Гибкость рынка труда. курс гибкость рынка труда. 1. теоретические аспекты гибкости рынка труда и форм ее проявления 6
 Скачать 199.44 Kb.
|
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГИБКОСТИ РЫНКА ТРУДА И ФОРМ ЕЕ ПРОЯВЛЕНИЯ1.1. Рынок труда: понятие, сущность и функцииПод рынком труда понимают экономическую среду, в которой в результате конкуренции экономических агентов через механизм предложения и спроса определяется конкретный объем занятости, а также уровень оплаты труда. Функции рынка труда определены ролью труда в жизни социума. Труд с точки зрения экономики является важнейшим производственным ресурсом. Согласно с этим выделяют экономическую и социальную функцию рынка труда. Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня благосостояния и доходов людей, а также нормального уровня воспроизводства способностей работников.1 Экономическая функция рынка труда заключается в эффективном вовлечении, регулировании, распределении и использовании труда. Рынок труда в качестве экономической категории представляет собой сложнейшую систему взаимоотношений по поводу обмена индивидуальных трудовых способностей на фонд жизненных средств, которые необходимы для воспроизводства рабочей силы, а также ее размещения в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного обращения и производства. Спрос на рабочую силу определяют потребности работодателей в найме конкретного число работников соответствующей квалификации для производства услуг и товаров. Спрос на рабочую силу имеет обратную зависимость от ставки реальной зарплаты, определяемой как соотношение номинальной заработной платы к ценам. Кривая спроса на труд на конкурентном рынке труда обладает отрицательным углом наклона: с увеличением общего уровня зарплаты спрос на труд снижается. Предложение труда определяют численностью населения, доля трудоспособного населения в нем, среднее количество часов, которые отработаны рабочим за год, квалификацией рабочих и качеством их труда. Предложение труда напрямую зависит от размера зарплаты. Кривая предложения труда обладает положительным углом наклона: с увеличением общего уровня зарплаты предложение труда повышается. Рынок труда (рынок рабочей силы) является важной многоплановой сферой экономико-политической и экономической жизни общества. На рынке труда оценку получает стоимость рабочей силы, устанавливаются условия найма рабочей силы, включая размер зарплаты, условия труда, гарантию занятости, возможности профессионального роста, получения образования и др.2 В научной литературе встречается большое количество определений разных моделей (видов) рынка труда. Их все объединяет описание основных зависимостей, с помощью которых формируется рынок труда, и даются значимые характеристики рынка труда в качестве многомерной системы. Все перечисленные характеристики связаны с основными факторами развития и возникновения рынка труда, к ним относятся: - взаимосвязь занятости от размера средней ставки зарплаты - при увеличении зарплаты снижается спрос на рабочую силу; - увеличение предложения труда приводит к снижению зарплаты; - повышение доходов приводит к увеличению накоплений и снижению инвестиций, в свою очередь, что уменьшает совокупный спрос, включая спрос на рабочую силу (к такому же эффекту приводит увеличение процентной ставки по вкладам); - в краткосрочном периоде действует тенденция, которая отражает увеличение инфляции с одновременным уменьшением безработицы. График зависимости среднего уровня инфляции и уровнем безработицы в стране. В соответствии с кривой Филлипса с увеличением безработицы инфляция снижается; - гражданские инициативы ( «третий сектор» экономики); - деятельность профсоюзов и иных общественных объединений; - экономическая политика страны.3 Экономическая политика государства и деятельность профсоюзов, в конечном итоге, регулируют факторы, которые перечисленные и созависимы с пунктами 1 - 4. В нормально функционирующей рыночной экономике спрос и предложение, уравновешивают друг друга (так называемый равновесный рынок). Возможным это становится при наличии определенных условий, а именно: 1) продавцы и покупатели рабочей силы вступают во взаимоотношения обмена свободно, т.е. имеет место и свобода использовать труд, и свобода трудиться; 2) параметры, которые характеризуют рыночную экономику, а также сферу обращения, меняются, отражая состояние рынка в настоящее время (возможны изменения в условиях труда, зарплата частично не фиксирована); 3) свои решения и продавец, и покупатель мотивируют экономическими соображениями.4 Так, нормально приспособившийся рынок труда обладает тенденцией развития к полной занятости, исключая естественную незанятость (перерывы между увольнением и поиском другой работы, рождение детей и т.д.). За счет этого формируются оптимальные условия для участия населения в трудовых взаимоотношениях, которые соответствуют объективно достижимым значениям. Рынок труда в данном случае находится в равновесии, работники могут с легкостью найти работу, а работодатели могут легко найти наемных работников. Функционально-организационная структура рынка труда в условиях развитой рыночной экономики включает в себя следующие элементы: - принципы государственной политики в сфере безработицы и занятости; - контрактную систему, систему найма; - систему подготовки кадров; - фонд поддержки безработных; - правовое регулирование занятости; - биржи труда; - систему переквалификации и переподготовки. На рынке труда как и при любой сделке купли-продажи встречаются покупатель и продавец. Продавцами являются работники, которые предлагают собственную рабочую силу (то есть способность к труду), а покупателями – трудовые коллективы либо отдельные предприниматели, самостоятельно решающие, сколько и каких сотрудников им требуется. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, влияющий на зарплату. Этот закон спроса и предложения на рабочую силу выявляет несоответствие свободных рабочих мест составу работников, которые приходят на рынок труда по качественным и количественным параметрам. На рынке труда происходит беспощадный, жестокий отбор самых предприимчивых, способных работников. Неспособных и слабых людей рынок труда не щадит. Однако вместе с этим он стимулирует высококвалифицированный труд, оказывать содействие формированию жесткой связи между вкладом каждого, а также полученным результатом. Административно-командная система управления, которая существовали ранее в России, при которой государство в качестве собственника основных средств производства планировало число рабочих мест, которое необходимо для полной занятости, перераспределяло и распределяло трудовые ресурсы, разрушило мотивацию к труду полностью. Международный опыт говорит о том, что рынок труда не может функционировать вне конкурентной экономики, которая основана на частной собственности, а также общественных демократических институтов. Даже теоретически тоталитарное общество исключает возможность такого рынка, так как не считает человека равноправным субъектом, экономически и юридически независимым от государства. Исходя из этого, государству не столь важно, используется ли человеческий потенциал результативно и в соответствии с личными интересами человека либо нет. Для него значимым является другое - иметь человека в безоговорочном и полном подчинении для соответствующих нужд, а личные интересы удовлетворять минимально, это исключает социальную и экономическую независимость человека. Это обеспечивает хоть и низкоэффективную, но практически полную управляемость человеческими массами. В таких условиях свободный рынок труда не нужен, кроме того, он являлся бы серьезной помехой, хотя его антипод – это распределение рабочей силы, которое обслуживает дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику, тоже называют рынком труда. Национальный рынок труда вбирает в себя все общественное производство – каждая отрасль через него получает необходимые ей рабочие кадры не только заданного профессионально-квалификационного состава, но и определенных этико-трудовых и культурных достоинств, которые адекватны требованиям экономики.5 На рынке труда реализуются определенные возможности, а именно: - возможности свободного выбора профессии, места деятельности и отрасли, которые поощряются приоритетными предложениями (возможности реализации творческих замыслов, уровень оплаты труда и т.п.); - возможности увольнения и найма при соблюдении норм трудового законодательства, которое защищает интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, а также его оплаты; - экономически поощряемой и независимой миграции трудовых ресурсов между отраслями, регионами и профессионально-квалификационными группами, которой, как правило, сопутствует улучшение условий трудовой деятельности и жизни, этому способствует наличие высокоразвитых, доступных населению рынков высококачественного жилья, духовных и культурных ценностей, потребительских товаров; - свободного движения зарплаты и иных доходов при сохранении приоритета образования и квалификации, соблюдении законодательно установленного гарантированного минимума заработной платы, который обеспечивает прожиточный минимум, а также регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, которая основана на прогрессивной шкале.6 В конкурентно-рыночных взаимоотношениях отражаются глубокие процессы, которые постоянно происходят в обществе и определяют его движение вперед. Через рынок труда проходят три связанных между собой эволюционных потока – во-первых, развитие экономики (материально-технических структур и элементов), во-вторых, развитие человека (профессиональной и общей культуры, нравственных качеств, творческих возможностей), и, в-третьих, развитие общественных взаимоотношений (классовых и государственных структур, производственных связей и отношений собственности), скрещиваясь в нем, они формируют основу общественного прогресса и его главное содержание.7 Рабочая сила является товар особого рода, его созидательные производственные качества определяют результативность конкурентной экономики, ее возможности производства высокосортных товаров, а также комфортных услуг, темпы и масштабы организационных и научно-технических преобразований. Исходя из этого, подготовка и выпуск на рынок труда творчески активной и образованной рабочей силы, обеспечение ее территориальной и квалификационной мобильности это одна из основ жизнедеятельности народного хозяйства. Чем выше общий уровень развития экономики страны, чем сложнее задачи ей приходится решать, тем весомее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых государствах мира в эпоху НТР государственные органы и большинство работодателей стремятся сформировать наилучшие жизненные и производственные условия, по возможности гарантируя на рынке труда социальную защищенность. Рабочая сила – это товар особенного рода еще и так как, что в первую очередь она сама является самой заинтересованной стороной в развитии собственных созидательных возможностей, которые реализуются в народном хозяйстве и выражают индивидуальные, в особенности творческие, способности личности. Преобладающая совокупность интересов «товара» рабочей силы, а также ее потребителей - государства и экономики - является основной социально-экономической чертой рыночной экономики, которая создает прочную гуманистическую базу развития народного хозяйства и общества в целом. Бесспорно, что организованный, поддерживаемый предприятиями товарной экономики, во многом управляемый государством, постоянно развивающийся рынок рабочей силы это одно из основных, важных звеньев социальной и экономической системы любого государства. Конечная цель рынка труда это, во-первых, удовлетворение профессионально - жизненных и трудовых интересов населения, в том числе социальную защиту, а также обеспечение народного хозяйства необходимыми ему кадрами; во-вторых, достижение предельно полной и минимально прерывной занятости, учитывая потребности в скользящем графике рабочего дня, частичной рабочей неделе и т.д. |