1. Предмет, задачи и функции политологии. Её место в системе общественных наук
 Скачать 131.08 Kb.
|
|
30. Избирательная кампания и ее основные стадии. Избирательная процедура - это совокупность предусмотренных законодательством мероприятий по организации подготовки и проведения выборов, которые осуществляет государство. Избирательная кампания - это действия непосредственных участников выборов - партий, общественных организаций, кандидатов и избирателей - проводимые в установленный для этого законом период времени. Главное действующее лицо избирательной кампании — кандидат в депутаты на конкретную выборную должность. Характер избирательной кампании предусматривает совместную работу коллектива людей (команды), которые вместе с кандидатом преодолевают путь к поставленной цели. Чем больше людей заинтересовано в победе кандидата, тем вероятнее эта победа. Технологию проведения избирательной кампании : 1) путем аналитической работы оцениваются потребности, цели и реальные возможности отдельных приоритетных групп избирателей; 2) мероприятия избирательной кампании системно планируются и своевременно реализуются; 3) постоянно отслеживаются и анализируются результаты проделанной работы, в планы вносятся тактические изменения; 4) особое значение придается роли межличностной коммуникации и способам донесения информации до избирателя; 5) кандидат занимает во всей избирательной кампании центральное место, но существует четкая функциональная структура и основную черновую работу выполняют помощники — группа поддержки. Избирательная процедура включает в себя как правило, следующие мероприятия: назначение выборов; создание избирательных органов; организацию избирательных округов и участков; выдвижение и регистрация кандидатов: регистрация избирателей; проведение голосования; определение результатов голосования. Избирательной кампании предшествуют назначение даты выборов, нарезка избирательных, создание избирательных комиссий, уточнение списков избирателей. Последующие стадии избирательного процесса - само голосование, подсчет голосов и определение результатов выборов. «Нулевой» этап. На этом этапе ведутся переговоры политконсультантов с кандидатом, с заказчиком кампании о бюджете кампании, о гонорарах. На этом этапе также подбирается команда, которая будет работать на выборах. Регистрация. Для этапа характерны большая степень неопределенности. Подготовительный этап или период «раскачки». Начинается набор работников штаба: шоферов, разносчиков, агитаторов и т.д. Организуется сбор подписей в поддержку кандидата и проходит его регистрация. Работники штаба организуют контакты с типографиями, средствами массовой информации. Результатами этапа будут налаженная инфраструктура и структура штаба, план работы на всю кампанию и регистрация кандидата. Этап плановой работы. На этом этапе осуществляется основная агитационная работа, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, размещение материалов в СМИ, проведение встреч с избирателями и т.д. «Финишная прямая». До самого открытия участков утром в воскресенье остается ощущение, что необходимо «сделать что-то еще», распространить еще одну листовку или выступить по телевизору. Отчетный этап. Результаты уже известны. Следующие несколько дней после подсчета голосов будут потрачены на то, чтобы написать отчеты (в том числе, и финансовый отчет в избирательную комиссию). На этом этапе неплохо также проанализировать ошибки в стратегии и тактике предвыборной борьбы. 31. Политическая культура, ее сущность, структура и функции. Условием формирования полит культуры людей явл их включенность в полит процесс, взаимодействие с полит реальностью. С полит системой взаимодействуют различные сферы общественной жизни, все они в той или иной степени участвуют в формировании полит культуры, определяют осн направления этого процесса. Ими явл: целенаправленная образовательно-просветительская, духовно-идеологическая деятельность гос-ва, полит партий, общественных организаций и движений, церкви, СМИ, воздействие бизнеса, науки, образовательных учреждений, семьи, трудового коллектива, клубов и организаций по интересам. Современные концепции полит культуры. Психологический подход (школа Г.Алмонда): полит культура рассматривается как набор психологических ориентаций на соц-полит объекты и процессы. Комплексный, обобщающий подход (Д.Мервик, Р.Такер, Л.Диттмер): полит культуре приписывается все происходящее в политике. Она либо идентифицируется с полит системой, либо сводится к полит отношениям, а в конечном счете не имеет специфического содержания. Объективистская (нормативная) трактовка (Л.Пай, Д.Пол). полит культура определяется как совокупн. принятых полит системой норм и образцов полит поведения. Эвристическая концепция (С.Хантингтон): полит культура понимается как гипотетическая нормативная модель желаемого поведения. Уровни и типы политической культуры. Дифференциация полит культур осущ в соответствии с тем или иным критерием. Один из критериев - степень согласованности во взаимодействии полит субкультур в той или иной стране. На этом основании можно выделить два типа полит культуры: интегрированную (однородную) и фрагментарную (разнородную). Другим критерием выделения типов полит культуры явл базовые ценности, на кот ориентируется та или иная общность в полит деятельности или в полит процессе. В соответствии с этим можно выделить три типа полит культуры. Культура высокой гражданственности. Базовая ценность - человек с его потребностями и интересами. Полит система в целом и все ее структурные элементы носят демокр характер. Людям присуще чувство ответственности за все происходящее, а потому высока полит активность участников полит процесса. Элитарная полит культура. Базовая полит ценность - власть или властные структуры (гос-во, элиты). Человек выступает как средство для достижения цели, кот ставит полит элита. Архаическая полит культура. Главная ценность - интересы этноса, к кот они принадлежат (род, племя, нация). Здесь индивид не осознает себя как личность и не отделяет себя от этнической общности. В качестве еще одного критерия выступает ориентация общества на те или иные регулятивные механизмы в рамках полит системы (рынок, гос-во). Приоритетное использование того или иного механизма в полит жизни порождает соотв типы полит культуры - рыночной или бюрократической. 32. Политическая социализация как процесс включения личности в политику. Политическая социализация представляет собой процесс включения личности в политику и функционирования в ней. Это формирование политических представлений, ориентаций и установок, приобретение навыков политического участия. Включение в политику начинается с раннего детства и продолжается всю сознательную жизнь, т.к. политические установки все время изменяются. Политическая социализация включает в себя не только освоение политических знаний, но и личную политическую активность человека. На процесс политической социализации человека влияет целая система факторов, которые делятся на политические и неполитические. Такой процесс называется политической социализацией и осуществляется следующими основными путями: “во-первых, непосредственно, путем обучения (подражания) устойчивым образцам и принятым реакциям в рамках общей социализации личности; во-вторых, путем накопления, а затем сознательного сопоставления личного и общественного опыта, что позволяет сгладить, “усреднить” различия индивидуального восприятия; в-третьих, с помощью идеологических импульсов, поступающих извне и действующих в одних случаях в интересах политической системы, а в других — вразрез с ними” (Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан. М., 1985. С.207). Факторами политической социализации служат семья, школа, средства массовой информации, участие в деятельности политических организаций и политических событиях. На характер, специфику политической социализации оказывают значительное воздействие региональные и исторические особенности страны, где она осуществляется. Однако доминирование в народе или социальной группе тех или иных политических ценностей и ориентаций отнюдь не ведет к однообразию политической жизни, оставляет для человека большую возможность выбора своих политических предпочтений, способов установления отношений с политической властью. Социализация — процесс избирательный, в ходе него идет освоение норм, ценностей, ориентации, способов участия в осуществлении власти, которые в наибольшей степени соответствуют интересам, психологии, жизненному опыту участников политического процесса. Политическая социализация осуществляется через исторический опыт. Именно через него проходит накопление ее наиболее устойчивых и действенных элементов. Средством передачи исторического опыта служат традиции — устойчивые, из поколения в поколение передающиеся формы организации политических процессов. Действие традиции находит выражение в определенных стереотипах поведения, воспроизводящихся в самых разнообразных исторических обстоятельствах. Политическая социализация обеспечивает целесообразное сочетание тех элементов политических отношений, которые связаны с прошлым, настоящим и будущим политики. 33. 34. Политические конфликты и кризисы. Конфликт (от лат столкновение) – столкновение 2-х или более разнонаправл. сил с целью реализ. их интересов в условиях противодействия.. Политический конфликт – это состояние полит. отношений, в кот. их участники ведут борьбу за ценности и определ. статус власти (нейтрализировать противника). Сущность конфликта в несоответствии между тем, что есть и тем, что должно быть. В пол. конфликте его участники противостоят один другому по причине несовместимости их пол. интересов, связанных с вопросами осуществления пол власти. В основе всех политических конфликтов лежат глубокие соц.-экон. противоречия, кот и приводят к столкновению пол интересов. Ф-ции конфликтов: позитивные и негативные. Позитивные функции проявляются в разрядке напряжения между антагонистами, содействуют формированию соц. необходимого равновесия, укреплении внутригрупповой сплоченности. Негативные функции: - угроза интеграции общества - может неблагоприятно влиять на необходимые изменения отношений – возможно возникновение раскола в малоустойчивых группах. - несет угрозу ликвидации данной пол системы. Таким образом, роль конфликта двойственна. Конфликты могут служить началом нового этапа развития. Конфликт может привести к кризису. Типология политических конфликтов. Три типа пол конфликтов: - конфликт интересов – преобладает в экономически развитых устойчивых гос-вах, где нормой является дележ экономического пирога. Легко поддается урегулированию. - ценностный конфликт – более характерен для развив. гос-в с неустойчивым гос-венным строем. Приоритет ценностей, которые явл. основой такого пол конфликта – это свобода, равенство, братство. - конфликт идентификации – характерен для обществ, в кот. субъект отождествл. себя с определенной группой (этнич, религ, язык), а не с общ-вом или гос-вом в целом. Выделяются также гориз. и вертикальн. пол. конфликты. Гор – это конфликт между индивидами, группами, классами. Вертик - между субъектами пол власти. Наиболее значительны всеобщие конфликты, но и частные конфликты м. перерасти во всеобщие. Предметом межнац конфликтов является неурегулированность территор проблем, экономич дискриминация. Межпарт имеет в качестве своего осн. объекта гос власть. В своей деятельности партии не ограничиваются пол борьбой, а задействуют весь арсенал своих возможностей. 35. Государственная политика- форма и сфера деятельности и взаимодействия государства, его институтов, общества. Элементы; политические мысли, идеи, институты власти. Функции: интеграция общества, разработка целей, регулирование конфликтов, коммуникационная функция, согласование интересов, мобилизационная, политическая социализация, гуманитарная. Управление в государстве осуществляется в соответствии с законами и правовыми нормами. В его функции входит реализация комплекса решений. Осуществление связей с другими странами. Субъект – аппарат?, представляющий систему гос институтов, органов, осуществляющие властные функции. В РБ управление на 3 уровнях: общенациональный(президент и правительство) , региональный( администрация) , нижний(местное управление). Принципы :демократизм, объективность, конкретность, эффективность, стимулирование, основное звено, отраслевой, сочетание общественных и гос начал. 36. Государственная молодежная политика в РБ. Основными принципами государственной молодежной политики в Республике Беларусьявляются: • сочетание государственных, общественных интересов с интересами и правами молодых граждан; • последовательность и комплексность; • научная обоснованность; • учет интересов и потребностей молодых граждан; • гарантированность защиты прав и интересов молодых граждан; • гласность и открытость; • участие самой молодежи в разработке и реализации молодежной политики. В качестве основных направлений государственной молодежной политики выделяют следующие: • правовая защита и социальная адаптация молодежи; • улучшение жилищных условий молодежи (совершенствование законодательно-нормативных актов, формирующих государственную молодежную жилищную политику, дальнейшее развитие различных форм стимулирования и государственной поддержки строительства жилья для молодежи и молодых семей, поддержка инициатив, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в регионах республики и т.д.); • профориентация и трудоустройство молодежи (развитие системы содействия занятости молодежи, обеспечение гарантии первого рабочего места, обеспечение вторичной занятости студентов и учащихся, поддержка студенческого отрядного движения, формирование республиканской системы центров занятости и профориентации молодежи и т.д.); • социально-экономическая поддержка молодой семьи, выражающаяся в развитие центров содействия молодой семье в решении экономических, юридических, социально-бытовых, психологических проблем; • научная, методическая, организационная и информационная деятельность, направленная на гражданское становление, духовно-нравственное, патриотическое и экологическое воспитание молодежи; • поддержка научного и научно-технического творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи; • содействие вовлечению молодежи в сельскохозяйственное производство и закреплению молодых специалистов в селе, что включает меры по созданию надлежащих условий для труда и быта рабочей и сельской молодежи, развитию и поддержке молодежного предпринимательства, молодежных фермерских хозяйств; • усиление международного молодежного сотрудничества; • поддержка массового детского и молодежного спорта и туризма; • государственная поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений; • содействие медицинскому обслуживанию и сохранению репродуктивных функций молодых женщин, поддержка материнства; • развитие системы подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений; • развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики. 37. Палітыка дзяржавы ў сферы канфесійных адносін у РБ 1990г.-б. знята абмежаванае права грамадзян на веравызнанне. Пачала складвацца новая рэлігійная сітуацыя. За апошнія 20 г. колькасць рэлігійных арг-цый павялічалася у 4 разы(3321). 3162 – рэліг. Абшчыны ( 3 асноўн. – 1545-праваслаўн., 475 –каталіцкіх, 505-хрысціяне). 1 з асноўн. Хар-к рэлігійных сітуацый з’яўляецца ўзровень рэлігійнасці насельніцтва. Другі паказчык – канфесійная самаідэнтыфмкацыя. (80% праваслаўн.). 3- ступень рэлігійнасці значна ніжэй паказчыка паказчыка ўзроўня рэлігійнасці. Для сучаснай рэлігійнай сітуацыі ў РБ характэрна пастаянная кантурэнцыя рэлігійных арг-цый і аб’яднанняў за ўплыў на насельніцтва. Рэлігійнае жыццё ў РБ уяўляе сабой складаную сістэму адносін. У сучаснай РБ дзейнічае прынцып размежавання палітыкі і рэлігіі: 1) рэл. Умешваецца ў сац.-паліт. Жыццё шляхам уплыву на грам. Дзеянні сваіх прыхільнікаў. 2) мэтанакіраваныя дзеянні апарату царквы, які імкнецца ўплываць на побыт, вучобу, грамадска-палітычнае жыццё людзей. 3) паліт. Дзеячы актыўна выкарыстоўваюць рэл. У сферы ўнутр. І знешн. Палітыкі. У РБ пражываюць прадстаўнікі больш 140 этнічных груп. Па перапісу 2009г. 83,7% - з’яўляецца этнічнымі беларусамі, рускіх-8,3%, палякі-3,1%, украінцы -1,7%. У РБ адсутнічае міжнацыянальная напружанасць. Для беларускага грамадства характэрны даўнія і этнічныя сувязі. |