лекции история. 1. Предмет, цели и задачи курса Периодизация истории современного Казахстана Методология и методы изучения дисциплины
 Скачать 7.47 Mb.
|
|
2. ФИ. Голощекин и его политика Малого Октября. Коллективизация в Казахстане На рубеже х годов нэповская линия развития была заблокирована. На долгие десятилетия в сфере экономики и общественно- политической жизни воцарился дух силовой альтернативы. Коллективизация в Казахстане связана с именем Филиппа Исаевича Голощекина, который в сентябре 1925 года становится первым секретарём Казкрайкома. На партконференции в Кзыл-Орде он сделал далеко идущий вывод в Казахстане в период с сентября 1917 года до сентября 1925 года не было Советской власти. ФИ. Голощёкин говорил, что Октябрьский ураган пронёсся мимо казахского аула, мало задев его и поэтому казахской степи необходим Малый Октябрь. Выдвинув эту идею, он провозгласил основной задачей разрушение традиционной общины через ликвидацию социальной дифференциации. Следующим шагом должен был стать массовый переход казахов кос длому образу жизни, в его понимании - сверхфорсированное оседание казахских скотоводческих хозяйств. Он отправил письмо Сталину, в котором обосновывал правильность своего курса, спрашивая чрезвычайных полномочий для осуществления идеи Малого Октября. Получив положительный ответ, он начал борьбу с теми, кто выступил против его курса. XV съезд ВКП (б, проходивший в декабре 1927 г в качестве первоочередной задачи определил объединение и преобразование мелких индивидуальных хозяйств в крупные коллективные объединения на основе новой техники и постепенное вытеснение кулаков из сферы хозяйственной деятельности путем использования экономических методов. Казахстан был отнесен к той региональной группе, где коллективизацию предполагалось в основном завершить весной 1932 г (за исключением кочевых и полукочевых районов. В республиканских партийных и советских органах даже эти форсированные сроки были восприняты как некая планка, которую во чтобы тони стало нужно перепрыгнуть. В результате очень быстро общественный организм стал испытывать приступ почти болезненной процентомании. Районы и округа соревновались друг с другом в победных реляциях, газеты не успевали давать ежедневно меняющуюся информацию с колхозного фронта. Если в 1928 году в Казахстане было коллективизировано 2% всех хозяйств, то уже на 1 апреля 1930 года –50,5%, а к октябрю 1931 года – около 65%. К началу осени 1931 года в республике насчитывалось 78 районов (из 122), где коллективизацией было охвачено от 70 до 100% дворов. Нарушения принципа добровольности и элементарной законности с самого начала приняли повсеместный характер. При практическом осуществлении поставленных задач были допущены грубые нарушения основных принципов кооперации добровольность, постепенность, материальная заинтересованность в результатах своего труда. Ленинский кооперативный план перехода крестьян к социализму был заменен массовой коллективизацией, проведенной в сжатые сроки силовыми методами, т.к. деревня невольно вовлекалась в единую систему директивного планирования и административно – командного руководства страной в условиях ускоренного строительства социализма. В условиях хлебозаготовительного кризиса 1927/1928 годов резко обострилась внутриполитическая борьба о дальнейших путях развития экономики ив частности, сельского хозяйства. Сторонники Н.И.Бухарина настаивали на выходе из кризисной ситуации на основе нэпа, экономическом вытеснении кулака, постепенном развертывании крупных коллективных хозяйств в зерновых районах, индустриализации сельского хозяйства, на создании небольших предприятий в деревне по переработке сельхозсырья и длительном сохранении значительного сектора индивидуальных крестьянских хозяйств. ИВ. Сталин выход из хлебозаготовительного кризиса видел в использовании чрезвычайных мер, в первую очередь, против кулака и создании крупного обобществленного производства хлеба. На фоне развернувшейся борьбы против кулака активизировалось движение бедной части крестьянства за создание колхозов, увидевшей в них путь выхода из нищеты и голода. В 1929-1931 годы в Казахстане прошло 372 восстания, в которые было вовлечено около 80 тыс. человек. Трагическую известность получили крестьянские движения в Сузакском, Шемонаихинском, Бухтарминском , Иргизском, Казалинском, Кармакчинском, Самарском, Абралинском, Биен- Аксуйском, Чингистауском, Барибаевс-ком, Кастекском, Балхашском, Чубартауском, Мангистауском и других районах. Восстания сопровождались массовыми откочевками населения за пределы республики, в том числе заграницу. Только сначала года до середины 1931 года с территории Казахстана откочевало 281230 крестьянских хозяйств, значительная часть которых оказалась на территории Китая, Ирана и Афганистана. Силами регулярных войск и органов ОГПУ против мятежного населения проводились жестокие карательные акции. За участие в крупных восстаниях и волнениях в 1929-1931 годы было осуждено 5551 человек, из них 883 расстреляно. В целом в период насильственной коллективизации в Казахстане подверглись репрессиям свыше 100 тыс. чел. Для укрепления материальной базы создающихся колхозов за счет конфискации кулацкого имущества сначала году усилилась массовая кампания по раскулачиванию, которая превратилась в средство коллективизации, основным методом ускорения ее темпов. Форсированное создания колхозов с помощью принудительных мер вызвал рост повсеместного недовольства крестьян. Для исправления перегибов и ошибок, допущенных входе массовой коллективизации, 2 марта 1930 года в газете Правда опубликована статья ИВ. Сталина Головокружение от успеха. 14 марта 1930 года ЦК ВКП(б) принял Постановление О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении. В результате проведенных мероприятий в деревне временно стабилизировалась обстановка, но уже с осени 1930 г, в связи с хлебозаготовительным кризисом, правительство вновь стало применять репрессивные меры по отношению к крестьянам. В августе 1931 г. определен новый критерий завершения сроков коллективизации в течение текущего года объединить в колхозы до 70% крестьянских хозяйств. В большинстве национальных районов, в т.ч. и Казахстане, колхозный строй сформировался к 1932 – 1933 гг. Осуществление коллективизации в Казахстане, наряду с общими закономерностями социалистического переустройства деревни, имело ряд отличительных особенностей. В результате земельно -водной реформы 1921 – 1922 годов крестьяне получили ранее отобранные царизмом участки земли, но лучшие пахотные и луговые угодья оставались в собственности баев. Для подрыва экономической основы существования крепких хозяйств и создания условий для развития коллективистского движения с 1925 года в республике стал разрабатываться проект нового землеустройства. Для подавляющей части населения (1 млн. хозяйств, проживавших на 97% территории Казахстана (230 млн. га, доминирующим оставался кочевой и полукочевой тип хозяйства. Только 167,5 тыс. хозяйств на 11,5 млн. га. занимались земледелием. В 1926 – 1927 годы в Казахстане на уравнительных началах проведен передел сенокосных и пахотных угодий, принадлежащих крупным байским хозяйствам. Всего к весне 1928 года бедняцкие хозяйства, в зависимости от количества душ в семье, получили 1,3 млн. га. сенокосных и 1,25 млн. га. пахотных участков. Но непродуманный, поспешный подход к решению вопроса о перераспределении угодий не только нарушил традиционную систему социально – экономических отношений в казахской общине, но и поляризовал обстановку в ауле, т.к. проводился по классовому признаку. Лишение пастбищных и пахотных угодий основных производителей сельскохозяйственной продукции – крупных крестьянских и середняцких хозяйств значительно ослабило, ноне подорвало их экономическую мощь, т.к. сохранялся скот – основное богатство сельского населения. Для окончательного разорения зажиточной части крестьянства 27 августа 1928 года ЦИК и СНК КАССР приняли постановление О конфискации байских хозяйств. Выселению подвергалось 700 хозяйств крупных баев. К крупным в кочевых районах относились хозяйства, имеющие более 400 голов скота, в полукочевых – свыше 300, в оседлых – более 150. В процессе конфискации выселению подверглись 1 тыс. баев (696 хозяйств, экспроприированы 145 тыс. голов скота (в переводе на крупный, которые распределены между колхозами (26%) и бедняцко – батрацкими хозяйствами (74%). Конфискованные сельхозорудия переданы 877 колхозами индивидуальным хозяйствам. В соответствие с официальными данными статистики, перераспределение скота и инвентаря среди крестьянских хозяйств способствовало процессу «осереднячивания», когда удельный вес середняков повысился до 76%, а бедняков – снизился до 18%. Но практика показала, что проблема обеспеченности скотом бедняцко – батрацких хозяйств не была решена, т.к., получив лишь несколько голов скота, они не смогли создать собственное стадо, приемлемое для самостоятельного ведения хозяйства. Таким образом, конфискация хозяйств крупных баев, проведенная в русле политики «советизации аула, способствовала обнищанию сельского населения, усилению классовой борьбы в ауле и созданию условий для проведения массовой коллективизации в Казахстане. В соответствие с постановлением ЦК ВКП(б) О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству Казахстан был отнесен к региональной группе областей, планирующих в основном закончить коллективизацию к весне 1932 года, кроме кочевых и полукочевых районов. Основной формой колхозного строительства в зерновых районах должна стать сельхозартель, в скотоводческих – товарищество по совместной обработке земли и косьбе. В скотоводческихтовариществах скот не обобществлялся, использование личного скота и инвентаря оплачивалось. В условиях форсированного проведения коллективизации Казахстан, как и вся страна, оказался в стихии процентомании. Если в 1928 годах в республике было коллективизировано 2% всех хозяйств, тона апреля 1930 года 50,5% хозяйств. Постановление ЦК ВКП (б) « О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении от 14 марта 1930 года несколько затормозило темпы коллективизации, ноне изменило ее форсированный характер. Жесткие сроки и высокие темпы коллективизации способствовали применению репрессивных мер в отношении крестьян, не желавших вступать в колхозы. Вместо планируемых сельхозартелей и товариществ по обработке земли и косьбе создавались колхозы, при которых обобществлению подлежали скот, постройки, имущество крестьян. Неделимые фонды колхозов также пополнялись за счет имущества, конфискованного у кулаков и баев. Политика раскулачивания вылилась в политику раскрестьянивания, т.к. вместо запланированных 3% – 5% ликвидируемых кулацких дворов фактически конфисковали имущество и подвергали репрессиям середняков и бедняков, повышая % раскулачивания до 10% – 15%. Только по официальным данным ОГПУ, в 1930 – 1931 годах в кулацкую ссылку в пределах Казахстана отправлено 6765 человек. Одновременно в Казахстан было депортировано 180015 бывших кулаков из других регионов страны. Спецпереселенцы (в 1934 – 1944 годах – спецпоселенцы) выселялись из своих мест проживания в спецпоселки, лишались всех гражданских прав, жили и трудились под жестким контролем органов ОГПУ. Создание колхозов в Казахстане неразрывно связано с политикой оседания кочевых и полукочевых хозяйств. Процесс насильственной седентаризации (оседания) усугублялся в условиях форсированного проведения коллективизации. Проведенный без учета экономических, этнических, природно – климатических особенностей Казахстана процесс оседания свелся к концентрации кочевых хозяйств в единый центр, не имевший, зачастую, не только достаточно пастбищ, но и воды. Многочисленные (до 400 – 500) объединенные дворы в ускоренном порядке преобразовывались в колхозы. В 1933 году уже насчитывалось 242208 осевших хозяйств, занимавшихся, преимущественно, земледелием. Одновременно проходящие процессы коллективизации и седентаризации разрушили традиционную систему хозяйствования и привели к трагическим последствиям. Отсутствие корма и надлежащих условий для содержания конфискованного скота привело к его массовой гибели и фактическому уничтожению. Ликвидации животноводческой базы способствовали насильственные сельхоззаготовки. К февралю 1932 года 87% колхозных хозяйств и 51,8% единоличников полностью лишились своего скота. Всего же, по Казахстану на 1 хозяйство приходилось 2,3 головы скота (в 1929 г. – около 35 голов. Постановление ЦК ВКП (б) О сельском хозяйстве ив частности, животноводстве Казахстана (сентябрь 1932 г) обязывало общественный скот, за исключением рабочего скота, передать в индивидуальное пользование колхозников. Но принятые меры уже не могли остановить голод в республике. Насильственное объединение людей в колхозы, отчуждение крестьян от результатов своей работы и превращение их в наемных работников, с одной стороны, отсутствие опыта и специалистов, низкая агротехническая культура, с другой стороны привели к упадку сельскохозяйственного производства. Несмотря на увеличение посевных площадей, по сравнению с доколхозным периодом, почтив раза валовый сбор зерна сократился примерно в 1,5 раза. Уменьшению валового сбора зерна способствовали слабая техническая оснащенность (на 7448 колхозов в 1931 г. приходилось 44 машино – тракторных станций) и снижение урожайности зерновых с 9,2 до 4,3 ц/га. Значительно сократились площади, занятые под технические культуры. Недовольство крестьян, вызванное насильственными методами коллективизации, жестко подавлялось с помощью репрессий. По печально известному Закону О пяти колосках (7 августа 1932 г) только в 1933 году было осуждено 33345 человек. Для размещения заключенных принято решение об открытии новых лагерей, под строительство которых выделено 110000 гав Карагандинском и Акмолинском округах. Сплошная коллективизация, разрушение векового уклада жизни, насильственное обобщение скота и имущества, обнищание деревни, голод, притеснения вызвали массовый протест со стороны сельского населения. Протест проявился в таких пассивных формах уход в городи настройки, откочевки в другие регионы и сопредельные территории. Активные формы проявлялись в убийстве активных сторонников колхозного движения, восстания. Только в 1929 – 1931 годах прошло 372 восстания, в которых участвовало свыше 80 тыс. человек. 29 сентября 1929 г. вспыхнуло восстание в Тактакупыл (Каракалпакия), 1 ноября – в Бакпаккаре (Кустанайский округ. Выступление доведенных голодом до отчаяния людей Казкрайком охарактеризовал как бандитско – басмаческое движение. В феврале – мае 1930 года восстания охватили Семипалатинский округ. Население Усть – Каменогорского, Зыряновского, Самарского, Шемонаихинского, Катон – Карагайского районов выступило против антикрестьянских репрессий. 2 февраля 1930 года началось одно из самых крупных восстаний – Сузакское в Сыр – Дарьинском округе, где восставшие захватили районный центр Сузак и расправились с руководством района. Для подавления восстания использованы регулярные части войск и национальный кавалерийский эскадрон. 25 февраля 1930 года вспыхнуло восстание в Иргизском районе Актюбинского округа, где отряд повстанцев численностью до 600 человек во главе с А. Какаевым и М. Саматовым предприняли неудачную попытку захвата Иргиза. Крупным центром повстанческого движения в феврале – марте 1930 года стали Каракумы, куда стекались недовольные жители Казалинского, Кармакчинского, Терень – Узекского, Алам – Есекского и других районов. Восстание жестоко подавлено с помощью регулярных частей 8 кавалерийской дивизии. Значительными восстаниями была охвачена Адаевская степь, где действовало более 60 повстанческих групп. Боясь репрессий со стороны ОГПУ, жители Мангистауского, Жилокосинского, Уильского, Табынского районов откочевали на территорию сопредельных государств, в т.ч. Китай, Иран, Афганистан. Поданным, представленным Т. Рыскуловым в письме Сталину, численность откочевников составила 1030 тыс. человек. Так, в Среднюю Волгу откочевали 40 тыс. человек, в Киргизию ушли 100 тыс. человек, Западную Сибирь бежали 50 тыс. человек. В Каракалпакию откочевали 20 тыс. человек, в Среднюю Азию бежали 30 тыс. человек. Часть населения откочевала в Китай. Доля казахов, проживавших в соседних республиках, возросла с 8% до 26%. Демографическая катастрофа была обусловлена и страшным голодом 1930 – 1933 годов явившимся закономерным результатом силовой коллективизации. Накануне казахстанской трагедии численность жителей республики составляла 6200 тыс. человек. Жертвами голода стали 2100 тыс. человек, в т.ч. 1750 тыс. казахского населения. В голодные годы уменьшился количественный состав и других народов, проживавших на территории Казахстана, в т.ч. украинцев с 859,4 тыс. до 658,1 тыс, узбеков – с 228,2 тыс. до 103,6 тыс, уйгуров – с 62,3 тыс. до 36,6 тыс.человек. О причинах голода и его катастрофических последствиях знало руководство страны во главе со ИВ. Сталиным. Об этом свидетельствуют сохранившиеся документы (письма Т. Рыскулова от 29 сентября 1932 года и 9 марта 1933 года и другие. Ф. Голощекину о голоде сообщали в письме деятели республики Г. Мусрепов, М. Гатауллин, М.Давлетгалиев, Е. Алтынбеков, К. Куанышев (письмо пяти. В условиях форсированной индустриализации по принципу не доедим, а вывезем в самые голодные годы не прекращались поставки зерна за рубеж. Руководство Казкрайкома и СНК республики (Ф. Голощекин, У. Исаев, И. Курамысов, Е.Ерназаров, С. Голодов и др) не понесло никакой ответственности. Для завершающего этапа коллективизации (1933 – 1938 гг.) характерно вынужденное снижение темпов коллективизации. В соответствие с постановлением О сельском хозяйстве, ив частности, животноводстве Казахстана (сентябрь 1932 г - ликвидирован ряд искусственно созданных колхозов и возвращено конфискованное имущество - началась работа по реконструкции ТОЗов в сельхозартели - на государственные субсидии приобретались сельхозинвентарь, скот, семена - для обустройства оседавших хозяйств выделено 30 млн. рублей и более 2 млн. пудов зерна - возвращенцам оказывалась финансовая и материальная помощь - скотоводческие районы на 2 года освобождались от уплаты налогов и обязательных платежей - принятый I съездом колхозников – ударников (1935 г) примерный Устав сельхозартели закрепил передачу земли колхозам в вечное пользование, разрешил личное подсобное хозяйство у колхозников и перевел ТОЗы на Устав артели. Принятые меры способствовали стабилизации обстановки в сельской местности. К концу второй пятилетки создано около 200 совхозов. Валовый сбор зерна составил 36,7 млн. ц, поголовье стада выросло кг. до 13 млн. голов. Это способствовало ликвидации последствий голода. К успехам коллективизации можно отнести создание крупных коллективных хозяйств, рациональное использование земли, техническую оснащенность, применение агротехнических мер, обеспечение сельского хозяйства специалистами, ликвидация батрачества, обеспечение условий для проведения ускоренной индустриализации. Наряду с успехами, связанными с созданием крупных коллективных хозяйств, сталинская модель коллективизации, осуществленная в Казахстане, разрушила традиционную хозяйственную систему, привела к спаду сельскохозяйственное производство, способствовала формированию административно – командной бюрократической системы управления аграрным сектором, породила незаинтересованность и равнодушие крестьян к работе, привела к демографической катастрофе, увеличив смертность и миграцию среди населения. |