1. роль капитального строительства в решении социальноэкономических задач. (Псд)

• Название: 1. роль капитального строительства в решении социальноэкономических задач. (Псд)
• Анкор: sinyak_ispravlenniy_i_dopolnenniy-1.docx
• Дата: 12.04.2018
• Размер: 1.01 Mb.
• Имя файла: sinyak_ispravlenniy_i_dopolnenniy-1.docx
• Тип: Документы; #17967
• страница: 4 из 8

17.Виды сметных нормативов. (ПСД).

Сметные нормативы - это обобщенные название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

1. 
   По уровню применения: государственные ГСН, отраслевые ОСН, территориальные ТСН, фирменные ФСН, индивидуальные ИСН;
   
2. 
   По степени укрупнения все сметные нормативы подразделяются на 2 группы:
   

1. 
   элементарные сметные нормы и единичные расценки – элементарные сметные нормативы применяются для поэлементового расчета цены строит. продукции.
   
2. 
   укрупненные сметные нормы и показатели - предназначены для определения цены строительной продукции на начальном этапе инвестиционного процесса. Применяются для составления инвестиционных смет, при разработке технико-экономического обоснования, составления бизнес-планов.
   

18.Нормативно-информационная база ценообразования и сметного нормирования в условиях рыночных отношений. (ПСД).

Переход на рыночные отношения повлек за собой реформирование всей системы ценообразования в строительстве. Потребовалось совершенствовать сметно-нормативную базу, методы расчета стоимости строительной продукции и формирование договорной стоимости. Нормирование в строительстве предназначено для повышения эффективности инвестиций, надежности и долговечности зданий и сооружений, экономии материальных, энергетических, финансовых ресурсов, рационального использ-я земель и др. видов природных ресурсов, охране окружающей среды, установления требований создающих безопасные условия труда и т.п…

Нормативные документы в строительстве устанавливают комплекс норм, правил, положений, требований при проектировании, инженерных изысканиях и тп. В настоящее время при формировании стоимости строительной продукции основным элементом определения рыночной цены является сметно-нормативная база системы ценообразования. Она основана на системе базисных цен в строительстве. Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

1. по уровню применения: государственные ГСН, отраслевые ОСН, территориальные ТСН , фирменные ФСН, индивидуальные ИСН.

2. по структуре и степени укрупнения: элементарные сметные нормы и единичные расценки, укрупненные сметные нормы и показатели.
19.Проектно-сметная документация, состав, структура построения. (ПСД).

Сметную документацию можно условно подразделить на три группы: 1 – основную; 2 – вспомогательную; 3 – нормативно-информационную.

Основная сметная документация, как правило, обязательная для всех рабочих проектов, служит для определения сметной стоимости строительства. Она состоит из локальных смет, объектных смет, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат, ведомости договорной цены.

- локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям

- по объектным сметам определяют сметную стоимость строительства крупных производственных объектов, групп однородных объектов, объектов жилищного и культурно-бытового назначения, встроенных и пристроенных к жилым домам объектов торговли

- сводный сметный расчет определяет сметный лимит средств в текущем уровне цен, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом, составляется и утверждается отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует ее составлению, если в ней появляется необходимость из-за специфики проекта. К вспомогательной сметной документации можно отнести:

- калькуляцию транспортных расходов;

- калькуляцию стоимости материалов, изделий, конструкций;

- индивидуальные единичные расценки;

- сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ;

- ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для разработки основных и вспомогательных документов. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, утвержденных постановлениями Госстроя России и Правительством РФ.
20.Методы определения сметной стоимости строительной продукции в условиях рыночных отношений. (ПСД).

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации.

Ресурсный метод определения стоимости — это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, конструкциях, данных о расстояниях и способах, времени эксплуатации строительных машин, затрат труда рабочих.

Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, применяемые в строительстве. При этом используется ежемесячная информация центров по ценообразованию в строительстве о стоимости ресурсов.

Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен, или в текущем уровне предшествующего периода.

Базисно-компенсационный метод — это затратный метод, при котором производится суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы.

Повременный метод предполагает расчет стоимости по ценам за единицу рабочего времени. Применяется в основном для незначительных по объему работ.

Аналоговый — используется при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент. Он используется на ранних стадиях осуществления проекта.
21.Структура и элементы сметной стоимости строительства. (ПСД).

В соответствии с технологической структурой инвестиций расходы, входящие в состав сметной стоимости, подразделяются на следующие группы затрат:

К строительным работам относятся:

- работы по возведению зданий и сооружений

- работы буровзрывные — свайные, по закреплению грунтов

- работы по устройству внутреннего водопровода

- работы по строительству наружных сетей и сооружений водоснабжения

- работы по озеленению

- работы по подготовке территории строительства

К монтажным работам относится:

- сборка и установка в проектное положение на месте постоянной эксплуатации всех видов оборудования,

- прокладка линий электроснабжения и сетей

- прокладка технологических трубопроводов

К затратам на приобретение оборудования, мебели и инвентаря:

- стоимость приобрет-я и доставки на приобъектный склад комплектов всех видов (инженерн., технологич., энергетич.) монтир. и не монтируемого оборудования,

- стоимость лабораторий, мастерских различного назначения, медицинских кабинетов;

- стоимость машин по уборке территорий, цехов и других объектов;

К прочим затратам относятся:

- все остальные затраты, не включаемые в стоимость строительных и монтажных работ, а также оборудования, мебели и инвентаря;

- пусконаладочные работы;

По содержанию и методам экономического расчета стоимость строительных и монтажных (строительно-монтажных) работ складывается из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли
22.Порядок определения сметной стоимости в договорных ценах на строительную продукцию. (ПСД).

Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления проектирования и строительства в соответствии с проектными материалами, определенных по методике и нормативам существующей системы ценообразования.

В новую сметно-нормативную базу 2001 г. для осуществления договорных отношений между участниками инвестиционной деятельности и определения сметной стоимости строительной продукции заложены следующие условия:

- рекомендательный характер Государственной сметно-нормативной базы

- возможность формирования договорных цен на строительную продукцию

- самостоятельность субъектов инвестиционной деятельности с соблюдением принципа равноправия участников инвестиционного процесса

- определение стоимости строительной продукции на разных этапах инвестиционного цикла

- обеспечение полного набора сметных нормативов как укрупненных, так и элементных

- возможность внесения изменений в показатели сметных нормативов в целях учета условий ценообразования в зависимости от уровня их применения (региональный, территориальный, фирменный, отраслевой)

- вариантный и гибкий подход к определению цены строительной продукции

- широкое применение подрядных торгов для оптимального выбора стоимости, сроков и качества реализации проекта

Такой подход дает возможность быть в ключе общей ценовой политики Российской Федерации, соблюсти специфику строительной отрасли, определить стоимость строительной продукции с учетом местных условий, природных, географических и экономических факторов.
23.Затраты по материальным ресурсам, состав, структура, порядок определения. (ПСД).

Итоговая оценка стоимости материальных ресурсов осуществляется в нескольких уровнях:

1) в базисном уровне цен по действующим региональным (территориальным) сборникам сметных иен;

2) в текущем уровне цен по фактической стоимости материалов, изделий, конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, оплаты процентов за кредит, наценок, комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, таможенных пошлин.

При составлении сметной документации потребность в материальных ресурсах определяется:

• по проектным материалам;

• исходя из расхода материалов-представителей;

• по фактическим расходам материалов, используемых при строительстве объекта или выполнении строительно-монтажных работ

Сметные цены на перевозку грузов. Сметные цены на перевозку грузов автомобилями и тракторами определяются на 1 т перевозимого груза.
24.Затраты на оплату труда работников строительных организаций, состав, структура, порядок определения. (ПСД).

Затраты по основной заработной плате строительных рабочих, занятых в основной деятельности, заказчик и подрядчик вправе определять самостоятельно по согласованным расчетам в составе договорной цены на строительную продукцию (работы, услуги).

По системам, формам и условиям оплаты труда работников условно подразделяют на три группы:

1) Гос. организации - труд работников оплачивается по должностным окладам с надбавками за квалификационный разряд, выслугу лет, особые условия государственной службы

2) Учреждения, финансируемые из бюджетных источников. Оплата производится на основе «Единой тарифной сетки» с соответствующими надбавками

3) Прочие организации - самостоятельно решаются вопросы оплаты труда работников на основе действующего законодательства

Определение размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может производиться одним из следующих способов:

1. На основе показателей трудоемкости. Применяя ресурсный метод при составлении локальных сметных расчетов (смет), размер средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен, можно определить на основе показателей трудоемкости работ, чел.-ч:

где З_расч — расчетная величина средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.; Т — нормативная трудоемкость работ (затраты труда рабочих-строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч; — фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации; t— среднемесячное количество часов, фактически отработанное одним рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтруда России, ч/мес.

Указанную формулу можно использовать также при определении стоимости строительства базисно-индексным и другими методами.

2. На основе сметной величины заработной платы. При применении индексного метода составления сметной документации, когда расчеты строятся на основе сметной величины заработной платы, учтенной в действующей нормативной базе, для определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда рабочих Зрасч можно использовать следующую формулу: где — суммарная по объекту (его части) величина основной заработной платы соответственно рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен; I_о.т — индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда С_ср.

3. На основе тарифных ставок. Размер средств на оплату труда З_расч в составе прямых затрат по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом можно определить на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации с использованием следующей формулы:где Т — затраты труда рабочих на выполнение конкретных объемов работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам или по объекту в целом, чел.-ч; С1 — месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, предусмотренная в отраслевых тарифных соглашениях, руб.; К_т— тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый по действующей тарифной сетке. Тарифный коэффициент определяется по среднему разряду работ, указанному в укрупненных нормах, или на основе квалификационного состава звена (бригады) рабочих, выполняющих этот вид работ. ; Кi, — коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными — Кi = 0,12, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — Кi = 0,24. На работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий K_iпринимается от 0,10 до 0,25. За разъездной и подвижной характер работ Кi принимается 0,15 — 0,20 и 0,30 — 0,40 соответственно. Коэффициент К_рне применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены с учетом районного коэффициента; К_п — коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по действующими организации системам и формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон; ПВ — прочие выплаты, руб./мес, производимые за счет средств на оплату труда, включаемых в прямые затраты в соответствии с Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ.

В действующей сметно-нормативной базе подрядчику предоставлено право самостоят-но решать и утверждать вид, размер и сист. оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов и премий.

Поэтому фактический фонд оплаты труда (ФОТ) по строительной организации определяется сметой на строительство и договорной ценой по взаимному соглашению подрядчика и заказчика (генподрядчика и субподрядчика).

В размер средств на оплату труда включаются также надбавки, начисляемые в процентах к заработной плате работников строительных организаций, расположенных в районах европейского Севера, Урала, Сибири, Дальнего Востока и т.п.
25.Затраты по эксплуатации машин и механизмов, состав, структура, порядок определения. (ПСД).

При составлении сметной документации состав затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов принимается по сборникам ГЭСН —2001, а стоимость — по сборникам единичных расценок (ФЕР—2001 или ТЕР —2001) на виды работ в базисном уровне 2001 г. При составлении калькуляций затрат на эксплуатацию машин и механизмов стоимость машиночаса работы строительных машин и механизмов принимается в базисном уровне цен:

• по федеральным сборникам норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ФЕМ —2001),

• территориальным сборникам норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТЕМ — 2001)

• отраслевым сборникам норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (OEM),

При определении стоимости эксплуатации машин в текущем уровне цен необходимо использовать региональные индексы пересчета стоимости.

Сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин предназначены:

• взаиморасчетов между подрядными строительными организациями и подразделениями строй механизации;

• разработки ЕР на строительные, монтажные, специальные строительные работы и по монтажу технологического оборудования.

Сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин содержат:

• прямые (эксплуатационные) затраты;

• накладные расходы и сметную прибыль, начисленные на показатели оплаты труда рабочих, занятых на ремонте и техническом обслуживании.

Накладные расходы и сметная прибыль на показатели оплаты труда машинистов строительных машин начисляются дополнительно при определении сметной стоимости строительства (составлении локальной сметы), при осуществлении взаиморасчетов между подрядными строительными организациями и подразделениями строймеханизации.

Правила и порядок разработки и применения сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств приведены в МДС 81-3.99 «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств».

При разработке норм и расценок на эксплуатацию машин не учитывается НДС.

Показатели сметных норм и расценок исчисляются в расчете на 1 маш.-ч среднесменного времени эксплуатации машин, которое включает следующие затраты времени

• время участия машин в выполнении технологич. операций, в том числе для автотранспортных средств время их перемещения с базы механизации на строительную площадку и обратно;

• время замены быстроизнашивающихся частей, режущего инструмента и сменной рабочей оснастки;

• время перемещения машин по фронту работ в пределах строительной площадки;

• время технологических перерывов в работе машин при выполнении строительно-монтажных работ;

• время подготовки машин к работе и их сдачи по окончании работы;

• время на ежесменное техническое обслуживание машин;

• перерывы в работе машиниста (машинистов экипажа), регламентируемые законодательством о труде.

Затраты по эксплуатации машин и механизмов определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (в машиночасах) и соответствующей цены 1 маш.-ч (сметной расценки) эксплуатации машин и механизмов.

Нормативная потребность в строительных машинах может определяться :

• по данным проекта организации строительства;

• проекта производства работ;

• фактическим затратам на эксплуатацию машин и механизмов, используемых при строительстве объекта или выполнении строительно-монтажных работ с последующим сопоставлением полученных результатов с данными ПОС или ППР.

Итоговая оценка стоимости эксплуатации строительных машин осуществляется в нескольких уровнях:

• в базисном уровне иен по сборникам сметных норм на эксплуатацию машин и механизмов;

• текущем уровне цен по действующим региональным (территориальным) сборникам (каталогам) сметных цен, а также по данным РЦЦС, подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.

В общем виде (рис. 3.4) калькуляция затрат по эксплуатации строительных машин С_маш может быть определена по формуле

C_маш = с_ам+ С_зп + С_з.час + С_эн+ С_см+ С_г.ж + С_рем+С_п.баз

где С_маш — стоимость I маш.-ч эксплуатации строительных машин, руб.; с_ам — размер нормативных амортизационных отчислений на полное восстановление машин, руб./маш.-ч; С_зп — размер оплаты труда рабочих, управляющих строительными машинами, руб./маш.-ч; C_з.час — размер затрат на замену быстроизнашивающихся частей, руб./маш.-ч; С_эн — размер затрат энергоносителей, руб./маш.-ч; С_см — размер затрат на смазочные материалы, руб./маш.-ч; С_гж — размер затрат на гидравлическую жидкость, руб./маш.-ч; С_рем — размер затрат на все виды ремонта машин, их техническое обслуживание и диагностирование, руб./ маш.-ч; C_п.баз— размер затрат на перебазирование машин с одной стройплощадки (базы механизации) на другую строительную площадку, руб./маш.-ч.

В ФЕМ — 2001 нормативные показатели затрат на оплату труда рабочих, управляющих машинами, установлены для среднего тарифного разряда 4,3 исходя из суммы 1760 руб. в месяц.