1. Предмет геодезии, значение геодезии для землеустройства и ведения кадастров, связь с другими дисциплинами Геодезия наука, объектом изучения которой являются поверхность и внешнее гравитационное поле Земли. Термин геодезия
 Скачать 2.94 Mb.
|
По месту проведения кадастровых работ:Работы на местности (измерения земельных участков, зданий, домов, помещений); Работы в офисе (документационное обеспечение и фиксирование измерений). По предмету кадастровые работы делят на:Кадастровые работы в отношении земельных участков (подготовка проекта межевания и межевого плана); Кадастровые работы в отношении фундаментальных строений (подготовка технических планов на здания и сооружения). По объему:Кадастровые работы с малыми объектами (жилой дом, частный земельный участок); Кадастровые работы с крупными земельными участками и сооружениями (комплексные кадастровые работы в квартале, кадастровые работы в отношении протяженных объектов - линий электропередач, газопровода и т.д.). По виду документации, которая выдается в результате кадастровых работ:Подготовка технического плана (кадастровые работы в отношении домов, помещений, строений); Подготовка межевого плана (виды кадастровых работ в отношении земельного участка); Подготовка проекта межевания территории (в отношении всего СНТ или городского района); Подготовка акта обследования (в отношении объектов недвижимости, которые прекратили свое существование); Подготовка иных документов (схем, планов, экспертиз, актов, и др.). 4. Функции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных случаях, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 5. Финансирование землеустроительных и кадастровых работ. Источники финансирования землеустроительных работ Работы по землеустройству выполняются за счет следующих основных источников финансирования: - средств федерального бюджета (работы по землеустройству на землях федеральной собственности; по составлению и осуществлению федеральных целевых программ, связанных с использованием и охраной земельных ресурсов, повышением плодородия почв; по изучению и планированию использования земель, инвентаризации земель и для других федеральных нужд); - средств бюджетов субъектов Российской Федерации (работы по землеустройству для нужд субъектов Российской Федерации и на землях, находящихся в их собственности, а также по составлению и осуществлению региональных программ, связанных с использованием и охраной земли); - средств местных бюджетов (землеустроительные работы на землях, находящихся в муниципальной собственности и для нужд органов местного самоуправления); - средств заказчика (работы, связанные с установлением границ земельных участков на местности, внутрихозяйственным землеустройством, улучшением сельскохозяйственных угодий и охраной земельных участков от селей, оползней, подтоплений и засоления, а также другие землеустроительные работы, проводимые по инициативе заказчика). 6. Кадастровый инженер. Условия и порядок выдачи квалификационного аттестата Кадастровый инженер – физическое или юридическое (бюро кадастровых инженеров) лицо, соответствующее требованиям ФЗ №221 от 24.07.2007 г. и имеющее право осуществлять деятельность по формированию объектов кадастрового учета. Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям: 1) имеет гражданство Российской Федерации; 2) имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования; 3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Квалификационные аттестаты кадастровых инженеров выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (квалификационный экзамен). При этом квалификационные экзамены принимаются квалификационной комиссией, формируемой органом исполнительной власти субъекта РФ. Если кадастровый инженер самостоятельно проводит геодезические работы, связанные с определением координат характерных точек границ земельного участка, то для проведения таких работ необходимо наличие у данного лица лицензии на выполнение соответствующего вида геодезических работ, посредством которых обеспечивается определение координат. Если работы по определению координат характерных точек границ земельного участка проводятся иным лицом, имеющим лицензию на выполнение соответствующего вида геодезических работ, например, на основании субподрядного договора с кадастровым инженером, либо юридическим лицом, сотрудником которого является кадастровый инженер, то кадастровый инженер имеет право осуществлять кадастровую деятельность при отсутствии лицензии на осуществление геодезической деятельности. Кадастровый инженер может самостоятельно выбрать следующие формы организации своей кадастровой деятельности: 1) в качестве индивидуального предпринимателя; 2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом. Кадастровый инженер обязан уведомить орган исполнительной власти, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета о выбранной форме организации своей деятельности. 7. Порядок и случаи аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера Квалификационный аттестат кадастрового инженера аннулируется в случае: 1) установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата; 2) поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока; 3) подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата; 4) принятия более десяти раз в течение календарного года органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных настоящим Федеральным законом, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такое решение было признано недействительным в судебном порядке); 5) непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомления в установленном законом порядке. Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается квалификационной комиссией. В данном решении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Квалификационный аттестат признается аннулированным и, следовательно, не действующим со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный реестр кадастровых инженеров. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата в судебном порядке. 8. Государственный реестр кадастровых инженеров. Формы организации кадастровой деятельности. Государственный реестр кадастровых инженеров – это огромная база данных физических лиц, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность на территории Российской Федерации. Реестр ведется на электронном носителе и содержит следующие сведения о кадастровом инженере: 1) уникальный реестровый номер, присваиваемый при внесении в Реестр первой записи о кадастровом инженере; 2) фамилия, имя, отчество , 3) дата и место рождения, данные основного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан); 4) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации; 5) сведения о саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер (наименование и уникальный номер реестровой записи саморегулируемой организации кадастровых инженеров в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров); 6) дата внесения сведений о кадастровом инженере в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров; 7) информация о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера: а) количество решений об осуществлении государственного кадастрового учета и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории; б) количество решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, принятых по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4 части 2, пунктами 2, 6, 8, 9 части 3, частями 4, 5 и 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Федеральный закон о кадастре), которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории; в) количество решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, принятых за последние три года деятельности кадастрового инженера; 8) информация о наличии образования, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 29 Федерального закона о кадастре, с указанием наименования образовательной организации, серии (при наличии), номера и даты выдачи документа об образовании, сведений о присвоенной квалификации, специальности, направлению подготовки; 9) информация о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера с указанием даты начала и окончания стажировки, наименования саморегулируемой организации кадастровых инженеров, утвердившей заключение об итогах стажировки, и даты утверждения такого заключения; 10) информация о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего сдачу такого экзамена (при наличии); 11) информация о прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего прохождение обучения; 12) информация об отсутствии (наличии) наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со вступившим в законную силу решением суда (при наличии указываются срок дисквалификации, дата постановления и номер дела о привлечении к административной ответственности в виде дисквалификации); 13) информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (при наличии указываются дата приговора, срок и вид наказания, норма законодательства Российской Федерации, устанавливающей ответственность за такое преступление); 14) информация о договоре обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным статьей 29.2 Федерального закона о кадастре требованиям, с указанием даты заключения договора страхования, срока его действия, размера страховой суммы по договору и наименования страховщика; 15) информация о применении в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия (при наличии) с указанием примененных мер дисциплинарного воздействия, реквизитов соответствующего решения о применении мер дисциплинарного воздействия и основания их применения; 16) информация об исключении кадастрового инженера из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным частью 15 17) информация об исключении кадастрового инженера из Реестра в соответствии с частью 17 статьи 29 Федерального закона о кадастре; 18) информация об ограничениях, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Федерального закона о кадастре, с указанием срока такого ограничения; 19) информация о наличии по состоянию на 01.07.2016 действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера с указанием идентификационного номера квалификационного аттестата и даты начала действия квалификационного аттестата. Кадастровый инженер может выбрать следующие формы организации своей кадастровой деятельности: 1) в качестве индивидуального предпринимателя; 2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом. Кадастровый инженер в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе выбирать формы организации своей кадастровой деятельности и место ее осуществления самостоятельно. 3. Кадастровый инженер обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности. Соответствующее уведомление в письменной форме, заверенное подписью и печатью кадастрового инженера, представляется в указанные органы кадастровым инженером или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении в срок не позднее чем тридцать рабочих дней со дня получения кадастровым инженером квалификационного аттестата. 4. Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются, в частности, его адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его квалификационного аттестата. 9. Основания выполнения кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ. Результаты кадастровых работ. Общие сведения о кадастровой документации. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Кадастровыми работами считаются работы, выполняемые кадастровым инженером, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе. Кадастровые работы проводятся на основании заключенного между кадастровым инженером и заинтересованным лицом договора подряда. При этом такой договор подряда признается публичным договором. Договор подряда на выполнение кадастровых работ в обязательном порядке должен содержать указания на: - предмет договора; - обязательства сторон; - срок выполнения работ; - порядок передачи результата работ. В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы: 1. межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка); 2. технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части); 3. акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства). |