Административное право экзаменационные билеты. АП 3 курс экз. 1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления. 5
 Скачать 303.04 Kb.
|
86. Федеральная служба судебных приставов по ФЗ от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» и Положению о ней.В соответствии с этими законодательными актами служба приставов получила статус федерального органа исполнительной власти и вошла в систему Минюста России. Это качественно новое звено исполнительной власти со статусом правоохранительного органа, расширенным кругом полномочий, вооружением, специальной техникой, правом применения соответствующих мер принуждения к должникам и лицам, препятствующим исполнению судебных решений. Статья 1 Федерального закона «О судебных приставах» возлагает на службу судебных приставов задачи по обеспечению порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов. Обязанности судебных приставов включают: обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде; исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, задержание их в случае необходимости; осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю; поддержание общественного порядка в судебных помещениях и др. Функции и полномочия судебных приставов- исполнителей имеют свои особенности. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам возможность знакомиться с материалами исполнительного производства; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства; обязан взять самоотвод, если имеются какие-либо обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. Судебные приставы наделены полномочиями для выполнения задач правосудия в части усиления защиты прав и интересов граждан и организаций: они имеют право самостоятельно определять порядок проведения исполнительного производства, использования объема мер принудительного исполнения актов судебных органов. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника. Судебным приставам присваиваются классные чины работников юстиции, а судебным приставам военных судов — и воинские звания. Служба судебных приставов по функциям и полномочиям относится к правоохранительным структурам, поэтому лица, имеющие опыт работы в системе Минобороны России, органов внутренних дел и иных правоохранительных ведомств, пользуются преимуществом при поступлении на службу в качестве судебных приставов. Закон предусматривает централизованный порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных приставов. Руководитель ФССП России назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Контроль за деятельностью руководителей территориальных органов юстиции в субъектах РФ, входящих в состав федерального округа, по организационному и методическому руководству службами судебных приставов, исполнению ими актов судебных и других органов, обеспечению установленного порядка в их деятельности возлагается на федеральные управления Минюста России. 87. Государственное управление в области таможенного дела.Термин «таможенное дело» включает весьма широкий круг отношений, которые связаны с деятельностью органов власти по урегулированию порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу. В данное понятие вкладываются все аспекты управленческой деятельности по реализации таможенной политики государства с учетом соблюдения норм таможенного законодательства. таможенное дело представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. N 809 утверждено Положение о Федеральной таможенной службе. Согласно ст. 1 указанного Положения ФТС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции: контроль и надзор в области таможенного дела; защита прав на объекты интеллектуальной собственности; проведение транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу РФ (специализированные пункты пропуска); выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов РФ, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений. ФТС России с января 2016 г. находится в ведении Минфина России. Управление в области таможенного дела на государственном уровне осуществляется Минфином России и таможенными органами. В 2016 г. в Минфине России создан департамент налоговой и таможенной политики, который обеспечивает осуществление функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и таможенного дела. Система таможенных органов состоит из четырех звеньев: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (ФТС России), региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. ФТС России осуществляет общее руководство, координацию и контроль внутри таможенного ведомства за деятельностью нижестоящих, подчиненных им органов. ФТС России осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальные органы Службы и свои представительства (представителей) в иностранных государствах во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, Банком России, общественными объединениями и иными организациями. ФТС возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов РФ. В п. 4 ст. 10 Закона о таможенном регулировании закреплено, что ФТС России вправе создавать специализированные таможенные органы, а также свои структурные подразделения (департаменты, управления), компетенция которых ограничивается отдельными правомочия ми для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров. |