конспект по ОТ. конспект ОТ 01.2019 (2). 1. Правовые вопросы охраны труда. Законодательные и нормативно правовые акты в области охраны труда в РФ
 Скачать 425.5 Kb.
|
|
Работодатель в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему. Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика ( в орган соцстрахования). 18.4. Порядок расследования тяжелых и смертельных случаев на производстве. Если в организации произошел н/с, работодатель должен незамедлительно обратиться в лечебное учреждение с запросом о тяжести н/с. Степень тяжести н/с устанавливает лечебное учреждение ( больница, поликлиника, куда обратился пострадавший) незамедлительно с момента поступления запроса от работодателя ( согласно Постановлению Ми нздрава от2005 г.). Согласно СТ.229 Трудового кодекса , работодатель должен в течение суток после установления факта тяжелого, смертельного, группового н/с на производстве сообщить по установленной форме об этом в инспекцию труда, в орган по труду исполнительной власти ( отдел охраны труда управления соцзашиты),, в Фонд соц.страхования, в прокуратуру, в территориальный профком, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной подчиненности, в соответствующие органы надзора, если случай произошел на подконтрольном объекте, а также в организацию, направившую работника. Групповые случае, если ни один из них не отнесен к разряду тяжелого или смертельного, расследуются комиссией предприятия . В остальных случаях для расследования тяжелого, группового, смертельного случая приказом по организации создается комиссия, которую возглавляет госинспектор по охране труда.( т.е. работодатель организует комиссию и утверждает ее состав). В эту комиссию в качестве членов комиссии включаются представители организации( т.е.представители работодателя, работника, инженер по ОТ), а также представители органа исполнительной власти, фонда соц.страхования, территориального профсоюза. (Если случай произошел на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, приказ о создании комиссии готовится по территориальному органу Ростехнадзора, председателем комиссии является его представитель). Пострадавший или представитель пострадавшего, членов семьи погибшего имеют право на участие в расследовании. Сроки расследования – 15 дней. Итоги работы комиссии оформляются общим актом расследования, а также актом Н-1 на каждого пострадавшего. Акты Н-1 или готовятся в 3 экземплярах: один – выдается пострадавшему, второй - направляется в Фонд соц.страхования, а третий хранится в организации 45 лет. 18.5. Особенности расследования групповых несчастных случаев на производстве. Согласно СТ.229 Трудового кодекса , работодатель должен в течение суток после установления факта тяжелого, смертельного, группового н/с на производстве сообщить по установленной форме об этом в инспекцию труда, в орган по труду исполнительной власти ( отдел охраны труда),, в Фонд соц.страхования, в прокуратуру, в территориальный профком, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной подчиненности, в соответствующие органы надзора, если случай произошел на подконтрольном объекте, а также в организацию, направившую работника. Групповые случае, если ни один из них не отнесен к разряду тяжелого или смертельного, расследуются комиссией предприятия ( т.е. расследуются как «легкие»). Если же среди них был хотя бы один тяжелый - расследуются, как «тяжелые», смертельные., т.е. приказом по организации создается комиссия, которую возглавляет госинспектор по охране труда.( т.е. работодатель организует комиссию и утверждает ее состав). В эту комиссию в качестве членов комиссии включаются представители организации( т.е.представители работодателя, работника, инженер по ОТ), а также представители органа исполнительной власти, фонда соц.страхования, территориального профсоюза 18.6. Порядок расследования несчастного случая на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или трудоспособность наступила не сразу. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. 18.7. Какие несчастные случаи и на каком основании могут считаться не связанными с производством.? Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке медицинской организацией, следственными органами или судом; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий ( бездействий), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. Согласно изменениям в Трудовом Кодексе такие случаи оформляются актом установленной формы в двух экземплярах ( актом расследования ,форма 4 Пост. Минтруда № 73 от 24.10.2002). Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет. 18.8. Порядок представления информации о несчастных случаях на производстве в надзорные и контролирующие органы. Работодатель должен о каждом страховом случае сообщить в органы социального страхования. О тяжелых, групповых, смертельных несч. случаях на производстве направить в течение суток сообщение установленной формы: в соответствующую государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай; в территориальные объединения организаций профсоюзов; в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (уполномоченный им представитель) в течение трех суток после получения сведений направляет извещение установленной формы в соответствующую государственную инспекцию труда, территориальное объединение профсоюзов, в соответствующие органы госнадзора, если несч.случай произошел на подконтрольных объектах, о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (соцстрах). 18.9 . Документация по расследованию и учету несчастных случаях на производстве. По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах (если случай – страховой, то в трех). При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. . В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного , в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследовался несчастного случая на производстве. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве.. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (соцстрах). При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего. Несч. случаи на производстве регистрируются в журнале установленной формы. 19. Понятие «профессиональное заболевание». Порядок расследования профзаболеваний. Н/с на производстве – резкое внезапное ухудшение здоровья или травма, происшедшие в результате воздействия опасного производственного фактора, а профзаболевание – постепенное ухудшение здоровья ( в течение не менее одной рабочей смены) под воздействием вредного фактора. Поскольку трудно разделить эти факторы , а вид повреждения здоровья в конечном итоге зависит от величины ( уровня) производственного фактора, существует единый ГОСТ «Опасные и вредные производственные факторы», который дает терминологию и классификацию этих факторов. Они делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Порядок расследования и учета профзаболевания установлен Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 ". Лечащий врач при обращении больного может установить предварительный диагноз «профзаболевание». В течение суток лечебное учреждение направляет экстренное извещение в центр Роспотребнадзора ( бывший санэпиднадзор).. Центр Роспотебнадзора в течение суток после получения сообщения должен приступить к выяснению обстоятельств и по окончанию выяснения (предварительное расследование) направить санитарно-гигиеническую характеристику условий труда в лечебное учреждение, к которому прикреплен больной. Учреждение здравоохранения на основании характеристики устанавливает окончательный диагноз –профзаболевание и направляет больного в центр профпатологии ( на сегодня такой ближайший к нам центр - в Краснодаре) . Центр профпатологии устанавливает заключительный диагноз и направляет об этом извещение работодателю, в центр роспотребнадзора, в орган соц.страхования, в лкчебное учреждение, направившее больного. В течение 10 дней после получения этого извещения работодатель образует комиссию под председательством врача роспотребнадзора с участием представителя лечебного учреждения, представителя профсоюза, инженера по ОТ, представителя работодателя. По итогам расследования составляется акт о случае профзаболевания установленной формы. 20 Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний 1. Виды выплат пострадавшему от несчастного случая на производстве или профзаболевания. Согласно Фед. Закону «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» государство гарантирует пострадавшему работнику, а в определенных случаях и членам семьи работника, погибшего при несч.случае на производстве, следующие виды выплат: 1)пособие по временной нетрудоспособности ( из расчета 100% заработной платы независимо от стажа первого дня утраты трудоспособности). Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период до выздоровления или присвоения группы инвалидности - в размере 100% средней зарплаты, но не более Выплата за месяц нетрудоспособности в 2019 году не может превышать суммы в 289 161,6 рубля. ) Единовременная страховая выплата , равная в 2019 г 100 512,29 руб , умноженные на процент утраты трудоспособности. .. Процент утраты определяет экспертная медицинская комиссия. Установление утраты трудоспособности определяется после закрытия больничного листа. В случае смерти пострадавшего единовременная страховая выплата составляет 1млн.руб.. 3) Ежемесячная страховая выплата, равная зарплате, умноженной на процент утраты трудоспособности. Эта выплата осуществляется вплоть до снятия процента утраты ( полное восстановление здоровья), в противном случае ( стойкая утрата) – пожизненно. Эта выплата может быть уменьшена с учетом вины пострадавшего, но не более, чем на 25%. Эта выплата ежегодно индексируется.. Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, не может превышать в 2019 году 77 283,86 рублей. . Право на получение единовременной и ежемесячной страховых выплат имеют иждивенцы, состоящие на иждивении погибшего от несч.случая. Выплаты лицам, имеющим право на их получение, производятся: детям - до наступления 18 лет; учащимся по очной форме - до окончания учебного заведения, но не более чем до 23 лет; женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет, - пожизненно; инвалидам - на срок инвалидности; неработающему члену семьи, занятому уходом за бывшим иждивенцем умершего, - до достижения иждивенцами 14 лет либо изменения состояния их здоровья. 4) Дополнительные страховые выплаты на дополнительное лечение, уход и социальную реабилитацию пострадавшего. Необходимость таких расходов устанавливается по решению лечебных учреждений и мед.экспертной комиссии. Все выплаты, кроме пособия по временной нетрудоспособности, осуществляет Фонд социального страхования. И даже пособие по временной нетрудоспособности выплачивает предприятие, но за счет денежных средств, отчисляемых в Фонд соц.страхования. |