Реферат. 1 Происхождение государства. 1 Происхождение государства
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
18 Содержание правоотношения. Теория права различает фактическое и юридическое содержание правоотношения. Если фактическое содержание наполнено реальными действиями, поведением участников правоотношений, то юридическим содержанием правоотношения являются субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения. Лицо, обладающее правами в правоотношении, называется управомоченным, а лицо, несущее обязанности – обязанными. Субъективное право и соответствующая ему юридическая обязанность образуют юридическую связь “управомоченныйобязанный”. Правоотношение может состоять из одной или нескольких юридических связей, например, по договору мены, при котором каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой, включает в себя две правовые связи: первая – право господина С. получить определенный товар и соответственно обязанность господина В. передать этот же товар, вторая правовая связь возникает между этими же субъектами, но по поводу уже другого товара, и в данном случае у господина С. возникает обязанность передать другой товар господину В., у которого есть право его получать. Существует два типа юридических связей: абсолютные – в которых поименно определена только одна сторона правоотношения -- управомоченный, а обязанными являются (правоотношения вытекающие из права собственности, авторские права), и относительные, в которых поименно определены все участники, обе стороны -- и управомоченный и обязанный (правоотношения купли - продажи, алиментные, по уплате налогов, трудовому договору). Под субъективным правом понимается мера возможного поведения управомоченного, обеспеченная юридической обязанностью. Это поведение возможное, инициативное, поскольку правом можно воспользоваться, а можно и отказаться, например, при договоре дарения одариваемый может как принять дар, так и отказаться от него. Это мера возможного поведения, поскольку определены его границы, вид, предмет, размер и т.д. (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка), оно осуществляется в интересах самого управомоченного (покупка, получение образования, пользование культурными ценностями). Наконец, субъективное право всегда обеспечивается обязанностью других лиц (продавец, врач, учитель). Субъективное право многогранно. Оно включает в себя следующие правомочия: право на собственное фактическое действие, направленное на использование полезных свойств объекта права (носить собственную вещь, жить в собственном доме); право на юридические действия, на принятие юридических решений (право собственную вещь заложить, продать, подарить); право на чужие действия, т.е. право требовать от другой стороны исполнения ее обязанностей (право требовать от заемщика возврата долга); право притязания, заключающееся в возможности привести в действие государственный аппарат принуждения против обязанного лица (судебное преследование по взысканию долга, по восстановлению рабочего или служащего на работе). Юридическая обязанность предполагает меру необходимого, должного поведения обязанного. Юридическая обязанность как мера необходимого поведения указывает на точное определение того, каким оно должно быть (размер алиментов, налогов, сроки уплаты за коммунальные услуги, цена товара). От юридической обязанности нельзя отказаться, это необходимое должное поведение, оно выполняется в интересах управомоченного и обеспечивается государственным принуждением, в случае же неисполнения либо ненадлежащего исполнения юридической обязанности наступает юридическая ответственность. Юридическая обязанность имеет три основные формы: пассивное поведение в виде воздержания от запрещенных действий; активное поведение в виде совершения конкретных действий; претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (меры юридической ответственности).Субъективное право и юридическая обязанность неразрывно связаны. Как сущностью магнита является наличие именно двух противоположных полюсов, так сущностью правоотношения является наличие с одной стороны управомоченного, а с другой – обязанного. Каждое субъективное право субъекта правоотношения обеспечено юридической обязанностью другого субъекта, каждой обязанности субъекта соответствует чье-то право. 19 Субъекты правоотношений Субъекты (стороны) правоотношения - это участники правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями. Чаще всего таких сторон две: продавец и покупатель при купле-продаже; следователь и свидетель при производстве допроса и т.п. Однако бывают и многосторонние правоотношения. Так, каждый гражданин по поводу своих конституционных прав находится в правоотношениях со всеми остальными субъектами, в том числе и с государством: все они обязаны уважать его права, не препятствовать их реализации. Многочисленные и разнообразные по своему составу субъекты правоотношений могут быть разделены на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным субъектам относятся граждане данного государства, иностранные граждане, лица без гражданства и имеющие двойное гражданство. Среди коллективных субъектов можно выделить государственно-территориальные образования (государства, субъекты федераций, города, районы и иные территориальные единицы, избирательные округа), их население, и также организации (государственные органы, общественные объединения, предприятия, коммерческие структуры и проч.). Так, граждане являются субъектами многих правоотношений: имущественных, жилищных, брачно-семейных, уголовноправовых и др. Государство вступает в международно-правовые, конституционно-правовые, гражданско-правовые (например, по поводу объектов государственной собственности) и некоторые другие правоотношения. Возможность того или иного субъекта быть участником правоотношения определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права. Правосубъектность является особым свойством, политико-юридическим состоянием определенного лица и включает три элемента: - правоспособность - способность иметь субъективные права и юридические обязанности; - дееспособность - способность приобретать и реализовывать права и обязанности своими действиями; - деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за свои действия. Важным свойством правосубъектности является ее гарантированность государством: соответствующие государственные органы обязаны обеспечить каждому субъекту возможность полного и беспрепятственного осуществления прав, а также исполнение обязанностей, определяемых его правосубъектностью. Как указывается в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». Объем правосубъектности различных субъектов права различен. Для индивидуальных субъектов он в основном зависит от возраста, гражданства, состояния душевного здоровья. Так, в РФ с 18 лет возникает активное избирательное право и право на вступление в брак, с 14 лет - обязанность нести ответственность за совершение наиболее опасных, а с 16 лет - всех преступлений и т.п. Граждане данного государства обладают большим объемом прав в политической сфере по сравнению с иностранцами, в том числе правом избирать и быть избранными в органы государственной власти, правом занимать ряд должностей, в том числе и в органах государственного управления и др., чего лишены иностранцы и лица без гражданства. Люди, страдающие душевными заболеваниями, в установленном законом порядке ограничиваются в правах и дееспособности (в том числе в избирательном праве, праве распоряжаться своей собственностью и т.п.). В определенной степени правосубъектность зависит и от других обстоятельств, таких, как пол, образование и др. Все это обусловливает то обстоятельство, что при равном общем правовом статусе граждан реальное правовое положение каждого из них неодинаково. Правосубъектность государственно-территориальных образований и их населения, их возможность вступать в те или иные правоотношения определяются международно-правовыми актами, Конституцией государства, другими законами. Так, объем полномочий Российской Федерации и ее субъектов определяется, Конституцией РФ, конституциями республик в составе Федерации, уставами краев, областей и иных субъектов Федерации и др. Правосубъектность органов государства, обладающих властными полномочиями, определяется их компетенцией, а правосубъектность организаций и индивидуальный субъектов, осуществляющих производственную, коммерческую и иную хозяйственную деятельность и зарегистрированных в установленном порядке, - статусом юридического лица. Объем компетенции и юридического статуса зависит, прежде всего, от целей создания и деятельности государственного органа или юридического лица. Различается три вида правосубъектности: общая (способность, по сути дела абстрактная, быть субъектом права вообще); отраслевая (способность быть субъектом права соответствующей правовой отрасли) и специальная (способность быть субъектом определенной группы общественных отношений в рамках конкретной отрасли права). Общей правосубъектностью обладают все субъекты. В частности, все граждане потенциально могут стать носителями практически всех прав и обязанностей. Исключение составляют лишь те, которые обусловлены неизменными (например, пол) или необратимыми (такими, как возраст, неизлечимая душевная болезнь) обстоятельствами. Отраслевой и специальной правосубъектностью обладают не все лица. Субъектом уголовно-правовых отношений, например, могут быть только граждане и другие индивидуальные субъекты, но не организации, а субъектом отношений ответственности за должностные преступления - только должностные лица и представители власти. Следует иметь в виду, что право- и дееспособность разделяются только в гражданском праве. Гражданская правоспособность возникает с момента рождения (например, право иметь собственность), а дееспособность появляется позднее - ограниченная с 14 и полная с 18 лет. В других же отраслях права право- и дееспособность неразрывны и образуют единую праводееспособность: если человек обладает определенным правом, он всегда может реализовать его самостоятельно. И правоспособность, и дееспособность гражданина могут быть ограничены только в случаях, установленных законом, и только в судебном порядке (рис. 3 и 4). Рис. 3. Субъекты правоотношений  Рис. 3. Субъекты правоотношений Рис. 4. Правосубъектность  Правосубъектность (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность) индивидуальных субъектов зависит от следующих обстоятельств: - возраст; - гражданство; - состояние душевного здоровья; - пол; - другие обстоятельства Правосубъектность коллективных субъектов зависит от установленного законом (другими нормативными актами) объема и содержания их полномочий. 20 Объекты правоотношений: понятие и виды Объект правоотношения — это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи. Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определенных благ. Выделяют два подхода к пониманию данной категории: 1) согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей; 2) согласно второй точке зрения (разделяемой большинством ученых), объекты весьма разнообразны и могут быть: 1) материальными благами (вещи, ценности, имущество и т.п.); 2) нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство!! честь и т.п.); 3) продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.); и 4) результатами действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозкйй подряда на капитальное строительство и т.п.); Д 5) ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.). 21 Юридические факты; понятие и классификация. Фактический состав Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Классификация юридических фактов: 1. По волевому признаку сторон возникающего правоотношения: а) события - возникают без воли сторон правоотношения: - абсолютные - происходят без чьей-либо воли (наводнение, пожар); - относительные - происходят по воле лиц, не являющихся сторонами данного правоотношения (пожар в результате поджога для отношений между пострадавшим и страховщиком). б) деяния - возникают по воле сторон правоотношения. 2. По форме активности участника правоотношения деяния могут быть в форме: - действия (кража, заключение договора); - бездействия (неуплата налогов). 3. По правомерности: - правомерные - не нарушающие правовых предписаний (заключение договора); - неправомерные - нарушающие нормы права (нарушение условий договора). 4. По цели: правовые акты - совершаются с целью породить правовые последствия (составление завещания); правовые действия - совершаются без цели породить правовые последствия, но они все равно возникают (в результате создания произведения возникают авторские права). 5. По возникающим последствиям: - право-образующие - порождают правоотношение (прием на работу); - право изменяющие - изменяют содержание, но не прекращают само правоотношение (изменение должностных обязанностей); - правопрекращающие - прекращают правоотношение (увольнение). 6. Неправомерные деяния по характеру причиненного вреда делятся на преступления, которые опасны для общества (кража, разбой) и проступки, которые вредны для общества (прогул, опоздание на работу). Фактический состав - это совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правового отношения. Так для приобретения статуса судьи необходимо достижение определенного возраста, наличие высшего юридического образования и стажа работы, успешная сдача квалификационного экзамена и издание указа о назначении на должность. 22 Законность и правопорядок Законность – это соблюдение и исполнение законов (норм права) всеми субъектами общественных отношений, т.е. осуществление ими правомерных действий. Законность характеризуется единством двух признаков: 1) внешнего (формального) – обязанностью исполнять предписания законов и подзаконных правовых актов государственными органами, должностными лицами, гражданами и их объединениями; 2) внутреннего (сущностного) – наличием научно обоснованных и соответствующих праву законов, качеством законов. Принципы законности: Верховенство закона по отношению ко всем правовым актам. Всеобщность законности. Единство понимания и применения законов на всей территории их действия. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Неотвратимость ответственности за правонарушение. Функции законности: Регулятивная функция. Функция обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Функция обеспечения принципа верховенства права и верховенства закона. Функция правовой социализации человека (формирование правовой культуры). Функция гуманизации общественных отношений (связь права и морали). Правовой порядок – состояние правовой упорядоченности системы общественных отношений, складывающееся в условиях реализации законности; это атмосфера нормальной правовой жизни, которая устанавливается в результате осуществления всех требований правовых норм всеми субъектами права. Правопорядок – это часть общественного порядка. Признаки правопорядка: Правопорядок – правовое состояние упорядоченности и урегулированностиобщественных отношений. Правопорядок – правовое явление. Правопорядок – фактическое правовое состояние общественных отношений. Государственное обеспечение правопорядка. 23 Правосознание и правовая культура Правосознание — это та часть общественного и индивидуального сознания, объектом которого являются законодательство в целом, отдельные акты и нормы, права, свободы и обязанности личности и других участников правоотношений, правоприменительные акты, правомерное и противоправное поведение, правопорядок и законность и др. Правосознание — это система правовых чувств, эмоций, взглядов, оценок, установок, представлений и других проявлений, выражающих отношение граждан как к действующему праву, к юридическим понятиям и категориям, к юридической практике, к правам, свободам, обязанностям, так и к другим желаемым правовым явлениям. В числе функций правосознания можно назвать: познавательную, регулятивную, функцию правового моделирования, оценочную, функцию правового воспитания, прогностическую функцию. Оценочная функция правосознания выражается в установлении сходства (тождества) каких-либо социально-правовых явлений и своих собственных представлений о должной личностной или социальной полезности (ценности) этих явлений. Познавательная функция правосознания выражается в получении и систематизации правовых знаний, соответствующих уровню развития общества и способности человека усваивать и применять эти знания в практической деятельности. Регулятивная функция правосознания проявляется в его регламентационно-результативном воздействии на поведение своих субъектов (носителей правосознания). Структура и виды правосознания. Правовое сознание складывается из двух крупных составляющих: правовой идеологии и правовой психологии. Правовая идеология — это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. Она представлена научными идеями, положениями, учениями, теориями, которые формируются в обществе и позволяют государству и его органам эффективно использовать их в правотворческой и правоприменительной деятельности. Правовая психология — это совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в которых выражается отношение различных социальных групп, коллективов, отдельных индивидов к праву, к системе правовых учреждений, действующих в обществе. Правовая психология является чрезвычайно сложной и насыщенной множеством разносторонних проявлений характеристикой проявлений человеческой жизни. Она складывается из совокупности психологических и правовых явлений. К числу таковых относятся правовая потребность, правовая установка, правовой менталитет, правовой мотив, ценностно-правовые ориентации, правовое настроение, правовые чувства, правовые эмоции, правовые навыки, правовые привычки, правовая сплоченность и т.п. Правосознание можно классифицировать по нескольким различным основаниям. По степени общности: массовое (правосознание нации, народа), групповое (правосознание социальных групп, формальных и неформальных коллективов) и индивидуальное (правосознание отдельных лиц, чувства и представления о праве отдельных личностей). По содержанию: обыденное (житейские, порой довольно-таки поверхностные представления о праве людей, соприкасающихся с правом в повседневных, семейных, трудовых, общественных и иных сферах жизни), профессиональное (основано на специализированных правовых знаниях, используемых в работе профессионалов-юристов) и научное (складывается на основе широких и глубоких правовых обобщений или теоретического отношения к праву и правовым явлениям). Правовая культура, правовое воспитание и правовая социализация. Если правосознание характеризует отношение к праву с внутренней стороны человеческой деятельности, то выразителем такого отношения вовне выступает правовая культура. Эти категории теснейшим образом связаны между собой. Правовая культура — это обусловленная экономическим, политическим, социальным и духовным уровнем развития общества разновидность общей культуры, представляющая собой меру освоения и использования накопленных человечеством правовых ценностей, передаваемых в порядке преемственности от поколения к поколению. В зависимости от степени распространенности (действенности) можно рассматривать правовую культуру общества, групп и коллективов, а также правовую культуру отдельной личности. Социальное назначение правовой культуры выражается в выполняемых ею функциях. К основным из них относятся: ценностная, познавательная, прогностическая, регулятивная, коммуникативная, правосо-циализаторская функции и другие направления ее воздействия на социально-правовую действительность. Основными направлениями процесса формирования правовой культуры являются формирование навыков и привычек правомерного поведения в форме правовой агитации, правовой пропаганды, правового воспитания, правовое обучение и образование. Правовое сознание личности в значительной степени формирует правовая социализация. Она оказывает огромное влияние на становление правовой культуры личности. Правовая социализация — это усвоение человеком правовых знаний и требований, постепенное овладение необходимыми социально-правовыми навыками с целью формирования и обеспечения правомерного (законопослушного) поведения. |