тгп гос. 1. тгп как юридическая наука. Место и роль тгп в системе юридических наук. Наука
 Скачать 265.9 Kb.
|
|
ПО – общ-ые отношения, урегулированные нормами права*, участники кот. имеют субъективные права и юр. обязанности. ПО позволяют «перевести» абстрактные юр. нормы в плоскость персонифицированных связей, т.е. на уровень субъективных прав и юр. обязанностей для данных субъектов. * это исходящее от гос-ва и им охраняемое общеобязательное формально определённое предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общ-ых отношений юр содержание ПО – субъективное право и юр. обязанность. (+ есть мнение, что содержание ПО – это фактическое поведение, направленное на реализацию суб. прав и обязанностей). Юр. обязанность – мера юр. должного поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица ( + (ВН) необходимость совершать опред. действия или воздераться от их совершения; необходимость для правообяз. лица реагировать на обращенные к нему правомочн. требования; неох-ть нести отв-ть на неисполнения требования). Субъективное право (Конопч) – это гарантированный законом вид и мера возможного поведения управомоченного лица, устано. юридической нормой, которое состоит из 3х правомочий (- право на собственные действия (бездействия) / - право требовать совершения действия (бездействия) от др. лица / - право на защиту – возможность прибегнуть к гос. принуждению) и вытекает из объективного права. + Содержание ПО носит двойственный характер: Материальное содержание (фактическое) (опред. действия, в кот реализуются права и обяз-ти сторон). + ??Волевое содержание (гос. воля, воплощенная в прав норме и в возникающая на основе правоотн-ии, а также волевые акты его уч-ков). 70. Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав. ЮрФакт – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. ЮрФакт - это конкретные жизненные обстоятельства, с кот. закон связывает наступление различных юр. последствий. На юр. фак указывает гипотеза нормы права. Виды: 1. По характеру вызываемых последствий: - правообразующие (поступление в ВУЗ), -правопрекращающие, (окончание ВУЗа), -правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения). 2.По связи с волей субъекта: 1. события (обстоятельства, протекающие независимо от воли человека (Н:рождение и смерть). Абсолютные (природные явления) и относительные (не связ с волей уч-ов, но связ с волей 3х лиц. Н: поджог – возник ПО м/у собственником и страх комп). 2. действия - совершаются по воле чел-ка: - Неправомерные действия - Правомерные действия: * Юр. поступки – порождают последствия независимо от намерения чел-ка, совершившего юр. поступок (Н: написание книги – авторское право +пр. на гонорар). * Юр. акты - совершены со специальным намерением вызвать эти последствия. К числу юридических актов относятся административные акты и сделки (Административные акты; Сделки) *3) Состояние – длящееся событие (родство, гражданство, состояние в браке). Для возникновения, изменения, прекращения ПО нередко требуются в качестве основания не отдельные юр. факты, а их совокупность, цельная система, так называемый фактический состав. ФС может быть определен законом конкретно с указанием всех его элементов. Виды ФС: 1.Пофункциям ( правообразующие / правоизменяющие / правопрекрщающие); 2. По процессу накопления фактов (завершенные и незавершенные) 3.По способу накопления фактов: - простой ФС (при наличии 1 ЮФ) или в другом учебнике – (простые) составы с независимым накоплением элементов - сложный ФС (при наличии нескольких юр. фактов) – или (сложные) с последовательным накоплением элементов - Смешанный ФС – составы, в которых часть элементов может возникать независимо, а часть – последовательно 71. Юридические презумпции и фикции. Общая характеристика. В ряде случаев основаниями для возникновения ПО м.б. обстоятельства, которые прямо не указаны в законе, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают права и обязанности. Специфич. основаниями возник-я, изменения, прекращ-я ПО явл. презумпции, преюдиции и фикции. Юр. презумпция – закрепленное в зак-ве предположение о наличии или отсутствии опред-х юр.фактов, с которыми нормы права связывают наступление юр. последствий. Юр.презумпции влияют на распределение бремени доказывания в процессе. Юр.презумпции след-т отличать от общеизвестных фактов, кот. также не подлежат доказыванию + отличие от преюдиций, т.е. фактов, достоверно устан-х в ходе суд разбирательства, кот. не доказываются вновь при новых суд. процессах м/у теми же лицами. Виды юр. презумпций: 1)По способу отражения в праве: - законодательные (прямо закреп в зак-ве – П невиновности в УП); -фактические (прямо в пр не закреп, выработаны юр. практикой – Пр-я о преувелич-и показ-й потерп-го)??. 2) По возможности опровержения: - опровержимые (можно попытаться опровергнуть – презумпция отцовства). - неопровержимые (такие предположения, кот. имеют юр. – лицо, не достиг 14л, не осоз в полн мере знач-е св действ, а значит и не подлеж юр отв-ти). 3) по сфере действия: -общеправовые (презумпция знания закона – «незнание закона не освобождает от отв-сти»); -межотраслевые (действ в 2хили неск отр-х – презумпция невиновности в уголовном и административном процессе); -отраслевые (в опред отрасли – продавец явл собств-м вещи). Юр. фикции – это несущественные факты, признанные зак-вом существующими и имеющими в силу этого юр.последствия. Н: «военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, м.б. объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2х лет со дня окончания военных действий». Фикции – это положения изначально неистинные. Так, в указанном случае военнослужащий или иной гражданин в действительности (т.е. фактически) не обязательно явл. умершим, н юр-ки таковым признается. Фикции в нормативных актах выражаются словами «как бы», «как если бы», «допустим». +преюдиции – это юр. предрешение наличия или отсутствия определенных фактов. Преюдиционными явл. т.е. факты (и решения), которые правоприменительный орган установил, проверил, оценил в установленном порядке, вследствие чего она признаются законом истинными, не подлежащими пересмотру и не требующими новой проверки. 72. Понятие и формы реализации права. Реализация права - претворение предписаний норм права в правомерное поведение в форме использования прав, исполнения обязанностей, соблюдения запретов и применение правовых норм. РП м.б. охарактеризована с объективной и субъективной стороны: С объективной стороны РП представляет собой совершение определенными средствами, в известной последовательности, в некотором сроке и в некотором месте предусмотренных нормами права правомерных действий. Субъективная сторона в реализации права характеризует отношения субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установки и волю в момент совершения предписываемых действий. Субъект может быть заинтересован в реализации права или осуществлять правовые предписания под воздействием необходимости выполнения общественного долга или из страха неблагоприятных последствий. Характерные черты РП: 1)она всегда связано только с правомерным поведением, лишь правомерное поведение реализует норму права, а неправомерное – нарушает её. 2)в РП заинтересован главным образом тот субъект, кот. обладает субъективным правом. 3)РП осуществляется в разных формах, что обусловлено разнообразием общ. отношений, спецификой содержания различных норм права, различием средств воздействия на поведение людей и другими факторами. Классификация форм РП: 1.По уровню реализации: - реализация общих установлений, содержащихся в преамбулах законов; в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деят-сти; - реализация (вне правоотношений) общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию. - реализация в конкретных ПО конкретных правовых норм. 2.По субъекту реализации: - индивидуальная форма; -коллективная форма. 3.По характеру правореализующих действий: (результативное воздействие права обеспечивается за счет осознанного, волевого поведения непосредственно заинтересованных субъектов): - Соблюдение (субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом; пассивная форма реализации); - Исполнение (субъекты своими активными действиями претворяют в жизнь возложенные на них юридические обязанности. Если для соблюдения права достаточно не совершать к.-л. Действий, то исполнение всегда предполагает совершение обязанной стороной правоотношения активных действий. Н: купил проездной билет). - Использование (субъекты совершают дозволенные законом действия); - Применение права (это осуществляемая от имени гос-ва в специально установленных законном формах властно-распорядительная деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение условий реализации субъективных прав и юр. обязанностей, разрешение спорных ситуаций между субъектами правоотношений, осуществление мер юрид. ответственности в отношении правонарушителей. Реализацией нормы права явл. как активное (в форме действия), так и пассивное (бездействие) поведение субъекта). + правомерное поведение – это поведение, соответствующее предписаниям юр. норм. Правовой статус – установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. Компетенция – совокупность полномочий?? Компетенция гос. органа – часть правового статуса гос. органа, кот. представляет собой совокупность (объем) властных полномочий в отношении определенных предметов ведения (подведомственность). Это юр. закрепление круга вопросов, направлений деятельности, на которые распространяются властные полномочия конкретного гос.органа (Муру) 73. Формы непосредственной реализации правовых норм Реализация права - претворение предписаний норм права в правомерное поведение в форме использования прав, исполнения обязанностей, соблюдения запретов и применение правовых норм. Непосредственные формы РП: - Соблюдение (субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом; пассивная форма реализации); - Исполнение (субъекты своими активными действиями претворяют в жизнь возложенные на них юридические обязанности. Если для соблюдения права достаточно не совершать к.-л. Действий, то исполнение всегда предполагает совершение обязанной стороной правоотношения активных действий). - Использование (субъекты совершают дозволенные законом действия); +Опосредованная форма: Применение права (это осуществляемая от имени гос-ва в специально установленных законном формах властно-распорядительная деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение условий реализации субъективных прав и юр. обязанностей, разрешение спорных ситуаций между субъектами правоотношений, осуществление мер юрид. ответственности в отношении правонарушителей). +правомерное поведение – это поведение, соответствующее предписаниям юр. норм. Юр. обязанность – мера юр. необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица (Малько). (Конопченко) Право (в субъективном смысле) – это вид и мера возможного поведения управомоченного лица, которое состоит из 3х правомочий: - право на собственные действия (бездействия); - право требовать совершения действия (бездействия) от другого лица; - право на защиту, и вытекает из объективного права. 74. Применение как особая форма реализации права. Понятие и стадии. Реализация права - претворение предписаний норм права в правомерное поведение в форме использования прав, исполнения обязанностей, соблюдения запретов и применение правовых норм. Применение права - это осуществляемая от имени гос-ва в специально установленных законном формах властно-распорядительная деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение условий реализации субъективных прав и юр. обязанностей, разрешение спорных ситуаций между субъектами правоотношений, осуществление мер юрид. ответственности в отношении правонарушителей. Признаки – характерные черты, отличительные особенности. Особенности, отличающие правоприменение от др. форм реализ. права: - применение – это властно-распорядительная деятельность, осущ-ая от имени гос-ва компетентными гос. органами, а также негос-ми орг, уполномоченными гос-вом. - применение осущ. в рамках специфических правоотн. – властеотношений. - правоприменит. деят-ть осущ. в определенных формах, в опред. порядке и в течение опред. сроков, уст-х законом. - применение – это комплексная форма реализации юр. предписаний. - Применение права имеет ряд стадий (установление юр. и фактической основы дела, принятие решения) (правоприменительный процесс!). - конечный результат применения права всегда - акт применения права, т.е. такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в рез-те решения конкретного юр. дела. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в гос. принуждении, когда имеется спор по поводу юр. факта и т.д. +Компетенция гос. органа – часть правового статуса гос. органа, кот. представляет собой совокупность (объем) властных полномочий в отношении определенных предметов ведения (подведомственность). Это юр. закрепление круга вопросов, направлений деятельности, на которые распространяются властные полномочия конкретного гос.органа (Муру) (Конопченко) Право (в субъективном смысле) – это вид и мера возможного поведения управомоченного лица, которое состоит из 3х правомочий: - право на собственные действия (бездействия); - право требовать совершения действия (бездействия) от другого лица; - право на защиту, и вытекает из объективного права. Юр. обязанность – мера юр. необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица (Малько) Правоприменение – сложная последовательная деят-ть, осущ-емая в рамках нескольких стадий. Можно выделить 3 стадии правоприменительного процесса: 1. Установление фактической стороны дела. Правоприменитель должен собрать и проанализировать материалы, имеющие значение по делу и позволяющие представить наиб. близкую к реальности картину происходящего. Правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью (относимость, достаточность, достоверность и допустимость). 2.Установление юр. стороны дела. Подстадии: 1. Выбор нормы права и анализ её действия в пространстве, во времени и по кругу лиц; 2.толкование нормы права и разрешение возможных коллизий норм; * толкование норма права – это интеллектуальный, мыслительный процесс индивида, направленный на установление содержания юр. норм. 3.юр.квалификация фактических обстоятельств дела. 3.Решение дела. Вынесение решения компетентными органами и доведение этого решения до заинтересованных лиц (правоприменитель выносит правоприменительный акт (акт применения права), т.е. такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в рез-те решения конкретного юр. дела). + Норма права – исходящее от гос-ва и им охраняемое общеобязательное формально определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся гос. регулятором общественных отношений 75. Коллизии юридических норм. Понятия, условия возникновения, принцип разрешения. Коллизии юр.норм – расхождения или противоречия между отдельными НПА, регулирующими одни и те же либо смежные общ.отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осущ.компетентными органами и должн.лицами своих полномочий. Способы разрешения осущ.в соотв-вии с рядом принципов, к числу кот.можно отнести: - при возникновении КН, закрепленных в законах и подзаконных актах, предпочтение – норме закреп.в законе; - при возникновении КН, закреп.в НПА фед.и региональных уровней, предпочтение – норме, закреп.в ФЗ; - при возникновении КН, закреп.в НПА, изданных одним органом, предпочтение – в более поздним по времени издания акте; - при возникновении КН, закреп.в одноуровневых актах общего и спец.хар-ра, предпочтение – нормам, закреп.в актах спец.хар-ра. Коллизия считается разрешенной, когда правоприменитель определил для себя конкретную пр.норму конкретного НПА, кот.он будет использовать 76. Правоприменительные акты. Понятие и виды. Соотношение правоприменительного и нормативно-правового акта Правоприменительный акт – акт, возникающий в процессе нормотворчества соответствующего органа, имеющий формально определенные предписания, предназначенный для определенного круга лиц Признаки: имеют индивидуально-определенный хар-р; являются властными и обязательными для исполнения; не содержат в себе пр.нормы (общего правила поведения), поэтому не явл.источником и формой права; выступают в кач-ве юр.фактов, порождающих конкретные правоотнош-я между тем кто примен.норму, и тем к кому применяют; рассчитаны на однократное применение; обеспечиваются гос.принуждением. Правоприм.акт должен иметь опред.структуру: описательную часть, мотивировочную и резолютивную. Виды: А) по отраслевому признаку: - уголовно-правовые; - гражданско-правовые; - административно-правовые и др. Б) по субъектам издания: - акты суд.органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных; - органов представительной и исполнительной власти, МСУ; - акты президента, правительства, фед.министерств и ведомств. В) по юр.природе: - правоохранительные; - правоисполнительные; - правовосстановительные; - правообеспечительными. Г) по последствиям: - правообразующие; - правопрекращающие; - правоизменяющие. Д) по форме выражения: на письменные и устные, акты-документы и акты-действия. Акты-действия делятся на словесные (распоряжения или резолюция руководителя подчиненному совершить к-л действие) и конклюдентные (=молчаливые; разного рода указатели, жесты, символы, ясно показывающее намерение применить норму). Е) по названию: указы, постановления, приказы, распоряжение, протоколы, резолюции, разрешения, приговоры, акты о наложении штрафа, указания. Соотношение правоприменительного и нормативно-правового акта НПА как форма (источник) права значительно отличается от актов, не имеющих нормативного хар-ра, прежде всего от актов применения норм права, или индивидуальных актов. И НПА, и правоприменит.акты являются юридическими по своему хар-ру. И с теми и с другими связаны определенные юр.последствия. |