упп. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение Понятие уголовного судопроизводства (процесса)
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
Часть 3 ст. 50 Конституции РФ декларирует правило о том, что каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора, вынесенного по его уголовному делу, вышестоящим судом. Свобода апелляционного обжалования является одним из проявлений общего конституционного положения о праве граждан обжаловать действия государственных органов и должностных лиц (ст. 46 Конституции РФ) и гарантирует права и законные интересы участников процесса. Каждый осужденный, потерпевший и любой другой участник процесса, чьи интересы затронуты судебным решением, имеет право на пересмотр итогового или промежуточного решения суда первой инстанции вышестоящим судом в порядке, установленном УПК. Для реализации этого права каждому осужденному и оправданному, потерпевшему и др. разъясняются порядок и сроки обжалования приговора, а также право ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. История 1) Исторический анализ законодательства России дает основание говорить о существовании элементов судебного контроля в виде апелляционных жалоб уже в эпоху Петра I. В то время пересмотр приговоров первой инстанции имел место в ревизионном порядке и по жалобам, правда, право жалобы было крайне стеснено. 2) Дальнейшее развитие института судебного контроля в российском уголовном процессе связывается с принятием Устава уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г., определившего порядок рассмотрения судом жалоб. Устанавливалась возможность проверки не только окончательных, но и неокончательных приговоров мировых судей и окружных судов. «Порядок пересмотра неокончательных приговоров предусматривал два сообщающихся между собой режима: неполной и полной апелляции». Последний предвосхитил в значительной степени действующий порядок апелляционного производства, чем подчеркнул важнейшую роль Устава 1864 года, доказал поступательность и преемственность в развитии российских правовых институтов. 3) После Октябрьской революции Декретом «О суде» № 1 апелляция была упразднена, единственным способом пересмотра приговоров была установлена кассация. 4) За весь период советского законодательства кассационное производство претерпевало различные изменения, в результате чего явилась новая форма пересмотра приговоров, не вступивших в законную силу, соединяющая в себе элементы и апелляции, и кассации с сохранением названия «кассационное производство». Кассационное производство сформировалось в УПК РСФСР с ярко выраженным публичным приоритетом и с ограниченными возможностями использования при рассмотрении дела в кассационном порядке состязательности и равноправия сторон. Обоснованность приговора вышестоящие суды проверяли только по письменным материалам дела, не исследуя непосредственно доказательства. Обычно рассмотрение жалобы происходило без участия осужденного или оправданного. Вызов в заседание осужденного, находящегося под стражей, зависел от усмотрения суда и на практике встречался крайне редко. Суд был вправе прийти к новым выводам о доказанности/недоказанности обвинения, чем суд 1-й инстанции, и в результате отменить/изменить приговор. Суд, проверяя обоснованность приговора по жалобе осужденного, имел право в ревизионном порядке отменить приговор и направить дело для нового расследования, и обвинение могло быть изменено на более тяжкое, чем по первому производству. Это ограничивало свободу обжалования. Этот кассационный порядок не мог быть сохранен применительно к введенному в РФ в 1993 г. суду присяжных, где вопросы существа дела решаются в вердикте присяжных, которые не мотивируют свой вердикт и, тем самым, исключают для вышестоящего суда возможность оценки обоснованности/необоснованности вердикта присяжных заседателей. Поэтому дополнительно был введен особый порядок кассационного производства для приговоров суда присяжных (проверка только процессуальной формы + правильность применения норм УК). Современный этап ДО 2013 ГОДА УПК устанавливал две процессуальные формы, в которых как на самостоятельных стадиях уголовного процесса осуществляются проверка и пересмотр судебных решений, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ. АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ПОРЯДОК был установлен исключительно для проверки не вступивших в законную силу приговоров и постановлений, вынесенных мировыми судьями, и характеризовался тем, что проверка законности, обоснованности и справедливости вынесенных мировыми судьями решений осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции, то есть путем рассмотрения дела по существу. В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ рассматривались жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций, кроме решений, вынесенных мировыми судьями. Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ предусмотрено существенное реформирование всех форм пересмотра приговоров и в том числе института апелляции в российском уголовном процессе. ДО 1 ЯНВАРЯ 2013 Г. апелляционный порядок пересмотра был предусмотрен только применительно к решениям, вынесенным мировыми судьями. Главным и основным отличием «новой» апелляции является то, что теперь в апелляционном порядке пересматриваются НЕ ТОЛЬКО РЕШЕНИЯ МИРОВЫХ СУДЕЙ, НО И ПРИГОВОРЫ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ, НЕ ВСТУПИВШИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ, ПО ВСЕМ ДЕЛАМ (ч. 1 ст. 389.2 УПК). Реформы 2018 года: Федеральный закон от 11.10.2018 N 361-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации": новая система – создание новых судов (будут вводиться Пленумом ВС) АПЕЛЛЯЦИЯ (заново исследовать доказательства): не позднее 1 октября 2019— 5 апелляционных судов общей юрисдикции + 1 апелляционный военный суд (московская область) КАССАЦИЯ — 9 судов Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" 120. Основные черты апелляционного обжалования. Апелляционное производство – это стадия уголовного процесса, содержанием которой является пересмотр по апелляциям сторон решений местных судов, не вступивших в законную силу. Целью обжалования всегда является устранение путем нового судебного решения вреда, который возник или может возникнуть в результате обжалованного решения. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке. Обжалование определения или постановления, вынесенных во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство. Апелляционное производство не является обязательной стадией уголовного процесса. Она возникает и существует только в результате реализации кем-либо из представителей сторон своего диспозитивного права на обжалование решения суда первой инстанции. Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Основной чертой апелляционного производства является переход уголовного дела из местного суда в высшую судебную инстанцию (апелляционный суд – суд областного уровня). Основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются: 1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции; 2) существенное нарушение уголовно-процессуального закона; 3) неправильное применение уголовного закона; 4) несправедливость приговора; 5) выявление обстоятельств, при которых осуществляется возвращение уголовного дела прокурору (после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия). 6) выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ АПЕЛЛЯЦИИ: свобода апелляционного обжалования; Свобода апелляционного обжалования вытекает из положений статей 46 и 50 Конституции Российской Федерации, которые устанавливают за каждым гражданином права на судебную защиту; обжалование в суде действий (бездействий) и решений органов власти, должностных лиц, общественных объединений; а за каждым осужденным право на пересмотр приговора вышестоящим судом в установленном законом порядке. Реализация права на апелляционное обжалование зависит только от волеизъявления лиц, чьи интересы были затронуты принятым решением нижестоящего суда. Это означает, что любой субъект из перечисленных в ст. 389.1 УПК, а также в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.11.2012 № 26 при возникновении у него желания имеет возможность в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда подать апелляционную жалобу или представление. наличие правила о недопустимости «поворота к худшему»; Оно заключается в том, что в результате пересмотра не вступившего в законную силу приговора суд апелляционной инстанции не может, отменив оправдательный приговор либо постановление о прекращении уголовного дела, постановить обвинительный приговор. По общему правилу, изменить обвинительный приговор, определение, постановление суда первой инстанции в сторону ухудшения положения («необходимость применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания») осужденного НЕЛЬЗЯ, но не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей все же ВОЗМОЖНО (ч. 1 ст. 389.24 УПК). Отменить оправдательный приговор и передать дело на новое разбирательство можно также исключительно по жалобе (представлению) указанных лиц, если основанием обжалования одновременно выступают незаконность и необоснованность оправдания (ч. 2 ст. 389.24 УПК). одновременная проверка законности и обоснованности обжалуемого судебного решения; Выделенная особенность позволяет суду апелляционной инстанции оценивать проверяемое решение не только на правильность применения материального и процессуального права, но и устанавливать «насколько выводы нижестоящего суда обоснованы материалами дела и в какой мере они соответствуют установленным фактам». Для реализации задач по проверке обоснованности обжалуемых решений суду апелляционной инстанции предоставлены широкие возможности: он может непосредственно исследовать и оценивать по правилам исследования в суде первой инстанции как предъявленные ранее доказательства, так и непредъявленные. возможность представления дополнительных материалов; Производство в суде апелляционной инстанции также отличается возможностью представления дополнительных материалов, которые по уважительным причинам не были предъявлены при первом рассмотрении дела. Представленные суду апелляционной инстанции дополнительные материалы подлежат проверке и оценке в совокупности с другими доказательствами по делу. Данная особенность напрямую связана с предыдущей: с необходимостью выяснять обоснованность выводов нижестоящего суда. широкие полномочия суда на отмену и изменение судебных решений. Основные принимаемые решения отражены в ст. 389.20 УПК. Данный перечень не является исчерпывающим и, кроме приведенных десяти, ППВС № 26 также выделяет: полномочия на отмену обвинительного приговора и вынесение определения (постановления) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера (часть 1 статьи 443 УПК РФ); на отмену обвинительного приговора и вынесение определения (постановления) о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия (часть 1 статьи 431 УПК РФ). 121. Порядок, сроки принесения и содержание апелляционных жалобы, представления. Обжалование итогового и промежуточных судебных решений. Апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение. Апелляционные жалоба, представление подаются: на приговор или иное решение мирового судьи - в районный суд; на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда - в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда субъекта, окружного (флотского) военного суда; на промежуточное решение верховного суда субъекта, окружного (флотского) военного суда - в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда; на приговор или иное итоговое решение верховного суда субъекта, окружного (флотского) военного суда - соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации; на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации - в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления. Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения. Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных УПК. Лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе, представлению прекращается. В дополнительной жалобе не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе, представлении. Апелляционные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление; 2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; 3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего; 4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований; 5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов; 6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление. Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, в подтверждение приведенных в жалобе или представлении доводов вправе заявить ходатайство об исследовании судом апелляционной инстанции доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, о чем должно указать в жалобе или представлении. Итоговые решения обжалуются самостоятельно – непосредственно после их принятия. При этом, если речь идет о приговоре или постановлении суда о применении (об отказе в применении) принудительной меры медицинского характера, апелляционное производство будет являться отдельной стадией уголовного судопроизводства. В остальных случаях (постановление следователя или суда о прекращении уголовного дела и т.п.) дело остается в той же стадии. Промежуточные решения, которыми разрешаются сопутствующие вопросы, не касающиеся существа уголовного дела, как правило, обжалуются не сразу, а вместе с итоговыми решениями (отложенный контроль). 122. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции. Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато: в районном суде не позднее 15 суток, в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде - не позднее 30 суток в Верховном Суде Российской Федерации - не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции. Очень важное нововведение содержится в ст. 389.11 УПК, которая регламентирует порядок назначения и подготовки заседания суда апелляционной инстанции. Согласно ч. 1 указанной статьи наряду с вопросами о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела, о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК, о сохранении, об отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого или осужденного, о форме участия в судебном заседании осужденного, содержащегося под стражей, судья решает также вопрос, который раньше не был указан в УПК, — о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов и других лиц в соответствии с ходатайством стороны, заявленным в жалобе или представлении, если признает данное ходатайство обоснованным. Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, касающихся освобождения подсудимого из-под стражи и обжалования определений или постановлений, вынесенных во время судебного разбирательства. По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными апелляционными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам. Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном для производства в суде первой инстанции, с изъятиями, предусмотренными гл. 45.1 УПК, посвященной производству в суде апелляционной инстанции. Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по чьим апелляционным жалобе и (или) представлению. После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся сторонами по уголовному делу и присутствующих в судебном заседании, а также фамилии, имена и отчества секретаря судебного заседания и переводчика, если переводчик участвует в судебном заседании. Председательствующий выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства и поддерживают ли они ходатайства, заявленные в апелляционных жалобе и (или) представлении. Судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим или одним из судей, участвующих в рассмотрении уголовного дела апелляционной инстанции, содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, существа апелляционных жалобы и (или) представления, возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов. После доклада председательствующего или судьи суд заслушивает выступления стороны, подавшей апелляционные жалобу, представление, и возражения другой стороны. При наличии нескольких жалоб последовательность выступлений определяется судом с учетом мнения сторон. Затем суд переходит к проверке доказательств. Под проверкой доказательств судом апелляционной инстанции следует понимать исследование в порядке, установленном для производства в суде первой инстанции, имеющихся в уголовном деле доказательств, получивших оценку суда первой инстанции, а также непосредственное исследование в таком же порядке новых доказательств по ходатайству стороны. Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если суд признает их вызов необходимым. В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в апелляционных жалобе, представлении, стороны вправе представить в суд апелляционной инстанции дополнительные материалы. Ходатайства сторон об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции, разрешаются судом в порядке, установленном ст. 271 УПК. При этом суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении ходатайства только на том основании, что оно не было удовлетворено судом первой инстанции. И ТОЛЬКО С СОГЛАСИЯ СТОРОН суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелляционные жалобу, представление без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции (ч. 7 ст. 389.13 УПК). Суд апелляционной инстанции вправе исследовать доказательства с использованием систем видеоконференцсвязи (ч. 8 ст. 389.13 УПК). По завершении судебного следствия суд выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении судебного следствия. Если такие ходатайства есть, то суд разрешает эти ходатайства, после чего переходит к прениям сторон. |