1. Предмет и задачи оэвд вет служба в мол комплексах
Скачать 247.53 Kb.
|
53. район. и гор. вет. станции и вет. участки Районная Станция по борьбе с болезнями животных является центральным ветеринарным учреждением в сельском районе, призванным руководить практической ветеринарной работой, контролировать ее, внедрять в практику достижения науки и передового опыта. Станция выполняет следующие основные функции: разрабатывает перспективные и годовые планы проведения ветеринарных мероприятий в районе, организует профилактику и ликвидацию заболеваний животных; проводит амбулаторное и стационарное лечение животных; организует внедрение новых методов и средств профилактики и лечения; руководит деятельностью участковых ветеринарных лечебниц, ветучастков, ветпунктов, ветеринарных специалистов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций; осуществляет ветеринарно-санитарный надзор на фермах, пастбищах, трассах перегона, инкубаторно-птицеводческих станциях, бойнях, убойных площадках, в крестьянских, фермерских, подсобных хозяйствах граждан, животноводческих кооперативах, водоемах и т. д.; организует финансирование ветеринарных мероприятий, обеспечивает ветеринарные учреждения медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, инструментами и др. В состав ветеринарной станции входят ветеринарная лечебница, противоэпизоотический и дезинфекционный отряды, ветеринарная аптека. Штатное расписание станции зависит от общего поголовья сельскохозяйственных животных общественного и индивидуального пользования. Начальник станции руководит всей ее работой. Он несет персональную ответственность за ветеринарное благополучие животноводства, профилактику и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных, рациональное использование трудовых ресурсов, материальных, денежных средств и рентабельность работы по борьбе с болезнями животных. Главный ветеринарный врач станции одновременно является заместителем начальника станции по противоэпизоотической работе. Он непосредственно руководит работой всех учреждений государственной ветеринарной сети, производственных ветеринарных служб, ветеринарных кооперативов и ветеринарных специалистов-предпринимателей по профилактике инфекционных, инвазионных болезней животных, лично организует мероприятия в очагах инфекции, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение противоэпизоотической работы, рациональное использование биопрепаратов. Начальник ветеринарно-санитарного отряда организует и проводит в хозяйствах, на предприятиях плановую ветеринарно-санитарную работу: дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию и дезинвазию; проводит вынужденные мероприятия в очагах инфекции. Он несет ответственность за своевременное и качественное выполнение ветеринарно-санитарных работ, рациональное использование дезинфицирующих средств. Городская станция по борьбе с болезнями животных — центральное ветеринарное учреждение государственной ветеринарной службы в городе; находится в ведении главы администрации города. Ее основная задача — обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия города. В типовом штате городской станции предусмотрены: начальник, бухгалтер, дезотряд (начальник отряда и ветеринарный санитар), ветлечебница (заведующий, ветфельдшер, 2 ветсанитара), лаборатория ветсанэкспертизы (заведующий, ветеринарный врач, 1—3 лаборанта, 1—2 санитара). При наличии аптеки в штат станции вводится должность ветеринарного фельдшера — заведующего аптекой, а при наличии рентгеновского кабинета — ветеринарного врача-рентгенолога. В больших городах создается несколько станций. Городские станции по борьбе с болезнями животных берут на учет все организации, учреждения, имеющие животных (крупный рогатый скот, лошадей, свиней, овец, собак, пушных и диких зверей, лабораторных животных и т. д.), организации, учреждения, предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой продуктов и сырья животного происхождения, а также животных всех видов на предприятиях и в индивидуальном использовании граждан. Они изучают эпизоотическое состояние города и прилегающих к нему районов, а также районов, областей, краев, республик, поставляющих продукты и сырье животного происхождения на предприятия города. Городское государственное ветеринарное объединение является самостоятельной городской ветеринарной службой с правами юридического лица. Оно организуется в соответствии с действующим законодательством для ветеринарного обслуживания животных, принадлежащих государственным, кооперативным и общественным предприятиям, организациям, учреждениям, а также населению. 54. права и обязанности гос.вет. инспекторов Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, территориальные государственные ветеринарные инспектора Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора ветеринарных служб федеральных органов исполнительной власти, их заместители, иные государственные ветеринарные инспектора Российской Федерации имеют право: ■беспрепятственно посещать и обследовать организации, учреждения и предприятия и другие места осуществления деятельности в области ветеринарии с целью проверки исполнения ими Федерального законодательства в области ветеринарии, проведения ими противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий; ■предъявлять юридическим и физическим лицам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии, а также осуществлять надзор за выполнением этих требований; ■вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления о создании специальных комиссий по предупреждению распространения и ликвидации заразных болезней животных; ■обращаться в суд и в арбитражный суд с иском к соответствующим собственникам и дельцам об отчуждении у них зараженных животных и/или изъятии зараженных продуктов животного происхождения при ликвидации эпизоотических очагов и в иных случаях; ■выдавать ветеринарные заключения; ■принимать решения: -о проведении диагностических исследований и иммунизации животных по эпизоотологическим и эпидемиологическим показаниям; -в случае, если при проведении государственного ветеринарного надзора будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни или здоровью животных и/или людей, окружающей среде и имуществу потребителей, принять в установленном порядке решение о приостановлении деятельности юридических лиц и предпринимательской деятельности физических лиц; -в случае, если при проведении государственного ветеринарного надзора будет установлена возможность причинения вреда жизни или здоровью животных и/или людей, окружающей среде и имуществу потребителей, принять в установленном порядке решение о приостановлении производства, хранения, перевозки и реализации животных, продуктов животного происхождения, кормов, ветеринарных препаратов; ■приостанавливать или запрещать до проведения необходимых мероприятий и устранений имеющихся нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животного происхождения, производство и применение препаратов и технических средств ветеринарного назначения; ■рассматривать дела о нарушениях Федерального законодательства в области ветеринарии и налагать в установлен ном порядке административные взыскания, вносить предложения о лишении предприятий и граждан лицензий на право производства, заготовки, перевозки, хранения и реализации продуктов животного происхождения, кормов, препаратов и технических средств ветеринарного назначения и специалистов в области ветеринарии на право занятия предпринимательской деятельностью, передавать документы в следственные органы для возбуждения уголовных дел; ■поручать проведение ветеринарно-санитарных экспертиз, вносить предложения органам власти по внесению изменений в нормативно-техническую документацию на новые продукты животного происхождения, корма, кормовые добавки и ветеринарные препараты; ■принимать решение о проведении исследований, вакцинаций, дезинфекции и других мероприятий в очагах инфекций, об отчуждении животных и изъятии продуктов при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; ■получать сведения и документы от предприятий и граждан, необходимые для выполнения своих функций; ■изымать пробы грузов для проведения ветеринарно-сани тарной экспертизы. Государственные ветеринарные инспектора ветеринарных служб федеральных органов исполнительной власти осуществляют предусмотренные настоящей статьей права в отношении только тех животных, продуктов животного происхождения, видов деятельности, зданий и иных объектов ветеринарного надзора, которые находятся на территории, отнесенной к их ведению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввоз на территорию (вывоз с территории), а также транзит через территорию Российской Федерации животных, продуктов животного происхождения, кормов и ветеринарных препаратов осуществляется при наличии письменного разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации участвует в подготовке и подписании между народных договоров по вопросам ветеринарии с участием Российской Федерации. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации имеет право издавать и/или утверждать ветеринарные документы и иные документы в области ветеринарии, Государственные ветеринарные инспектора обязаны: ■использовать свои полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии; ■не разглашать сведения, представляющие государственную, военную и коммерческую тайну; ■носить форменную одежду и руководствоваться в своей деятельности Федеральным законодательством в области ветеринарии. 55. руководство вет.делом в городе Непосредственное руководство ветеринарной деятельностью в городе осуществляет управление (отдел) ветеринарии или главный ветеринарный врач города. Начальник управления (отдела) ветеринарии или главный ветеринарный врач города одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором города. Он подчиняется непосредственно ветеринарному органу республики (края, области). Начальник управления (отдела) ветеринарии города или главный ветеринарный врач города несет ответственность за организацию ветеринарного обслуживания хозяйств, предприятий разных форм собственности, предупреждение заболеваний животных во всех организациях и у граждан на территории города; за проведение ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарно-санитарного надзора, обеспечение выпуска доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов. Управлению (отделу) ветеринарии города или главному ветеринарному врачу города подчинены городские ветеринарные учреждения, руководители ветеринарных служб хозяйств, предприятий и организаций разных форм собственности, ветеринарные кооперативы, малые предприятия, ветеринарные врачи-предприниматели. Главный ветеринарный врач города организует, планирует и совершенствует работу ветеринарной службы города; обеспечивает ветеринарное благополучие в городе; осуществляет ветеринарно-санитарный надзор, контролирует выполнение ветеринарного законодательства. В соответствии с действующими положениями руководители ветеринарной службы города имеют право: запрещать вывод, вызов животных, продуктов животноводства из города; не разрешать прогон животных по территории города при угрозе их благополучию; приостанавливать работу мясокомбинатов, молочных заводов и других предприятий при нарушении ветеринарно-санитарных правил; закрывать места торговли сырыми продуктами животного происхождения; задерживать и не допускать в продажу до обезвреживания продукты, признанные условно годными в пищу; браковать, конфисковывать и денатурировать продукты, признанные негодными в пищу; запрещать продажу неосмотренных продуктов. 56. руководство вет.делом в РФ. Ветеринарным делом в стране руководит Департамент ветеринарии, являющийся самостоятельным структурным подразделением Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, национальным органом ветеринарно-санитарной сертификации продукции, товаров и услуг ветеринарного назначения. Он имеет в своем подчинении научно-исследовательские ветеринарные институты, ветеринарные лаборатории, противо-эпизоотические отряды и экспедиции, зональные управления государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте, службы ветеринарного контроля на предприятиях по переработке и хранению животноводческой продукции и другие ветеринарные учреждения. В своей деятельности Департамент ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом «О ветеринарии» и другими законами Российской Федерации, указами Президента, распоряжениями Правительства Российской Федерации и Положением о Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Основными задачами Департамента ветеринарии являются: организация и осуществление федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; планов ветеринарного обслуживания животноводства и выпуска продукции безопасной в ветеринарном отношении; участие в формировании федеральных программ по подготовке ветеринарных специалистов, производству ветеринарных препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организации научных исследований по проблемам ветеринарии; контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими структурами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства — владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней из иностранных государств; осуществление государственного ветеринарного надзора.Начальник Департамента ветеринарии — главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации организует работу Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет эбязанности между заместителями, начальником отделов; утверждает положения об отделах (управлениях) Департамента; назначает и освобождает от занимаемых должностей главных государственных ветеринарных инспекторов республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга; яв-ияется распорядителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных капитальных вложений и т. д. 57. Система планирования ветеринарных мероприятий. Виды планов. В ветеринарии имеются три системы планирования ветеринарных мероприятий: 1. Перспективное планирование ветеринарных мероприятий, когда планы разрабатывают на ближайшее 3 — 5 или 10 лет. К нему относятся федеральные программы развития ветеринарно-санитарной службы,ветеринарной службы на Государственной границе и транспорте; перспективный план компьютеризации ветеринарной службы областей, краев, республик. 2. Текущее планирование ветеринарных мероприятий на год (в некоторых случаях с разбивкой по кварталам и месяцам). К нему относятся планы профилактики инфекционных, паразитарных и незаразных болезней животных. Для этой системы планирования Департаментом ветеринарии рекомендованы соответствующие формы документов и методические указания. 3. Оперативное планирование ветеринарных мероприятий при разработке оперативных планов на какой-то определенный период, например при ликвидации очага острой инфекции (ящура). Все мероприятия проводятся на основании инструкции. Планирование проводится по определенной цепочке. Планы составляются в хозяйстве. В районных станциях составляется единый план мероприятий по району. Составляется по области, далее направляются такие планы в Москву в центр ветеринарии. Составляется план по всей стране. Задания от центра ветеринарии в обратном порядке. Сначала по областей, потом в районы – от туда в хозяйства. Для того чтобы первоначально составить план нужно знать данные: поголовье животных, динамику движения, наставления по применению препаратов, инструкции по препаратам. 58. Составление плана противоэпизоотических мероприятий. В животноводческих хозяйствах, районах, городах, областях, краях, республиках ежегодно в зависимости от эпизоотического состояния местности разрабатывают план профилактических противоэпизоотических мероприятий на предстоящий календарный год. План состоит из трех разделов: диагностические исследования, профилактическая иммунизация и лечебно-профилактические обработки. Массовые диагностические исследования принято планировать по следующим болезням: бруцеллез, туберкулез животных, паратуберкулезный энтерит, трихомоноз, лейкоз, вибриоз крупного рогатого скота, сап и случная болезнь лошадей, пул-лороз птиц, алеутская болезнь пушных зверей. Обязательному исследованию на туберкулез подвергают быков, коров, телок старше года, буйволов, хряков, основных свиноматок и племенную птицу; на бруцеллез — быков, коров, буйволов, телок старше года (РБП или РА), баранов-производителей, овцематок, оставшихся без ягнят (РБП, РА или аллергически), хряков, основных свиноматок (РБП, РСК или аллергически). Исследования лошадей на сап планируют один раз в год с охватом всего поголовья. На лейкоз исследуют серологическим методом всех коров один раз в год, быков-производителей — два раза в год.. Предохранительные прививки планируют против следующих болезней: сибирской язвы — в стационарно неблагополучных и угрожаемых местностях (прививают все поголовье крупного рогатого скота, лошадей, свиней и овец); эмфизематозного карбункула — в неблагополучных хозяйствах (вакцинируют скот в возрасте от 3 мес до 4 лет); рожи свиней (прививают в неблагополучных хозяйствах все поголовье, начиная с возраста 2 мес); сальмонеллеза и колибактериоза телят и поросят (вакцинируют стельных коров и супоросных свиноматок, телят, поросят в хозяйствах, в которых в течение двух последних лет отмечалось заболевание); лептоспироза крупного рогатого скота и свиней — в неблагополучных, угрожаемых и племенных хозяйствах; пастереллеза крупного рогатого скота и свиней — в неблагополучных хозяйствах; чумы и болезни Ауески свиней — в неблагополучных и угрожаемых хозяйствах. Для составления плана профилактических противоэпизоотических мероприятий необходимы следующие данные: численность поголовья скота, расчетное поголовье животных на начало планируемого года, а также предполагаемое в течение года оступление приплода; сведения об эпизоотическом состоянии хозяйств, населенных пунктов и района (наличие инфекционных и инвазионных болезней животных). Данные о болезнях, требующих диагностических исследований, предохранительных прививок, лечебно-профилактической обработки; наличие требуемое количество соответствующих биологических, химиотерапевтических препаратов. В текстовой части плана указывают общепрофилактические мероприятия: проведение санитарного дня, ветеринарный контроль за кормлением и содержанием животных (в целях обеспечения высокой естественной резистентности организма) и т. д. Разработанный в хозяйстве план мероприятий представляют районную ветеринарную станцию, где его уточняют, корректируют и включают в единый план противоэпизоотических мероприятий по району. Этот план утверждается постановлением главы районной администрации и является обязательным для исполнения во всех категориях хозяйств и населенных пунктов. В процессе выполнения в планы могут быть внесены дополнения и изменения, связанные с изменением эпизоотической обстановки в хозяйстве, районе, области и т. д. |