1. Понятие признаки и назначение судебного процесса. Уголовный процесс
 Скачать 0.54 Mb.
|
|
Действия следователя по приостановленным делам: осуществлять различные непроцессуальные мероприятия, направленные на устранение обстоятельств, исключивших участие подозреваемого или обвиняемого. Следователь вправе по приостановленному уголовному делу поручать органам дознания проведение различных ОРМ, в том числе организацию розыска скрывшегося подозреваемого или обвиняемого, и контролировать ход их осуществления. Возобновление приостановленного предварительного следствия —это процессуальная процедура, которая заключается в восстановлении всех ранее приостановленных правоотношений ввиду устранения обстоятельств, исключающих возможность участия в уголовном деле лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, или ввиду появления новых обстоятельств, требующих производства ряда процессуальных мероприятий без его участия. Предварительное расследование возобновляется в случаях, если: а) отпали основания его приостановления; б) возникла необходимость производства новых следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого или обвиняемого. Решение о возобновлении производства по уголовному делу оформляется постановлением следователя (дознавателя). О возобновлении предварительного расследования сообщается подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему и другим заинтересованным лицам, а также прокурору. 51. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в стадии предварительного расследования (понятие, значение, основание, порядок). Гарантии законности и обоснованности прекращения уголовных дел, прав и интересов участников процесса. Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования — это одна из форм окончания предварительного следствия, влекущая за собой прекращение производства каких-либо процессуальных действий в связи с наличием обстоятельств, исключающих необходимость или возможность применения уголовного закона. Прекращение уголовного дела – это форма окончания предварительного следствия, при которой следователь завершает производство по уголовному делу своим постановлением без последующего направления дела в суд. Прекращение уголовного преследования — это частичное прекращение производства по уголовному делу, заключающееся в завершении процессуальной деятельности по изобличению конкретного подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования имеет важное процессуальное значение, оно является своеобразным фильтром, останавливающим дальнейшее движение уголовных дел, освобождающим суд от излишней работы, а других участников процесса от необоснованных волнений за свою судьбу. Основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования — это предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законом фактические обстоятельства, влекущие за собой невозможность дальнейшего производства по уголовному делу либо свидетельствующие об отсутствии необходимости его продолжения. Нормативная регламентация оснований и порядка прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования 2 содержится в гл. 4 (ст. 24—28 1 ) и гл. 29 (ст. 212—214) УПК. Все основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования можно классифицировать: В зависимости от источника закрепления этого основания на материально-правовые (закреплены в УК РФ, в УПК лишь закреплен порядок применения) и процессуальные (закреплены в УПК РФ). В зависимости от последствий прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования на реабилитирующие (влекущими реабилитацию – восстановление в правах) и нереабилитирующие . В зависимости от наличия у должностного лица свободы усмотрения при принятии процессуального решения все основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования на императивные (обязывают уполномоченное должностное лицо прекратить уголовное дело и (или) уголовное преследование) и дискреционные (предоставляют уполномоченным должностным лицам свободу усмотрения при принятии решения о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования). Основания для прекращения уголовного дела (ст.24, 25 УПК РФ) 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) истечение сроков давности уголовного преследования; 4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; 5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных УПК 6)отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого 7) в связи с примирением сторон Основания для прекращения уголовного преследования (ст.27, 28, 28.1 УПК РФ) 1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; 2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 ч.1 ст. 24 УПК; 3) вследствие акта об амнистии; 4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; 5)наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; 6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица. 7)в связи с деятельным раскаянием 8)Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности Основания для прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования (ст. 25.1 УПК РФ) 1)в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа Уголовное дело и уголовное преследование прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору. Если прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении. Отдельно в постановлении должен быть разрешен вопрос о вещественных доказательствах, в отношении которых следует указать конкретные распорядительные меры. Копия постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования должна быть вручена или направлена следователем лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также иным заинтересованным органам (например, в налоговый орган). Когда основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым, следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается. Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть обжаловано прокурору либо руководителю следственного органа, а также в суд. Гарантии заключаются в обеспечении прав сторон по ознакомлению и обжалованию данного решения и принятию в необходимых случаях мер по реабилитации обвиняемого или подозреваемого. 52 вопрос. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением (сущность, значение, система, участники, содержание, процессуально оформление). Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением — это один из видов завершения расследования уголовного дела. Такой способ окончания досудебного производства закон предусматривает в случаях, когда предварительное расследование осуществлялось в форме предварительного следствия (п. 1 ч. 1 ст. 158 УПК РФ и др.). Помимо формы предварительного расследования закон предъявляет требования еще и к материалам уголовного дела: Сущность: Обвинительное заключение содержит в себе сущность собранных в результате предварительного следствия материалов, определяет объем предстоящего судебного разбирательства и перечень фактов, которые, по мнению следователя, подлежат исследованию в суде. Значение: Этап окончания предварительного следствия с обвинительным заключением - это промежуток времени, начинающийся с момента вынесения постановления следователя об окончании предварительного следствия и до направления уголовного дела прокурором в суд с утвержденным обвинительным заключением, в ходе которого подлежат разрешению "технические" задачи, задачи, направленные на обеспечение прав и свобод участников уголовного процесса, а также контрольные и надзорные задачи. Участники: Следователь, обвиняемый, защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, истец, прокурор. Процессуальное оформление: Основной формой окончания предварительного следствия является составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору. Согласно ст. 215 УПК следователь, признав предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника и законного представителя. Об окончании следственных действий уведомляются также защитник и законный представитель обвиняемого, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, и одновременно им разъясняется право ознакомиться с материалами дела. Если защитник обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с делом в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток. Обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и зашиты с указанием их места жительства или места нахождения. 53 вопрос. Обвинительное заключение (понятие, значение, содержание, способы составления). Приложения к обвинительному заключению. Понятие: Под обвинительным заключением понимается процессуальный акт, в котором следователь, действуя в пределах своей компетенции, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности, в связи с чем направляет уголовное дело прокурору, который в случае санкционирования решения передает уголовное дело в суд для его рассмотрения по существу предъявленного обвинения. Значение: -оно является документом, завершающим предварительное следствие, и составляется лицом, официально уполномоченным на ведение такого следствия. Если уголовное дело расследуется группой следователей, то обвинительное заключение составляется руководителем следственной группы (ч. 3 ст. 163 УПК РФ); -в нем на основе анализа собранных по делу доказательств высказывается мнение о противоправности деяния и виновности определенного лица (лиц), его совершившего; -утверждение его прокурором есть выражение воли органа уголовного преследования, направленной на выполнение задач борьбы с преступностью; -будучи врученным обвиняемому, обвинительное заключение отражает окончательное решение органа предварительного следствия и прокуратуры в отношении данного лица (лиц); -публичное изложение государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения есть обнародование оценки, даваемой органами предварительного следствия и прокуратуры преступлению и лицу, его совершившему. Содержание:  Способы составления: -поэпизодный представляет собой последовательное описание и доказывание каждого отдельного преступления — «эпизода» — из числа всего их комплекса, установленного в ходе расследования. -систематический состоит в изложении фактических обстоятельств дела в той последовательности, как они имели место в действительности, по стадиям развития преступной деятельности -хоронологический состоит в изложении фактических обстоятельств дела не в той последовательности, как развивалась преступная деятельность, а так, как устанавливалась предварительным расследованием. -смешаный состоит в объединении указанных выше двух способов. Он применяется в тех случаях, когда отдельные эпизоды доказываются прямыми, а другие косвенными доказательствами. 54 вопрос. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом. Изучив уголовное дело, прокурор должен принять одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд; Прокурор должен изучить уголовное дело и принять по нему решение в течение 10 суток. Однако такой срок не всегда является достаточным — бывают очень сложные, объемные дела, порой насчитывающие десятки томов. Поэтому закон разрешает в случае сложности и большого объема уголовного дела продлевать этот срок до 30 суток. Продление осуществляется вышестоящим прокурором по мотивированному ходатайству прокурора, утверждающего обвинительное заключение. 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства предварительного расследования (ст. 221 УПК). Основания возвращения: 1) неполнота расследования — не установлены какие-то обстоятельства, имеющие существенное значение, например данные о личности обвиняемого, не проверены и не опровергнуты доводы обвиняемого в свою защиту, например алиби, не проведены какие- то следственные действия, например судебно-психиатрическая экспертиза при наличии сомнений в психической полноценности обвиняемого и др.; 2) необходимость изменения объема обвинения, например при недоказанности участия обвиняемого в одном из эпизодов или для уточнения стоимости похищенного имущества; 3) для изменения квалификации действий обвиняемого. Такая необходимость может возникнуть при изменении объема обвинения, а может быть результатом простой ошибки следователя в квалификации содеянного; 4) для устранения допущенных процессуальных нарушений и других недостатков, например, допрос лица, плохо владеющего языком судопроизводства, проведен без участия переводчика; 3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 настоящего Кодекса со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 настоящего Кодекса; 4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, установленном статьей 222 настоящего Кодекса. 4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта может быть обжаловано дознавателем с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору в течение 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 3 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений: 1) об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя; 2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления 3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях: 4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. 56. Подсудность уголовных дел (понятие, значение, виды). Передача уголовных дел по подсудности. |