тгп гос. 1. тгп как юридическая наука. Место и роль тгп в системе юридических наук. Наука
Скачать 265.9 Kb.
|
Специальный или родовой статус отражает особенности положения отдельных категорий лиц (например: студентов, пенсионеров, военнослужащих, инвалидов, участников войны и т.д.). Статус указанных социальных слоев, групп может иметь свои особенности (дополнительные права, свободы, льготы, а также обязанности, предусмотренные в действующем законодательстве). Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен и изменяется вместе с происходящими в жизни переменами. Он характеризуется особенностями положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении делами общества и государства. Таким образом, рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны, взаимозависимы и неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах – гражданина своего государства (общий статус); принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом; представляет собой отдельную неповторимую личность, то есть имеет индивидуальный статус. Гарантии правового статуса личности традиционно подразделяются на общие и специальные (юридические). К общим гарантиям относятся экономические, социальные, политические и иные условия реализации прав и свобод. Например: экономические - создают материальные предпосылки осуществления прав в форме обладания собственностью, вещные права и другие; социальные - создают особую систему социальной защиты путем перераспределения доходов, оказания помощи социально незащищенным слоям, решения проблем трудоустройства и занятости, обеспечения гарантированных социальных выплат, дотаций, субсидий ; политические - связаны с созданием демократических основ деятельности политической системы, стабильных основ для участия в выборах, в различных политических объединениях. Специальные (юридические) гарантии являются правовыми формами, обеспечивающими механизмы реализации прав и свобод, создающие процессуальные формы охраны и защиты правового статуса личности от любого нарушений. К юридическим гарантиям относятся создание и развитие системы конституционного контроля, конституционного правосудия. Одной из основных задач конституционного строя Российской Федерации является защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ. В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Особое значение приобретает деятельность Конституционный строй РФ в области гарантий правового статуса личности, решения которые являются общеобязательными, окончательными, действующими непосредственно, вступающими в силу немедленно после их провозглашения. Конституционный строй РФ может не только признать те или иные решения неконституционными, но и дает конкретные указания о необходимости приведения в соответствие деятельности организаций и лиц с Конституцией РФ и законодательством. К числу гарантий также относятся защита прав и свобод человека судами общей юрисдикции посредством правосудия (каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод). 36.Механизм ограничения правового статуса личности. Пределы государственного вмешательства в сферу частных интересов. Личность имеет не только определенные права по отношению к государству и обществу, но и несет соответствующие обязанности перед ними. И в этом смысле ее права определенным образом ограничены. В самом общем виде это положение сформулировано как конституционное требование исполнять конституцию и законы государства. . Однако, допуская возможность, а в определенных случаях и необходимость государственного вмешательства в сферу частных и корпоративных интересов, следует помнить о том, что государство не может использовать это право произвольно. Интересы личности могут быть ограничены только в случаях предусмотренных законом и в порядке установленных законом процедур. Более того, государство (в лице компетентных государственных органов и должностных лиц) направляя свою правоохранительную деятельность на ограничение правового статуса личности в свою очередь оказывается ограниченным «связанным» рядом требований основными из которых являются следующие: – законодательное закрепление функциональных полномочий органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменительную деятельность, которая основывается на принципе «разрешено лишь то, что разрешено законом»; – установление принципа: «разрешено все, что не запрещено законом». В соответствие с этим принципом не является правонарушением деяние, прямо не предусмотренное законом в качестве такового. В качестве своеобразного сдерживающего фактора, как уже было отмечено, следует рассматривать исчерпывающий перечень ситуаций, предусмотренных действующим законодательством, в рамках которых государство может в принудительном порядке ограничивать правовой статус личности. Общие положения по данным вопросам содержатся, прежде всего, в международно-правовых актах. Так, в ст. 29 Всеобщей декларации прав человека устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина: В числе критериев законного ограничения прав и свобод Пакт о гражданских и политических правах выдвигает охрану здоровья населения, прав и свобод других лиц (ст. 19, 21) и др. Этот вопрос регламентирован и в российском законодательстве. Так основной закон Российской Федерации установлен запрет на злоупотребления правами и свободами (ч. 3 ст. 17). В соответствии с Конституцией допускаются их ограничения в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55). Обобщив вышеизложенное, можно выделить круг обстоятельств, при которых государство в правовом порядке, может принудительно ограничивать правовой статус личности. !!! – чрезвычайные ситуации – ситуации, обусловленные «государственной целесообразностью» (взыскание налогов, обязательная служба в армии, ограничения таможенного характера и т.д.); – ситуации, предусматривающие государственное вмешательство по инициативе заинтересованного лица (группы лиц). Как правило, такие ситуации возникают при разрешении конфликтов в сфере гражданско-процессуальных отношений – ситуации, возникающие вследствие адекватной реакции государства на правонарушение (лишение свободы, принудительные работы и др.). Следует особо подчеркнуть, что Конституция России допуская возможность ограничения ряда прав и свобод человека и гражданина, вместе с тем определяет перечень «абсолютных» прав, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах. Это, к примеру, право на гражданство, право на уважение достоинства личности, право на правосудие и т.д. 37.Права человека и гражданина. Понятие естественных неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина. Естественно-правовые теории рассматривают права человека как естественные, неотъемлемые, вытекающие либо из разума, либо из божественной воли, либо из неизменной природы самого человека. Позитивистское направление подходит к ним как к категории, установленной государством. В первом случае закон лишь закрепляет уже существующие права и свободы, во втором создает их. Права человека являются содержанием правового статуса человека и гражданина, который обозначает систему прав и обязанностей, закрепленных законодательно. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством. Основные права человека являются субъективными. Это фундаментальные права, зафиксированные в конституциях государств и основных международно-правовых актах по правам человека, они являются базой для остальных прав. Права индивида подразделяются в основном на личные (гражданские), политические, экономические, социальные, культурные права.
3. Социально-экономические права и свободы это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, при званные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека (право на труд, право на отдых, право на жилище и социальное обеспечение охрану здоровья и медицинскую помощь). 4. Культурные права и свободы это возможности человека пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими склонностями и способностями (право на образование, свобода творчества). Буржуазные революции оставили человечеству великие законодательные акты, впервые в истории закрепившие равенство, свободу, право на счастье: Декларацию независимости 1776 г., Билль о правах 1789 г. (США), Декларацию прав человека и гражданина 1789 г. (Франция). Защита прав и свобод личности порождает в первую очередь отношения между государством и индивидом. Нормотворческая деятельность в этой области вплоть до середины XX века велась почти исключительно на внутригосударственном уровне. Международно-правовое значение проблема регулирования прав человека в полной мере приобрела только с образованием Организации Объединенных Наций. Первым в истории международных отношений универсальным «гуманитарным» документом, подробно определившим перечень основных прав и свобод человека, а также общие направления международного сотрудничества по их поощрению, развитию и защите, явилась Всеобщая декларация прав чело века, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Этот документ занимает особое место среди тех, которые разрабатывались и принимались в рамках ООН для регулирования межгосударственных от ношений в области прав человека. Понятие естественных неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина.НЕОТЪЕМОЛ.С РОЖДЕНИЯ Существуют различные точки зрения формулирующие естественное право: 1) совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных естественной природой человека и не зависящих тем самым от воли конкретного законодателя; 2) исходный в жизни людей феномен, а источником этого права является либо Бог, либо сама природа, либо иные явления, с ними однопорядковые; 3) совокупность прав и свобод, обусловленных природой человека, его проживанием в обществе. Сходятся во мнении, что это право имеет природное происхождение, принадлежит человеку с рождения и неотъемлемо от него. А в качестве права, имеющего первостепенную значимость, выделяют конституционное право на жизнь. Все другие права вытекают из этого «основного» права, и их можно рассматривать как развертывание, расширение или конкретизацию этого права, так как любое из субъективных прав обязательно является одним из проявлений жизни, выражением права на жизнь, удовлетворением какой-либо жизненной потребности, интереса, устремлений. Право человека на жизнь первично по отношению к действующему праву и государственная власть обязана признать его и снабдить конституционными и иными гарантиями. Нравственный долг общества и конституционная обязанность каждого государства – принятие необходимых правовых, организационных и экономических мер для создания достойных условий жизни каждого человека, особенно для социально уязвимых лиц, объективно лишенных возможности самостоятельно обеспечить себе и своей семье достигнутый обществом уровень материальной и духовной жизни. Сегодня многие права чел содержатся в международных документах и национальном законодательстве всех государств и перешли из категории морально-этических норм, правил, в категорию позитивного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 КРФ). 38.Правовые системы современности: понятие и классификация. Правовая система — совокупная связь права (или системы права), правосознания (или правовой культуры как более общего) и правореализации. Правовую систему не следует путать с понятием системы права, которая является лишь частью правовой системы. Понятие правовой системы часто используется для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия права разных государств и народов. Система права — совокупность норм, институтов и отраслей права в их взаимосвязи. Каждая правовая система уникальна, однако сравнительное правоведение позволяет произвести типологию правовых систем на основе анализа их сходств и различий. Таким образом формируются типы правовых систем, называемые правовыми семьями. Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы. Эта правовая семья возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права в правовых системах этой семьи — нормативный акт. К англо-саксонской правовой семье относятся среди прочих правовые системы Великобритании (кроме Шотландии), Канады, США, Ямайки, Австралии и Новой Зеландии. Прародительницей этой правовой семьи была Англия. В основах этой правовой системы — принцип stare decisis(лат. стоять на решенном), означающий, что при выработке решения судом господствующая сила принадлежит прецеденту. Религиозная правовая система — это правовая система, где основным источником права выступает священный памятник. Наиболее известными примерами являются исламское право(шариат) и иудейское право (галаха). Семья обычного (традиционного) права. (Экваториальная Африка и Мадагаскар). Форма регламентации общественных отношений, основанная на государственном признании сложившихся естественным путём и вошедших в привычку населения социальных норм (обычаев). Обычай является наиболее древним источником права, известным всем правовым системам, однако если в странах романо-германского и англосаксонского права он выполняет лишь второстепенную роль, то в Африке он был и продолжает оставаться важным регулятором общественных отношений, особенно за пределами городов. Социалистическая правовая семья (или социалистические правовые системы) Правовые системы стран, входящих в "социалистический лагерь", ранее принадлежали к романо-германской правовой семье. Они и сейчас сохраняют ряд ее черт. Норма права здесь всегда рассматривалась как общее правило поведения. Сохранились в значительной степени и система права, и терминология юридической науки, созданная усилиями европейских и советских ученых и восходящая к римскому праву. Единственным источником социалистического права являлось вначале революционное творчество исполнителей, а позже - нормативно-правовые акты, в отношении которых декларировалось, что они выражают волю трудящихся, подавляющего большинства населения, а затем - всего народа, руководимого коммунистической партией. Романо-германская правовая семья или система континентального права. (государства континентальной Европы, Латинской Америки, некоторые государства Африки, а также Турция); Происхождение романо-германской правовой системы связано с ХII-ХIII вв. и является результатом рецепции римского права странами континентальной Европы. Особенности норм романо-германского права. Романо-германская норма права – общее правило поведения, сформулированное законодателем либо уполномоченными органами. Главной особенностью этой нормы по сравнению с англосаксонской прецедентной выступает обобщённый, абстрактный характер. Законодатель обычно формулирует её как социальную модель поведения, как общий масштаб, границу дозволенного («от» и «до»), не прибегая к перечислению частных случаев, вариантов поведения. Недостатки – чем более общей является норма, тем труднее её применять на практике. Возникает серьёзная проблема её конкретизации и толкования. Для этого используется множество приёмов, способов толкования, позволяющих уточнить волю законодателя. Англо-саксонская правовая семья или система «общего права». (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.) Общее для всей Англии право возникает после её захвата Вильгельмом 1 Завоевателем (1066 г.). В этот период формируется централизованная судебная система, появляются (в период правления Генриха II) королевские разъездные судьи, которые решают дела с выездом на места от имени Короны. Особенности норм англо-саксонского права. В англосаксонском праве существует два вида норм: законодательные и прецедентные. Законодательные представляют собой (как и в романо-германской системе) правила поведения общего характера. Прецедентные – определённая часть судебного решения по конкретному делу. Английские юристы относят к прецедентной норме, во-первых, юридическое заключение по делу и, во-вторых, аргументацию, мотивировку решения. Эти два элемента составляют сущность решения. Остальная его часть есть «попутно сказанное». Религиозно-традиционная правовая семья (семья мусульманского права). Религиозно-традиционная правовая семья (семья мусульманского права) рассматривает право не как результат рациональной (позитивной) деятельности государства и общества, а как продукт высшей воли (Божественного предначертания). В семью религиозно-традиционного (мусульманского) права входят государства Ближнего Востока (Иран, Кувейт, Оман, Бахрейн и др.). Правовые системы мусульманских стран имеют определенные различия, но все они сформировались и функционируют на религиозной основе ислама. |