конспект по ОТ. конспект ОТ 01.2019 (2). 1. Правовые вопросы охраны труда. Законодательные и нормативно правовые акты в области охраны труда в РФ
 Скачать 425.5 Kb.
|
|
8.6. Порядок проведения и оформления стажировки работников по безопасным условиям труда. Необходимость стажировки, ее содержание и продолжительность определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник, в зависимости от его уровня образования, квалификации, опыта работы и т.п. Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, имеющих соответствующую требованиям безопасного выполнения порученной им трудовой функции профессиональную квалификацию, сроки стажировки определяются программами стажировки длительностью от трех до 19 рабочих смен. Для работников рабочих профессий, не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации, для которых проводится профессиональное обучение, сроки стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, определяются программами стажировки длительностью от одного до шести месяцев. Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяются решением работодателя от двух недель до одного месяца в соответствии с имеющимися у них образованием, подготовкой и опытом работы. 8.7. Обучение и проверка знаний работников, занятых на работах с повышенной опасностью. Специальное обучение и проверку знаний по ОТ в организациях должны проходить работники организации, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные ( повышенные) требования по ОТ. Перечень таких профессий и видов работ определены в межотраслевых, отраслевых Правилах по ОТ, в Типовых инструкциях по ОТ. На основании этих нормативных документов работодатель должен определить контингент работников, которым надлежит проходить обучение и проверку знаний по ОТ. . Лица рабочих специальностей, к которым предъявляются дополнительные ( повышенные) требования по ОТ, должны пройти обучение по ОТ и безопасным методам и приемам работ в установленном порядке и проверку знаний в комиссии предприятия, в которой проводилось обучение с выдачей удостоверения на право ведения работ. Обучение может проводиться в учебных центрах , а если это требование не оговорено разделами соответствующих правил, можно обучать и на самих предприятиях . Работники могут проходить обучение и проверку знаний непосредственно в своей организации при наличии аттестованного штатного специалиста, утвержденной программы обучения, учебного плана, аттестованной комиссии., экзаменационных билетов, наличия документированного порядка обучения. Порядок обучения и формы документов по обучению и проверке знаний ( кроме формы протокола и удостоверения) документы по обучению устанавливаются приказом ( Положением, Порядком) по предприятию. Если организация сама проводит обучение по ОТ, то для проверки знаний по ОТ приказом руководителя организации в ней должны быть созданы аттестационные комиссии по проверке знаний по ОТ. Члены этих комиссий должны быть аттестованы вышестоящей комиссией ( т.е. комиссией учебных центров или комиссией вышестоящей организаций). Форма, порядок и периодичность обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда работников рабочих профессий определяет руководитель организации , если иное не установлено нормативными правовыми актами. . Проверка знаний оформляется протоколом и записью в удостоверении. 8.8 . Организация обучения и проверки знаний работников предприятия по охране труда. Из Постановления Минтруда и Минобразования 1/29 от 13.01.2003 Проверку знаний по ОТ в организациях должны проходить : 1 )работники организации, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные ( повышенные) требования по ОТ 2 )руководители и специалисты. Лица рабочих специальностей, к которым предъявляются дополнительные ( повышенные) требования по ОТ, должны пройти обучение по ОТ и безопасным методам и приемам работ в установленном порядке и проверку знаний в комиссии предприятия, в которой проводилось обучение с выдачей удостоверения на право ведения работ. Обучение может проводиться в учебных центрах , а если это требование не оговорено разделами соответствующих правил, можно обучать и на самих предприятиях .Перечень профессий работников и видов работ, к которым предъявляются такие повышенные требования, определяются соответствующими разделами отраслевых, межотраслевых правил или эти требования указаны в типовых инструкциях. Форма, порядок и периодичность обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда работников рабочих профессий определяет руководитель организации , если иное не установлено нормативными правовыми актами. Из числа руководителей и специалистов проверку знаний по ОТ должны проходить руководители организаций и их замы , курирующие вопросы ОТ, специалисты по ОТ, члены комитетов ( комиссий по ОТ, уполномоченные по ОТ от трудового коллектива, члены аттестационных комиссий по проверке знаний по ОТ, а также руководители и специалисты, которые осуществляют организацию, руководство и ведение работ на рабочих местах и в подразделениях, на рабочих участках. Таким образом, приказом руководителя организации в ней должны быть созданы аттестационные комиссии по проверке знаний по ОТ. Члены этих комиссий должны быть аттестованы вышестоящей комиссией ( т.е. комиссией учебных центров или комиссией вышестоящей организаций). Руководители и специалисты проходят первичное обучение в аккредитованных учебных организациях, занимающихся подготовкой по ОТ. Обучение заканчивается проверкой знаний в комиссии организаций, проводивших обучение. В Краснодарском крае председателем комиссии является я представитель органа по труду исполнительной власти , одним из членов комиссии – госинспектор по охране труда . По результатам проверки знаний выдается удостоверение. Повторная проверка знаний – не реже 1 раза в 3года. Руководители и специалисты могут также проходить обучение и проверку знаний непосредственно в своей организации при наличии аттестованного штатного специалиста, программы, учебного плана, аттестованной комиссии. Порядок обучения и документы по обучению устанавливаются в таком случае приказом ( Положением, Порядком) по предприятию. 9. Порядок проведения обязательных медосмотров. Порядок определен приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» Список контингента, подлежащего медосмотру составляется и утверждается работодателем. В 10-дневный срок со дня утверждения направляется в территориальный орган Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя. Поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам составляется работодателем и направляется в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров, за два месяца до начала медицинского осмотра Календарный план проведения медицинских осмотров составляется медицинской организацией на основании поименного списка работников, полученного от работодателя. Срок составления - 10 дней с момента получения от работодателя, но не позднее чем за 14 дней до даты начала медицинского осмотра, согласованной с работодателем. План согласовывается с работодателем и утверждается руководителем медицинской организации Не позднее чем за 10 дней до даты проведения медицинского осмотра работодатель обязан ознакомить с ним работника. Медицинский осмотр проводится при наличии направления, выданного работнику работодателем. Дополнительно введено обязательное оформление лечебно-профилактическим учреждением паспорта здоровья работника. Для всех обязателен осмотр терапевтом, психиатром, наркологом. Участие врачей-специалистов определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Работников осматривают врачи-специалисты (от трех до семи), указанные в Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов и Перечне работ Для прохождения предварительного осмотра лица, поступающие на работу, представляют результаты психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Частота проведения медосмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов и Перечне работ: либо не реже одного раза в год; либо не реже одного раза в два года Лица, не достигшие 21 года, проходят медосмотры ежегодно Медосмотры в центрах профпатологии проходят один раз в пять лет участники аварийных ситуаций или инцидентов; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору; работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания; лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве; другие работники в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией 10. Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Трудовой кодекс обязывает работодателя выдавать средства индивидуальной защиты ( СИЗ) за счет средств организации. Подтверждение соответствия СИЗ требованиям безопасности осуществляется в виде сертификации или декларирования (класс риска I–Декларация соответствия, класс рискаII–Сертификация) Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" определяет,. какие именно СИЗ относятся к первому и второму классу. Постановлениями Минтруда. разработаны нормы выдачи СИЗ для работников различных отраслей народного хозяйства, а также для работников сквозных профессий, а также Правила обеспечения работников СИЗ (Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты Приказа Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н) . На основании этих документов в организации должны быть разработаны перечни профессий и должностей, которым надлежит выдавать СИЗ и номенклатура СИЗ ( кому и сколько положено выдавать СИЗ в год). Эту работу проводят руководители подразделений совместно с инженером по ОТ . Эти списки согласовывает профком и утверждает руководитель. Отдел материально-технич.снабжения ( или служба, выполняющая аналогичные функции) определяет на основании списков потребность в общем количестве СИЗ и занимается их закупкой. Руководители подразделений, которым предоставляются списки, ведут учет выдачи СИЗ, составляют заявки на СИЗ ( с указанием типа, размера) и передают в отдел снабжения. На каждого работника в подразделениях руководителем подразделения заводится личная карточка выдачи СИЗ ( можно – в электронном виде). Если СИЗ подлежат периодической стирке, рекомендуется выдавать по два комплекта на двойной срок носки. Если порча СИЗ произошла до истечения срока носки по форс-мажорным обстоятельствам ( пожар, затопление и т.д.) или по вине работодателя, организация обязана выдать бесплатно второй комплект. Если работник испортил СИЗ ( они утратили защитные свойства) или потерял их по небрежности, неосторожности либо умышленно, то он несет материальную ответственность ( т.е. ему должен быть выдан новый комплект СИЗ, но стоимость их вычитается из зарплаты). При увольнении работник должен сдать СИЗ. В противном случае производится удержание из зарплаты пропорционально степени( сроку) износа. Дежурные СИЗ хранятся в подразделениях и выдаются работнику на время выполнения работ. Предприятие должно организовать стирку, чистку, дегазацию, дезактивацию СИЗ. Фонд соц.страха проводит частичное финансирование расходов на приобретение СИЗ. Если работодатель не обеспечил работника, занятого на работах с вредными и опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты, работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей. И за это его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности. Новое положение устанавливает, что работодатель в таком случае не имеет права требовать от сотрудника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой. 11. Порядок обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами. Согласно Трудовому кодексу на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждены приказом Минздрава от 16 февраля 2009 г. N 45н. Этим же приказом определен перечень вредных факторов, при контакте с которыми работникам полагается выдача 0,5 л молока в смену( причем независимо от продолжительности времени работы во вредных факторах). , а также порядок выплаты денежной компенсации . На основании этого перечня и результатов оценки условий труда организация определяет перечень профессий и должностей, которым полагается выдача молока или заменяющих его продуктов . Перечень утверждает работодатель. На основании перечней составляются пофамильные списки лиц., которые имеют право на получение молока . При обеспечении безопасных условий труда (т.е. количество вредных веществ по результатам замеров ниже предельно допустимой концентрации) работодатель с учетом мнения профсоюзного органа принимает решение о прекращении выдачи молока. Выдача молока и равноценных продуктов с согласия работника может быть заменена денежной компенсацией на основании трудового или коллективного договора. 12. Порядок обеспечения работников смывающими и обеззараживающими средствами. Приказом Минздравсоцразвития № 1122н от 17 декабря 2010 г утвержден Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Смывающие и обезвреживающие средства, в т. ч. иностранного производства, должны быть допущены к использованию работниками только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в установленном законодательством порядке Типовые нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств разделены по видам средств, наименованию работ и производственных факторов и рассчитаны на 1 работника в месяц. Работодатель приказом определяет контингент работников, которым надлежит выдача этих средств с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного органа. Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника. Смывающие и обеззараживающие средства должны выдаваться под роспись с внесением соответствующей записи в личную карточку учета выдачи работнику смывающих и (или) обезвреживающих средств. . Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от загрязнений. . Работодатель обязан информировать работников о правилах применения смывающих и обезвреживающих средств. При этом работник, в свою очередь, обязан применять данные защитные средства, выданные ему под роспись в установленном порядке, по назначению и в соответствии со Стандартом. В Стандарте изложены условия и порядок применения смывающих и обезвреживающих средств. В частности, в соответствии с п. 17 Стандарта средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов. Применение данных защитных средств осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы (п. 19 Стандарта). Для выдачи работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, могут применяться дозирующие системы, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств (п. 23 Стандарта). 13.Основы промышленной безопасности, пожарной безопасности, электробезпасности 13.1. Что такое «промышленная безопасность» и «опасный производственный объект»? Кто осуществляет государственный надзор в области промбезопасности? Согласно Фед.Закону о промышленной безопасности № 116-ФЗ Промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Опасные производственные объекты - это объекты, на которых:. 1) получаются, используются, перерабатываются… в указанных в приложении 2 к Федеральному закону количествах опасные вещества …: 2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля…: 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; 4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более; 5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых; 6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию. .Согласно Постановлению Правительства от 2004 г. Ростехнадзор является государственным органом исполнительной власти специально уполномоченным ( в том числе и органом госнадзора) в области промышленной безопасности. Ростехнадзор – это сокращенное наименование, а полное - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.. Ростехнадзор определяет требования к монтажу, ремонту, освидетельствованию технических устройств для этих объектов,. эксплуатации таких объектов, требования к персоналу и специалистам. Правила эксплуатации ОПО устанавливаются Федеральными нормами и правилами (ФНП) , утвержденными приказами Ростехнадзора. |