1. Теоретические аспекты системы аттестации персонала 1 Понятие и сущность системы аттестации персонала
 Скачать 6.51 Mb.
|
1.3 Особенности аттестации персонала в образовательных учрежденияхАттестация является обязательной процедурой для педагогических работников системы образования. Она стимулирует рост профессионального мастерства и развитие творческой инициативы педагогов. Аттестация также способствует повышению уровня теоретической подготовки педагогических работников и поддерживает авторитет педагогического звания. В Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» содержатся правила проведения аттестации среди педагогического персонала образовательных учреждений государственной и муниципальной формы собственности. Указанным документом определены правила проведения аттестации педагогических работников. Данная процедура проводится для того, чтобы оценить степень соответствия квалификационного уровня педагогов первой или высшей категории их должностям. Помимо этого аттестация профессиональной деятельности педагогов нужна для определения их профессиональных и личных качеств, перспектив развития и роста. Основные задачи аттестации педагогических кадров: - стимулирование повышения уровня квалификации педагогических работников, их профессионального роста, в том числе для использования в работе новых педагогических технологий; - оптимизация качества трудовой деятельности работников педагогической отрасли; - использование всех возможностей для раскрытия потенциала педагогов; - формирование кадрового состава в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с государственными нормативами и стандартами; - выявление необходимости в повышении квалификации конкретного педагогического работника; - дифференциация заработной платы среди педагогических работников. В основу аттестации педагогов положены принципы гласности и открытости, коллегиальности, которые позволяют не допустить дискриминации по отношению к ним, но гарантировать объективность и справедливость. Аттестационная комиссия в образовательных учреждениях создается по решению того органа государственной власти, которому подчинено это учреждение и которое осуществляет в рамках закона управление сферой образования. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель, секретарь и члены комиссии. Все они являются чиновниками государственных органов федеральной власти и власти субъектов РФ, служащими муниципалитетов, членами общественных и научных организаций, объединений. Могут в аттестационную комиссию входить и участники органа самоуправления образовательной организации, например, члены попечительского совета, педсовета. В распоряжении ответственного органа исполнительной власти закрепляется состав и численность аттестационной комиссии для проведения оценки деятельности педагогических трудовых коллективов. Если аттестация проводится с целью определения соответствия педагогического работника занимаемой должности, то в состав аттестационной комиссии обязательно должен быть включен делегат первичной профсоюзной организации, членом которой является аттестуемое лицо. Аттестация педагогических работников на их соответствие квалификационным требованиям производится при участии не только аттестационной комиссии, но экспертной группы. Последние анализируют профессиональную деятельность педагогов, и делают выводы, подаваемые в аттестационную комиссию. То есть имеет место объективная профессиональная экспертиза. Члены экспертных групп и аттестационной комиссии подбираются так, чтобы между ними была исключена возможность возникновения противоречий и конфликтов, способных негативно повлиять на качестве аттестации. После голосования в аттестационной комиссии создается протокол о проведении аттестации педагогических работников. Данный протокол должны подписать члены комиссии, секретарь и конечно председатель комиссии с его заместителем. На основании протокола формируются аттестационные листы для каждого педагога. Если выявлены определенные недостатки в профессиональной деятельности педагога, несоответствие уровня его квалификации нормам квалификационной категории, в аттестационный лист могут вносится рекомендации относительно путей улучшения его квалификации, оптимизации труда, профессиональной деятельности. Все решения аттестационной комиссии подтверждаются распоряжением вышестоящего государственного органа. Схема проведения аттестации педагогических работников приведена на рисунке 2. Если работнику педагогической отрасли не присвоена первая или высшая категория квалификации, то аттестация для подтверждения его соответствия порученной должности, осуществляется не чаще, чем один раз на пять лет. О проведении аттестации педагогических работников ходатайствует их работодатель. В представлении работодателя помещается информация об непредвзятой комплексной оценке его профессиональных, личных и деловых качеств, результативности его педагогической деятельности, выраженной в занимаемой должности и присвоенной уровне квалификации. Помимо этого могут добавлять данные о этапах повышении квалификации педагога, в т.ч при содействии и по решению самого работодателя, итога предыдущих аттестаций.  Рис 2. Схема проведения аттестации педагогических работников За месяц до проведения аттестации работодатель призван проинформировать педагогического работника о содержании представления (под роспись). После этого педагог имеет право направить по адресу аттестационной комиссии собственные материалы, отражающие качество и характер его трудовой, профессиональной деятельности с момента прохождения последней аттестации. Если речь идет о первичной аттестации, то - о деятельность с момента трудоустройства. При несогласии педагогического работника с представлением работодателя он может подать заявление об этом в аттестационную комиссию. Также за месяц до проведения аттестации педагоги в письменной форме информируются о времени и месте ее проведения. При аттестации педагогических работников для определения их соответствия уровню квалификации могут проводиться письменные экзамены, тесты, вопросы и задания которых касаются профессиональной деятельности педагогов по их должностям. Когда проводится аттестация работников педагогической сферы для определения их должностного соответствия, аттестационная комиссия может принять решение : о соответствии профессиональных, деловых личных качества педагога указанного должности; о несоответствии профессиональных, деловых личных качества педагога указанного должности. Категория квалификации, которая присваивается педагогу по тогам аттестации остается в силе в течение пяти лет. После присвоения педагогическому работнику первой квалификационной категории по исстечении двух лет он может подать в аттестационную комиссию заявление о проведении новой аттестации для получения квалификационной категории высшего уровня. Присвоение первой категории квалификации предусмотрено по отношению к работникам - педагогам, которые: в своей постоянной профессиональной деятельности умело используют новейшие прогрессивные технологии, методики образования и воспитания; в среде своих воспитанников добиваются стабильного выполнения норм образовательных программ с показателями позитивной динамики обучения выше, чем в других субъектах России; стараются совершенствовать воспитательные и образовательные методики, тем самым внося личный вклад в отечественное образование. На высшую педагогическую квалификацию могут претендовать тем сотрудники, которые - уже получили первую категорию квалификации; - в своей постоянной профессиональной деятельности умело используют новейшие прогрессивные технологии, методики образования и воспитания; - в среде своих воспитанников добиваются стабильного выполнения норм образовательных программ с показателями позитивной динамики обучения выше, чем в других субъектах России. В том числе воспитанники которых занимают призовые места на всероссийских и международных научных конкурсах, олимпиадах, состязаниях; - стараются совершенствовать воспитательные и образовательные методики, тем самым внося личный вклад в отечественное образование, не только внедряют инновационные образовательные методики, но и пропагандируют их, передают свой опыт молодым специалистам, принимают участие в научных собраниях. В случае проведения аттестации для присвоения педагогической квалификации аттестационная комиссия может принять решение : о признании соответствия квалификационного уровня педагогического работника, занимающего конкретную должность первой категории квалификации; о признании соответствия квалификационного уровня педагогического работника, занимающего конкретную должность высшей категории квалификации. Если кандидат на высшую квалификационную категория показал результаты, не советующее ее требованиям, то аттестационная комиссия должна сохранить за ним первую категорию квалификации педагогических работников. Все категории сохраняются за педагогами на указанный нормативный срок, даже если они будут переведены в другие учреждения образования, включая также учреждения педагогической сферы, находящиеся в пределах других субъектов РФ |