1. роль капитального строительства в решении социальноэкономических задач. (Псд)
 Скачать 1.01 Mb.
|
        1.роль капитального строительства в решении социально-экономических задач. (ПСД). Быстрый рост промышленной продукции на основе интенсификации производства, более рациональное размещение производительных сил, дальнейший подъем сельского хозяйства, значительные прогрессивные сдвиги в структуре промышленности, акцент на опережающее развитие социальной сферы требуют роста капитальных вложений и осуществления огромной строительной программы. Дальнейшее развитие и повышение эффективности всех отраслей общественного производства и решение важных социальных проблем обеспечиваются в первую очередь выполнением государственных заданий по вводу в действие новых производственных мощностей и объектов жилищного и культурно-бытового назначения. Удельный вес строительства в валовом общественном продукте нашей страны составляет 9,8%. Таков же соответствующий удельный вес рабочих и служащих, занятых в этой отрасли. Характерно, что темпы прироста среднегодовой численности работников строительной отрасли являются последние 30 лет наиболее высокими из всех отраслей народного хозяйства. Сейчас 10,6% всех рабочих страны занято на строительстве. Строительная индустрия сама непосредственно создает некоторые средства труда, играющие важную роль в производственных или транспортных процессах: плотины, дороги, мосты, каналы, линии электропередачи, трубопроводы. Велико значение строительства и в решении социальных проблем, поставленных программными документами. Крупные меры предусмотрены по совершенствованию условий труда, глубокому преобразованию его содержания, повышению производительности. 2.Организация инвестиционно-строительной деятельности. Общие понятия об инвестициях в виде капитальных вложений. (ПСД). Весь цикл инвестиционного проекта включает в себя комплекс экономических, организационно-управленческих, технических и технологических задач, выраженных в первоначальной пред-проектной проработке идеи, предварительной оценке ее эффективности, проектировании, строительном производстве и эксплуатации объекта. При этом в строительную продукцию вкладываются очень большие капитальные вложения, отдача от которых будет получена не сразу. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Капитальные вложения — это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и др. затраты. Инвестиции подразделяются на: 1 - капиталообразующие (прямые инвестиции), обеспечивающие создание и воспроизводство основных средств в виде движимого и недвижимого имущества; 2 - портфельные, т.е. средства, помещаемые в финансовые активы. Инвестиционно-строительный процесс включает в себя объекты и субъекты деятельности. Объектами в инвестиционно-строительной деятельности выступают: денежн. вклады; ценные бумаги; имущественные права и права интеллектуальной собственности; научно-техническая продукция и другие объекты собственности; производство различных видов продукции без ввода в эксплуатацию новых средств труда; Субъектами (участниками) инвестиционно-строительной деятельности выступают: инвестор, заказчик и застройщик, подрядчик и проектировщик, банковские, страховые и посреднические организации, поставщики стройматериалов и оборудования, а также пользователи объектов инвестиционной деятельности. Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. 3.Цикл инвестиционного проекта. (ПСД). Строительство объекта осуществляется в непрерывном инвестиционном процессе с момента возникновения идеи (замысла) до сдачи объекта в эксплуатацию и дальнейшая его эксплуатация. Цикл инвестиционного проекта можно охарактеризовать тремя фазами: 1) Прединвестиционная – определение цели инвестирования, разработка обоснований инвестиций, разработка ходатайства о намерениях, формирование инвестиционного замысла. 2) Инвестиционная – проведение переговоров и заключение контрактов, инженерные изыскания и проектирование, строительно-монтажные работы, предпроизводственный маркетинг, сдача в эксплуатацию и пуск. 3) Эксплуатационная – эксплуатация, текущий и капитальный ремонт, реконструкция и техническое перевооружение, расширение, инновация, ликвидация. Четкой границы между этими фазами нет. Каждая фаза может начинаться в предыдущей и заканчиваться в последующей, могут выполняться параллельные виды деятельности в разных фазах. 4.Инвестиционно-строительная деятельность на территориальном уровне. (ПСД). Как на федеральном, так и на региональном уровнях (субъекты Российской Федерации и местные образования) разрабатывается и реализуется социально-экономическая политика. Составной частью этой политики является и инвестиционно-строительная политика. На региональном уровне наиболее важными составляющими строительно-инвестиционной деятельности являются: 1) создание условий привлекательности инвестиций и строительной деятельности в конкретном регионе - налоговые послабления, отвод участков земли под некоторые строящиеся объекты бесплатно или на льготных условиях, создание с использованием собственных финансовых ресурсов соответствующей инфраструктуры (дороги, газоснабжение, электрификация, телефонизация, тепло- и водоснабжение) 2) выявление и характеристика инвестиционного и строительного потенциала конкретного региона; 3) выявление конкретных хозяйствующих субъектов, способных в планируемом периоде обеспечить инвестирование. В связи с предложенной схемой к основным меропр. по организации, регулированию и формированию инвестиционно-строит. политики в регионе можно отнести: разработку документации по развитию региона (градостроительная концепция развития региона — генеральный план развития, проекты размещения жилищной, коммунальной, промышленной, транспортной инфраструктуры и т.п.); разработку инвестиционных программ; размещение инвестиционных заказов; осуществление строительства и приемки объектов инвестиций в эксплуатацию. 5.Основные фонды, их состав, структура, технико-экономическая оценка. (10-В, ЭиОС, ТЭОЗ, лекции). Производство любого вида продукции немыслимо без средств производства и живого труда. Средства производства включают средства труда и предметы труда, которые участвуют в производственном процессе, создают материальные условия производства и составляют единую экономическую категорию – производственные фонды. Производственные фонды (средства труда) подразделяются на основные фонды и оборотные средства. В свою очередь, основные фонды по участию в производстве подразделяются на производственные и непроизводственные, а по воздействию на предметы труда – на активные и пассивные. Активная часть производственных фондов непосредственно участвует в производстве продукции производственного и непроизводственного назначения, сохраняет свою натуральную первоначальную форму, а свою стоимость постепенно, частями по мере снашивания, переносит на создаваемую продукцию. В состав активной части входят: силовое оборудование; производственное оборудование; транспортные средства; инструмент и производственный инвентарь. Пассивная часть производственных фондов непосредственно не участвует в создании продукции, но создает для этого условия. Она включает производственные здания и сооруж-я, обслуживающие строительство (транспортн. сооруж-я, в том числе мосты, эстакады, подвесные дороги; сооруж-я связи; хранилища; бассейны и т.п.). Непроизводственные основные фонды также непосредственно не участвуют в создании продукции, но создают для этого условия, удовлетворяя социально бытовые потребности работников, и включают объекты жилищного и коммунального хозяйства, культурно-бытового обслуживания, просвещения, здравоохранения и т.п. Оборотные средства включают вещественные оборотные фонды и фонды обращения. Вещественные оборотные фонды (предметы труда или исходные предметы производства) участвуют лишь в одном производственном цикле и расходуются целиком на образование готового продукта, при этом их стоимость полностью переносится на стоимость производимой строительной продукции. В состав оборотных фондов включаются средства, находящиеся в процессе производства и производственные запасы. На практике сложилось четыре способа определения стоимостной величины фондов: Первоначальная стоимость отражает фактические затраты организации на приобретение машин, оборудования или возведение зданий (с учетом доставки и монтажа оборудования) в ценах, действующих в год приобретения, и может быть определена по формуле Фп = Фф + Зтр, где Фф — фактические затраты организации на приобретение фондов или сметная стоимость зданий, сооружений, тыс. руб.; Зтр — транспортные расходы и стоимость монтажа оборудования, тыс. руб. Восстановительная стоимость — это стоимость основных производственных фондов, приведенная к условиям и ценам года воспроизводства основных фондов. Данный вид оценки стоимости позволяет определить реальную стоимость средств труда с учетом современных условий общественного производства, роста технического уровня и повышения производительной силы труда при их воспроизводстве. Остаточная стоимость (первоначальная Фпо либо восстановительная Фво) выражает стоимость основных фондов, еще не перенесенную на стоимость производимой продукции (строительно-монтажные работы), и позволяет установить, какая часть основных производственных фондов изношена и учтена в себестоимости работ. Фпо = Фп-и; Фво=Фв-и Инвентаризационная стоимость – это остаточная (восстановительная) стоимость оцениваемого объекта с учетом стоимостного выражения его физического износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги в текущих ценах. 6.Оборотные средства, их виды, структура. (СТ, 102-В, 40-ТЭОЗ, лекции). Для осуществления производственно-хозяйственной деятельности строительные организации должны иметь в своем распоряжении не только основные фонды, но и оборотные средства. Оборотные средства — это авансированная строительной организацией в оборотные фонды и фонды обращения (за вычетом амортизационных отчислений) совокупность денежных средств, которая опосредствует их движение в процессе кругооборота и обеспечивает непрерывность процесса производства и обращения строительной продукции, являясь источником финансирования текущих и (частично) капитальных затрат строительной организации, и состоит из оборотных материальных и финансовых активов. Оборотные средства необходимы организациям (независимо от форм собственности) для образования запасов материальных ценностей, покрытия затрат по незавершенному производству и других целей, а также осуществления расчетов. Часть оборотных средств, которая функционирует в сфере производства, представляет собой оборотные фонды организации. Другая часть, которая находится в сфере обращения, составляет фонды обращения. Оборотные фонды — часть производственных фондов, которые, как правило, целиком используются в одном производственном цикле, утрачивают при этом свою первоначальную материально-вещественную форму и полностью переносят свою стоимость на себестоимость строительно-монтажных работ по возведению зданий и сооружений. В состав оборотных фондов входят производственные запасы и средства в процессе производства. Производственные запасы — это предметы труда, кот. предназначены для обеспеч-я непрерывности процесса строительного производства, но еще не включ. в производственный процесс. Производственные запасы включают в себя основные материалы, детали и конструкции, вспомогательные материалы и топливо, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы. Основными материалами считаются те материалы, которые непосредственно использ. в процессе производства работ, а также для изготовл-я конструкций, деталей на строит. площадках. Вспомогательные материалы непосредственно не входят в состав строящихся объектов. Они необходимы для обслуживания производственных процессов строительства. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (МБП) — это часть оборотных фондов, в которую входят: предметы, служащие менее одного года, независимо от стоимости; специальные инструменты и приспособления, сменное оборудование независимо от стоимости; специальная одежда и обувь, а также постельные принадлежности для общежитий независимо от их стоимости и срока службы. Поэтому отнесение МБП к оборотным фондам и к запасам несколько условно, так как большая их часть находится не в запасах на складах, а в эксплуатации. Такой порядок принят, чтобы упростить и облегчить учет и планирование малоценных и быстроизнашивающихся предметов, так как их номенклатура весьма обширна. Производственные запасы, вступая в процесс производства, становятся средствами в процессе производства и называются оборотными фондами в процессе производства. К оборотным фондам в процессе производства относятся незавершенное производство по строительно-монтажным работам, подсобному производству, а также расходы будущих периодов. Незавершенное производство строительно-монтажных работ является материальной технологически незавершенной частью строительного производства, без которой процесс производства не может осуществляться непрерывно. В состав незавершенного производства строительно-монтажных работ входят незаконченные работы по конструктивным элементам и видам строительно-монтажных работ, которые не могут быть включены в акты приемки выполненных работ и оплачены заказчиком в соответствии с существующими правилами расчетов за выполненные работы. Расходы будущих периодов имеют своей целью подготовку производственного процесса и предназначены для обеспечения бесперебойного строительного производства. В их состав входят, например, затраты на строительство временных нетитульных зданий и сооружений: бытовок, столовых, буфетов и т.д., расходы по доставке и монтажу машин на строительных площадках, по испытанию конструкций и материалов, по вскрышным работам на карьерах и др. Особенностью этих расходов является то, что осуществляются они единовременно в данном отчетном периоде, а списываются на себестоимость строительно-монтажных работ по частям, так как они связаны с производством не только текущего, но и будущих периодов. В эту же группу оборотных фондов включается и незавершенное производство по предприятиям, находящимся на балансе строительной организации. Каждая строительная организация осуществляет хозяйственную деятельность не только в сфере производства, но и в сфере обращения, реализуя готовую продукцию, работы, услуги и покупая необходимые материально-технические ресурсы. Поэтому, помимо оборотных фондов, в состав оборотных средств входят также фонды обращения, включающие в себя средства в расчетах и денежные средства. К средствам в расчетах относятся суммы по предъявленным заказчикам счетам за выполненные работы, срок оплаты по которым еще не наступил. Причина образования этих сумм заключается в том, что реализация готовой строительной продукции требует определенного времени, в течение которого ранее затраченные средства находятся в стадии расчетов с заказчиками. К средствам в расчетах относятся также дебиторская задолженность за товары и услуги, по выданным авансам, полученным строительной организацией векселям, суммы за подотчетными лицами и др. В эту же статью входят суммы задолженностей поставщикам за товары и услуги, по выданным векселям, по авансам, полученным для оплаты труда, по расчетам с бюджетом и организациями страхования и др. Перечисленные суммы задолженностей — это долговые обязательства строительной организации, которые и являются ее кредиторской задолженностью. Денежные средства — сумма наличных денежных средств в кассе организации, свободные денежные средства, хранящиеся на расчетном, валютном и прочих счетах в банке, а также ценные бумаги (акции, облигации, сберегательные сертификаты, векселя) и прочие денежные средства строительной организации. Соотношение между отдельными элементами оборотных средств показывает их структуру. Структура оборотных средств выражается обычно через процентное содержание каждого элемента затрат в общей их стоимости. Она зависит от характера выполняемых работ, их трудоемкости и материалоемкости, степени механизации работ, уровня сборности строительства, форм расчета с заказчиками за выполненные работы и ряда других факторов. В последнее время структура источников формирования оборотных средств подрядных строительных организаций претерпела большие изменения, и больший удельный вес в настоящее время составляют заемные средства, в том числе кредиты банков и кредиторская задолженность. Оборотные средства строительных организаций по источникам формирования подразделяются на собственные и заемные. Собственные оборотные средства предназначены для покрытия минимальной потребности по созданию производственных запасов, задела по незавершенному производству работ и затратам для обеспечения нормальной и бесперебойной работы строительной организации. Источниками собственных оборотных средств являются уставный капитал, прибыль, а также добавочный и резервный капиталы. Уставный капитал представляет собой совокупность денежных вкладов учредителей в имущество организации при ее создании. Предназначен для обеспечения деятельности создаваемой организации в размерах, определенных учредительным документом (уставом организации). Прибыль характеризует финансовый результат деятельности организации и используется как источник средств для пополнения собственных оборотных средств при увеличении объема работ или изменения условий производства. Добавочный капитал образуется за счет переоценки основных фондов в сторону их увеличения, безвозмездного поступления различных активов от юридических и физических лиц, а также за счет продажи собственных ценных бумаг. Предназначен для образования собственных средств организации. Резервный капитал образуется за счет прибыли организации и предназначен для покрытия непредвиденных потерь и убытков, в том числе и по оборотным средствам, а также выплаты дивидендов по привилегированным акциям в случае, когда для этих целей недостаточно прибыли. Важным внутренним источником оборотных средств являются устойчивые пассивы, к которым относятся: минимальная переходящая задолженность по заработной плате работникам и служащим, задолженность по отчислениям в фонды обязательного социального, медицинского страхования, Пенсионный фонд и Фонд занятости населения, задолженность субподрядчикам, поставщикам материально-технических ресурсов, а также задолженность по налогам, сборам и платежам в бюджеты и другие виды задолженностей. Заемными средствами называются средства, привлекаемые строительными организациями из различных источников финансирования. |