативный состав МЧП состоит из двух групп норм разного хараетар: коллизионно-правовые нормы, которые сами по себе не регулируют отношения, осложненные иностранным элементом, а лишь отсылают к праву, подлежащему применению; материально-правовые нормы национального законодательства, регулирующие отношения с иностранным элементом. Одной из особенностей МЧП является объединение в его составе разнохарактерных правовых норм. Коллизионные нормы - преодолевают коллизионную проблему путем выбора права, т.е. это отсылочные нормы. Делятся на внутренние и договорные (внутренние - государство само разрабатывает и само принимает; договорные создаются на основе межгосударственных соглашений, так же как внутренние нормы указывают применимое право) Унифицированные материальные частноправовые нормы - единообразные нормы частного права различных государств, созданные м/н договорами. Их часто называют прямыми - они регулируют рассматриваемые отношения прямо, минуя коллизионную стадию. Кроме того: нормы, определяющие общие начала регулирования трансграничных частноправовых отношений: нормы, решающие вопросы, связанные с применением коллизионных норм - обратная отсылка и квалификация юридических понятий нормы, регулирующие, в каких пределах будет применяться иностранное право, если к нему отослала коллизионная норма нормы о взаимности и реторсии Некоторые авторы говорят о принадлежности к составу МЧП: материальных норм внутреннего частного права, регламентирующих отношения с иностранным элементом (но эти нормы не снимают коллизионную проблему, они применяются, когда коллизионный вопрос уже решен в пользу российского права, например, ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» 2002 года); норм международного гражданского процесса - они регламентируют не сами частные отношения с иностранным элементом, а деятельность суда по разрешению гражданских дел, в которых присутствует иностранный элемент. 9. Правовой режим собственности государства за рубежом. За границей находятся различные категории имущества, входящие в состав гос собственности. Это имуще-ство посольств, представительств, консульств, вклады ЦБ РФ и Внешэкономбанка, экспортные товары, временно находящиеся за границей морские и воздушные суда и т.д. (управляется ФГУП «Госзагрансобственность») Правовое положение этой федеральной собственности, определяется как российским законодатель-ством, так и законодательством страны места нахождения имущества, а также международными договорами РФ. следует различать собственность Российской Фе-дерации (федеральную собственность) и собственность субъектов Федерации, а также муниципалитетов. Собственность государства пользуется неприкосновенностью. Пользование иммунитетом – это право, а не обязанность государства Это означает, что она не может без согласия государ-ства-собственника быть подвергнута принудительному отчуждению, аресту, секвестру и другим принудительным мерам; ее нельзя насильно удерживать на иностранной территории; она не должна подвергаться расхищению со стороны другого госу-дарства, его органов или частных лиц. Таким образом, неприкосновенность собственности не ограничивается изъятием ее из-под действия принудительных мер судебного характера. К ней не могут применяться и административные меры, она не может быть объектом взыскания по всякого рода внесудебным требованиям. Иммунитет делает недопустимым: 1) предъявление исков непосредственно к такой собствен-ности; 2) наложение ареста на собственность для обеспечения любого предъявля-емого к иностранному государству иска; 3) принудительное исполне-ние решения суда, вынесенного в отношении такой собственности. Однако, за исключением слу-чаев, прямо предусмотренных в праве отдельных государств и в международных соглашениях, на собственность иностран-ного государства не распространяется действие принципа "закон местонахождения вещи" , иными словами, должны делаться изъятия из общего распространения на соб-ственность иностранных лиц действия этого закона. Эти положения должны полностью применяться к государственной собственности РФ в тех случаях, когда государство или его органы не дали согласия на применение соответствующих принудительных мер. Российское за-конодательство определяет, какие государственные органы осуществляют управление этой собственностью, принимать решения о ее приобретении или отчуждении, сдаче в аренду или решать иные вопросы компетен-ции собственника имущества (гос-ва). Решения о приобретении в федеральную собственность недвижимого имущества за рубежом, а также ценных бумаг, долей, паев и акций в находящихся за рубежом юридических лицах за счет федерального бюджета принимаются Правительством РФ. Оно также принимает решения о продаже, мене, залоге, дарении, изъятии такого имуще-ства. Федеральный закон "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в РФ 2015г. 10. Место МЧП в системе права. Система МЧП. Проблема соотношения международного публичного, национального и международного частного права — одна из самых сложных. Основные концепции по вопросу соотношения международного публичного, национального и международного частного права: 1) МЧП входит в структуру международного права. в которую входит международное публичное и международное частное право и относятся к одной отрасли права — международному праву в широком смысле слова. Международное публичное и частное право являются подотраслями МП; 2) МЧП — часть внутригосударственного, национального права. В «национальной концепции МЧП» можно выделить точки зрения: а) МЧП — самостоятельная отрасль в системе национального частного права. Оно входит в систему внутреннего (национального) права государства и в этой системе выступает как самостоятельная отрасль со своим специфическим предметом и методом регулирования;(наиболее распростр) б) МЧП — подсистема, особое правовое образование в системе национального права. МЧП — это явление юридически более сложное, чем отрасль внутригосударственного права. Оно имеет статус особой подсистемы внутригосударственного права, которая есть в рамках нац прав системы каждого гос-ва; 3) МЧП — независимая правовая система, самостоятельное правовое образование, полисистемный комплекс. Говорит о комплексном характере природы МЧП, невозможность втиснуть МЧП ни в рамки национального, ни в рамки международного публичного права. МЧП — совершенно самостоятельная правовая система»; 4) МЧП — это «искусственное образование». МЧП «является искусственным образованием, которое нельзя рассматривать ни как часть международного, ни как часть внутригосударственного права. Не образует оно и собственной системы права, так как само состоит из норм этих правовых систем». Систему МЧП составляют Общая и Особенная части. Общая часть охватывает вопросы, кот имеют методологическое значение для МЧП в целом, а именно: понятие, система и содержание указанной отрасли права, ее источники, методы регулирования и т. д.(зкреплена главным образом в 66 гл. ГК) Особенная часть охватывает право собственности, обязательственное право, обязательства из правонарушений, авторское, патентное, семейное, наследственное право, трудовые отношения, межд гражданский процесс. 11. Правовое положение, правоспособность и дееспособность иностранных граждан в МЧП. В аспекте МЧП РФ вопрос о право- и дееспособности возникает либо применительно к иностранным гражданам, либо к российским гражданам, пребывающим за рубежом. В соответствии с ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” к иностранным гражданам относятся лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к иностранному государству. лица без гражданства не явл гражданами РФ и не принадлежат к иностранному государству. Для целей регулирования внешнеторговой деятельности в РФ этим понятием обозначаются лица, не имеющие постоянного или преимущественного места жительства на территории РФ и не зарегистрированные в качестве предпринимателей. Правовой статус физических лиц зависит от: - вида правовой связи лица с государством; - времени пребывания в стране; - цели пребывания; - наличия иммунитетов и привилегий. И в МЧП практически полностью подчиняется законодательству места пребывания. В зависимости от характера правоотношений может распространяться и действие законодательства государства гражданства или места постоянного жительства, и международные соглашения. Иностранцы и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. (принцип национального режима). Однако закон закрепляет изъятия из этого принципа. Они касаются возможности для иностранцев или занимать некоторые должности, или иметь определенные права. Так, например, иностранцы не могут быть судьями, прокурорами и т.д) Гражданская же дееспособность определяется личным законом за исключением некоторых изъятий. Т.е. способность человека вступать в брак, приобретать собственность, осуществлять трудовую деятельность, совершать различного рода сделки, регулируются по праву государства, гражданином которого является иностранец (или по праву его места жительства). Изъятия: Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ, если вторая сторона не знала и не могла знать об отсутствии у лица полной дееспособности. (т.е.лицо не скажет потом, что по праву его страны не имело право совершать сделку.) Во-вторых, это решение вопросов о признании в РФ иностранцев или лиц без гражданства ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими и объявлении их умершими. положение граждан РФ в иностранном государстве определяется тем, имеется ли международный договор, а затем иностранной правовой системой. Защиту российских граждан в иностранном государстве обеспечивают представители дип представительств и консульских учреждений РФ в соответствии с международными конвенциями о дипломатических и консульских сношениях. Вообще, Условия предоставления прав отражают два вида режима, распространенных в мировой практике: национальный – наделение иностранных физических и юридических лиц такими же правами и обязанностями, какие имеют собственные; режим наибольшего благоприятствования – предоставление физическим и юридическим лицам одного иностранного государства такого же объема прав и полномочий, которыми обладают лица любого другого иностранного государства. 12. Особые экономические зоны: понятие, виды, порядок создания и деятельности в РФ. : ФЗ "Об особых экономических зонах в РФ" Особая экономическая зона - часть территории РФ, которая определяется Правительством и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться процедура свободной таможенной зоны. На территории РФ могут создаваться зоны следующих типов: 1) промышленно-производственные особые экономические зоны; 2) технико-внедренческие; 3) туристско-рекреационные; 4) портовые особые экономические зоны. зона может располагаться и на территорий нескольких субъектов, но не субъкета или муниципалитета целиком. Основная цель– активизация международной торговли и привлечение инвестиций путем освобождения товаров, помещаемых в данные зоны, от импортных таможенных пошлин и налогов, развитие экономики в целом. Создание и прекращение существования особых экономических зон: Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством.Постановлением Муниципалитет и субъект подают в уполномоченный Правительством и федеральный орган заявку на создание особой экономической зоны с обоснованием целесообразности и эффективности ее создания. К заявке на создание портовой особой экономической зоны прилагается согласие владельца объектов инфраструктуры зоны. Они заключают в течение тридцати дней со дня принятия Правительством решения о создании особой экономической зоны соглашение о создании особой экономической зоны), которым устанавливаются основные вопросы её функционирования и развития Особая экономическая зона создается на сорок девять лет. Срок продлению не подлежит. Решение о досрочном прекращении существования особой экономической зоны принимается Правительством. Разработка единой государственной политики в сфере создания и функционирования особых экономических зон и управление возлагаются на уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной власти. отдельные полномочия по управлению могут быть переданы на основании соглашения органу исполнительной власти субъекта либо управляющей компании. В целях координации деятельности ,осуществления контроля за выполнением соглашения о создании особой экономической зоны, содействия в реализации проектов резидентов и т.д. создается наблюдательный совет особой экономической зоны. особый правовой режим распространяется только на резидентов – коммерческие организации, заключившие с органами управления ОЭЗ спец соглашения и внесенные в реестр резидентов особой экономической зоны. разработан механизм представления и рассмотрения заявок на получение статуса резидента, а также особые требования к инвестиционным проектам заявителей. Лишение лица статуса резидента допускается только в судебном порядке. Для резидентов установлен льготный режим налогообложения. Все резиденты освобождены от уплаты налога на имущество организаций в течение 5 лет с момента постановки имущества на учет, а также от уплаты земельного налога в течение 5 лет с момента возникновения права собственности.режим свободной таможенной зоны- это режим, в соответствии с которым иностранные товары размещаются и используются без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость. не применяются к ним и запреты и ограничения экономического характера, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта но без уплаты вывозных таможенных пошлин. 13. Правовой статус иностранных юридических лиц в МЧП: критерии определения национальности юридических лиц в МЧП. Под юридическими лицами понимаются обычно такие субъекты права, имущество которых обособлено от имущества его создателей (учредителей, участников). Понятие ЮЛ не во всех прав системах нормативно определено. Юридические лица создаются на территории определенного государства. Однако их деятельность не ограничивается его территорией. возникают два вопроса: о признании правосубъектности иностранного юридического лица и о допуске его к осуществлению хозяйственной деятельности на территории данного государства и об условиях такой деятельности. Правосубъектность иностранных юридических лиц обычно признается на основании двусторонних договоров. Вопрос о допуске к хоз деятельности решается законодательством этого государства. В большинстве стран деятельность иностранного юрлица возможна, но при выполнении определенных условий, установленных национальным законодательством. Правовое положение иностранных юрлиц определяется и торговыми договорами, в которых устанавливается общий режим, он может быть на принципе наибольшего благоприятствования (такие же права, как и любому другому иностранному юрлицу), либо национального режима(как и для своих юрлиц). В МЧП применяется понятие личного закона или личного статута юридического лица. На основе этого закона можно установить, является ли то или иное образование юридическим лицом, какова его правоспособность и дееспособность, как определяется ответственность по обязательствам юридического лица и т. д. Закон какой страны будет рассматриваться в качестве личного закона, определяется так называемой национальностью юрлица.(принадлежности к определенному государству). Существует несколько критериев, основанных на разных доктринах: 1) теория инкорпорации— юридическое лицо принадлежит тому государству, на чьей территории оно учреждено (заркгистртровано)(США, Великобритания, РФ, Чехия, Нидерланды); 2) теория (ценз) оседлости —имеет национальность того государства, на чьей территории расположен административный центр, управление компанией(совет директоров, правление) (Большинство стран Европы, Япония); 3) теория центра эксплуатации (места осуществления основной хозяйственной деятельности)— имеет национальность того государства, на чьей территории оно ведет свою основную деятельность (Италия,Индия, Алжир); 4) теория контроля —национальность того государства, с территории которого контролируется его деятельность (прежде всего посредством финансирования). (в праве большинства развивающихся стран(Конго, Заир). В качестве субсидиарной - Великобритания, США, Швеции. Франции). 14. Международный договор как источник международного коммерческого права. Венская конвенция ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров. Классификации догово-ров: 1. многосторонние и двусторонние, 2. универсальные (между государствами со всего мир, например,Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980) и региональные, 3. самоисполняемые и несамоисполняемые Международный договор – это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и/или другими субъектами международного права. Статус международного договора не зависит от его конкретного наименования: соглашение, конвенция, устав международной организации, протокол. п. 3 ст. 1186 ГК РФ предусматривает приоритетное применение международного договора РФ, содержащего материально-правовые нормы. В этом случае определение права на основе коллизионных норм исключается, (применимого к вопросам, полностью урегулированныммеждунар договором). Однако даже при наличии международного договора могут возникать ситуации, когда стороны будут вынуждены прибегать к субсидиарному правовому регулированию — к поиску национального применимого права: 1) в случае пробелов в международном договоре, тогда определенное на основе коллизионных норм право применяется в качестве субсидиарного статута; 2) в случае если международный договор существует, но нет юридических оснований для его применения, например когда одна из сторон сделки находится на территории государства, не участвующего в конвенции; 3) в случае если стороны сделки, пользуясь правом, предусмотренным в международном договоре, исключили его действие в отношении своей сделки полностью или в части (ст. 6 Венской конвенции 1980 г.). Таким образом, наличие международного договора, содержащего унифицирующие материально-правовые нормы, тем не менее не исключает необходимости определения применимого национального права на основе коллизионных норм. При отсутствии же соответствующего международного договора коллизионный способ определения применимого права становится единственно возможным механизмом выбора юрисдикции. В ряде случаев применимы источники негосударственного регулирования международных коммерческих сделок, которые могут как урегулировать спорное отношение по существу, так и служить целям толкования и уяснения содержания норм международных договоров. Многосторонние международные договоры заключаются группой стран, и тем самым создается универсальный международно-правовой режим.(та же Венская Конвенция 1980) Двусторонние международные договоры в основном являются каналами реализации международного сотрудничества по вопросам о налогах, финансовой помощи, развитии, поощрении и защите частных инвестиций. Например, соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений заключены Россией с Албанией, Аргентиной и др. Выделяют также смешанные источники. К ним относят договоры, заключаемые между государством и частными лицами другого государства. играют значительную роль, особенно в международном инвестиционном праве. Венская конвенция ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров вступила в силу 1 января 1988 г. Конвенция обеспечивает широкую унификацию национальных законодательств, применяющихся к отношениям по договору купли-продажи, когда предприятия сторон договора находятся в разных государствах. Венская конвенция состоит из четырёх частей: |