Функции контроля в менеджмента. функции контроля в менеджменте. 1. Сущность и эволюция контроля как функции управления 5 Задачи контроля как функции менеджмента 11
 Скачать 269.5 Kb.
|
|
Содержание Введение 3 1. Сущность и эволюция контроля как функции управления 5 2. Задачи контроля как функции менеджмента 11 3. Виды и этапы осуществления контроля 21 Заключение 32 Список использованной литературы 34 ВведениеСовременный менеджмент призван отражать суть процессов, происходящих на различных уровнях управленческой иерархии - от субъект хозяйствования до национальной экономики в целом. В зависимости от сферы применения и функциональной направленности широкое распространение получили специальные формы менеджмента. Такие, в частности, как финансовый менеджмент, инновационный менеджмент, производственный менеджмент, инвестиционный менеджмент. Но вне зависимости от уровня, формы и сфере применения менеджмент имеет общие методы, одним из которых является контроль. Эволюция человеческого общества имеет объективную потребность в контроле. Его богатая история подтверждает общественную значимость контроля, как необходимого атрибута социальной среды и управления в частности. В то время как возникновение контроля связано с началом человеческой сознательной деятельности, то его развитие и совершенствование - с достижениями человеческого гения в сфере социального развития. Именно поэтому сущность контроля является научно обоснованной для переосмысления в среде социального окружения, которое развивает и обогащает конкретные формы проявления. Процесс управления, как известно, протекает в условиях постоянно изменяющейся внешней среды и характеризуется различной степенью неопределенности. На вопрос о том, достигло ли управляющее воздействие поставленных целей и нуждаются ли управленческие решения в корректировке, призвана ответить контрольная функция менеджмента и осуществляемый в современной системе управления с помощью обратных связей и обеспечивающий оценку и учет итогов деятельности организации. Эффективно организованный контроль, таким образом, направлен на решение стратегических задач, на конечные итоги работы предприятия, а на стратегический вектор развития организации в целом. На практике, как правило, руководители предприятий начинают осуществлять функцию контроля с того самого момента, когда они сформулировали цели и задачи и создали организацию. Управленческий контроль не является разовой акцией, это процесс непрерывный, включающий наблюдение и регулирование различных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения управленческих задач. Эффективный управленческий контроль создаeтся на основе синтеза с процессом стратегического планирования, и призван обеспечить наблюдение за осуществлением стратегических планов таким образом, чтобы менеджеры могли определить, насколько хорошо они выполняются и где следует внести корректировки или применить регулирующие меры. Сегодня контроль, как функция управления, все еще исследован недостаточно, а поэтому тема, изучаемая в рамках данной работы, является актуальной. Цель данной работы – исследовать особенности контроля и функций контроля. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи: Определить содержание и назначение управленческого контроля, Описать функции контроля, Охарактеризовать этапы проведения контроля. 1. Сущность и эволюция контроля как функции управленияКонтроль как функция управления и как специфического рода деятельность имеет сложную структуру и проявляется в различных аспектах, что обусловливает различные характеристики его понимания. Существует достаточное количество определений понятия «контроль», «функция контроля» как у отечественных, так и у зарубежных авторов. Ряд российских авторов [2, с.12-34] относит контроль и проверку исполнения управленческого решения к принципам деятельности. Подобный подход некоторым образом сужает роль контроля, так как контроль и есть сама деятельность, которая осуществляется на основе определенных принципов и с помощью определенных методов. Поршнев А.Г. считает, что «Контроль – это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет итогов работы организации» [5, с.82]. Согласно определению Короткова Э.М. [3, с.52] «Контроль – одна из основных функций управления, предполагающая наблюдение за управляемыми процессами, проверку качества установления отклонений, сбор необходимой информации для оценки ситуации». Русинов Ф.М. дает следующее определение контроля. «Контроль – как основная функция менеджмента – объединяет виды управленческой деятельности, связанные с формированием информации о состоянии и функционировании объекта управления (учет), изучением информации о процессах и результатах деятельности (анализ), работой по диагностике и оценке процессов развития и достижения целей, эффективности стратегий, успехов и просчетов в использовании средств и методов управления» [5, с.99]. Термин «механизм контроля», «контрольный механизм» относительно широко используется в экономической литературе. Например, П.А. Игнатовский пишет, что государство, «осуществляя экономическую политику и формируя механизм контроля общественного производства, все более подчиняя его удовлетворению потребностей человека, совершенствовало хозяйственный механизм». [1] Контроль является одной из функций управления, без которой не могут быть реализованы такие функции управления, планирование, организация и мотивация. В узком смысле под контролем следует понимать различные ограничения [1,с.84]. В широком смысле контроль - это одна из функций менеджмента, которая состоит в сравнении итогов работы с планами, нормами и стандартами, а также в устранении возникающих отклонений [2,с.87] Таблица 1 Определения понятий «контроль»
[6, с.84] Контроль в управлении, как правило, современными специалистами в сфере менеджмента рассматривается в трех основных аспектах: контроль как систематическая и конструктивная деятельность руководителей, органов управления, одна из их основных управленческих функций, т. е. контроль как деятельность; контроль как завершающая стадия процесса управления, основой которой является механизм обратной связи; контроль как неотъемлемая составляющая процесса принятия и реализации управленческих решений, непрерывно участвующая в этом процессе от его начала и до завершения. Основываясь на представленных выше трактовках классиков, рассмотрим понятие процесса контроля для практического использования в практике современного российского менеджмента. Суть контроля является выражением наиболее важной существенной стороны. Определение понятия «контроль” и его исследование может бьггь осуществлено с различных точек зрения. В современной теории управления встречается множество определений сущности контроля, которые, в преобладающих случаях, только касаются внешних форм его проявления и конкретного способа его существования. Большинство авторов рассматривают его в качестве функции государственного управления, точнее как и организацию в системе государства и совокупность функций, в продолжение государственным функциям, которые прослеживают изменения параметров системы и т.д.. В изложенных выше и в других мнениях отсутствует внутренняя сторона, логика происходящих процессов, устойчивых характеристик, потому что контроль появляется до государственного устройства и его форм управления, до формирования структур, систем и функций в них. Для наиболее полного и всестороннего выяснения рассматриваемого вопроса, а следовательно и для удовлетворения поставленных целей, были выбраны два мнения о контроле, отражающих его способность, как формы общественного отношения и как функции управления. С самого начала своего сознательного развития человеческое общество, принимает объективную потребность от контроля [3, с.89]. Представляет его и выражает его, как отношение коллектива, группы людей к поведению и индивидуальным возможностям отдельных членов общества и как точно они соответствуют требованиям принятых правил для равноправного участия в создании и потреблении материальных благ. Еще в этом аутентичном и примитивном выражении общественных отношений выделяются две стороны [3, с.90] - субъект в лице коллектива и объект - отношение индивидов к способу производства и распределению. на следующих этапах общественного развития контроль сохраняет свою характеристику, как форму общественного отношения, связанную с конкретно обоснованной критичностью. Относительно осмысления и позиционирования контроля, как особой формы, отражающей общественные отношения, автор принимает как наиболее полное мнение, что контроль является критическим общественным отношением, основанным на социально значимых зависимостях ,,руководство - подчинение”, которое целью занимается ограничением свободы группы социальных субъектов. с учетом реализации интересов другого или другой группы социальных субъектов[5, с.588]. Контроль, как социально - сбалансированная форма, выражающаяся относительно господства и подчинения, предопределяет возможности контролирующего ограничивать поведение контролируемого и заставить его соблюдать определенные нормы. В этом смысле контролирующий властвует над контролируемым, как ограничивает его свободу во имя реализации своих интересов. Предпосылки для утверждения этой власти содержатся в объективных различиях в повседневной жизни социальных субъектов, содержащихся в их основных характеристиках.  Рис.1.Структура и предпосылки контроля, как общественного отношения Анализ контрольных отношения, как социального феномена регистрирует большое различнообразие с точки зрения их классификации и видов. Причисление определенных, рассмотренных отношений к конкретному типу осуществляется в зависимости от способа совмещения и экспонирования различий интересов и потенциала социальных объектов [8, с.77]. Различия в интересах показывают существенные характеристики конкретных, социальных организационных структур, а также и специфику периодов их развития. Именно этот факт отражает различную, целеустремленность критических отношений к определенным аспектам поведения социальных субъектов, в которых интересы провоцируют высокую конфликтность[5, с.88]. Воздействия на поведение отдельных лиц, их ориентация в определенном направлении в зависимости от определенных критериев, норм и правил, объективно протекающего процесса непрерывного стремления к сбалансированному соответствию между субъектом и объектом контроля. Персонификация и индивидуализация не меняют отношений в этом процессе, кроме случаев, когда приобщение поведения к интересам определенной группы и является вопросом целенаправленно проводимой манипуляции в точно определенных границах, зарегистрированных в определенных интересах. Из описанного выше можно сделать вывод, что анализ специфики, проявленной на различных этапах процесса, является особым выражением и конкретным проявлением двусмысленности единого контрольного отношения - как критичного отношения и как отношения господства и подчинения - предоставляет возможность типологизации этого контрольного отношения в различных организациях, а также в период их развития.  Рис.2.Тип контрольных отношений Каждая экономическая система может быть рассмотрена как совокупность взаимосвязанных производственных процессов, состоящих из отдельных операций, при которых определенные предметы труда преобразуются в потребительские значения [7, с.88]. Единство процессов и формирующих их операций заключается в организованной производственно - технологической, с доказанной необходимостью и логической последовательностью связей между ними. Тот факт, что экономическая система является моделированной из процессов и операций, что подтверждается конкретным выражением определенной человеческой деятельности, осмысленной отношениями личности и их формирования, определяет ее как социальную организационную структуру производственно - функционального назначения. Последовательность мнений может выглядеть еще более внушительно и подробной, но это не меняет общий вывод: государственная функция, управленческая функции, система управления и т.д, все это внешние стороны и признаки конкретной формы существования контроля. Под контролем можно понимать процесс, протекающий в рамках определенных временных границ, в ходе которого выявляются отклонения величины фактических параметров управляемой системы от норм функционирования, оцениваемую степень достижения поставленных целей, желаемых и определенных в управленческом решении. Необходимость рассмотрения в таком контексте понятия «контроль» связана с тем, что многие определения контроля недостаточно четко определяют характеристики, стадии процесса контроля, технологию контроля, систему контроля. Под системой контроля будем понимать совокупность субъекта, объекта и средств контроля, взаимодействующих как единое целое в процессе установления желаемых итогов исполнения, изменения состояния объекта контроля, анализа и оценки данных измерения, выработки корректирующих воздействий. При этом к основным свойствам системы контроля можно отнести: эффективность контроля, достоверность контроля, точность контроля, производительность контроля, время работы и перевода объекта контроля из данного в нужное состояние, объем контроля, универсальность, гибкость контроля[1, с.28]. В конечном счете, цель контроля в системе управления современной фирмой, организацией, субъект хозяйствованиям - это выявление причин снижения эффективности деятельности, внесение своевременных и качественных корректив в систему организации с учетом современных требований и обеспечения конкурентоспособности собственной конечной продукции (услуги). |