1. Внешнеполитическая стратегия СССР в 197585 гг и ее реализация (осн шаги и их результаты)
 Скачать 177.02 Kb.
|
|
29. Политика СРВ и ЮВА. Вьетнамо-советские и вьетнамо-китайские отношения 1975-1985гг. - вьетнамо-сов. и вьетнамо-китайские отношения нужно рассматривать в свете китайско-сов. противоборства, или другими словами вьет.-сов. и вьет.-китайские отношения являются производной функцией отношений КНР и СССР - во внешней политике КНР в период "культурной революции" еще более усилилась линия на нагнетание междун. напряженности, что требовалось для создания в КНР обстановки "осажденной крепости", поскольку такая экстремальная обстановка позволяла возбуждать и использовать энергию населения для решения выдвигаемых задач; важнейшей чертой "культурной революции" являлась ее резко выраженная антисов. направленность - чрезвычайную остроту сов.-китайским отношениям придало выдвижение Пекином территориальных притязаний к СССР; за этим последовало нарастание на сов.-китайской границе напряженности, кульминационным пунктом к-й стал вооруженный конфликт на о-е Даманский на реке Уссури в марте 1969 г. - в Азии имел место следующий процесс - КНР начала сближаться с Пакистаном, а СССР в свою очередь сблизился с Дели (пример - конфликт из-за Кашмира в 1965 г., когда КНР обрушилась с резкой критикой против Индии, а СССР, сохраняя линию на сближение с Индией, но вместе с тем избегая подрыва отношений с Пакистаном, приложил усилия к урегулированию конфликта; аналогичная ситуация сложилась во время событиq, завершившихся отделением от Пакистана в марте 1971 г. Восточной Бенгалии и образованием на ее территории НРБ; КНР использовал свое право вето и восппрепятствовал принятию Бангладеш в ООН; свзи Бангладеш и КНР стали налаживаться только после 1975 г., когда пошел процесс ухудшения сов.-бангладешских отношений) - в антикитайском свете воспринял Пекин и действия СССР в отношении Афганистана в декабре 1979 г.; была сформулирована идея "трех препятствий" : 1)поддержка СССР агрессии Въетнама против Кампучии, 2) вторжение СССР в Афганистан, 3) присутствие сов. войск на границе с КНР и в Монголии - в сентябре 1982 г. XII съезд КПК отказаля от линии на стратегическое партнерство с Западом и провозгласил принцип самостоятельной и независимой внешней политики КНР - официальная нормализация отношений между КНР и СССР произошла в 1989 году политика СРВ в ЮВА - внешнюю политику нельзя рассматривать вне внутриполит. контекста и для этого необходимо проанализировать, как сладывалась обстановка внутри самого Вьетнама - во время II мир. войны территорию Вьетнама оккупировала Япония, к-я однако сохранила администрацию Vichy - в сентябре 1945 г. лидер местных комунистов Хо Ши Мин провозгласил независимость Вьетнам, что вызвало индокитайскую войну (1946-1954 гг.) - войну закончило Женевское совещание 1954 г., в результате к-го была установлена демаркационная линия, проходившая несколько южнее 17-й параллели и были образованы : Южный Вьетнам со столицей в Сайгоне и Демократическая Республика Вьетнам - существование двух госуд. организмов с разным социальным строем и намерения "демократического" Вьетнама инкорпорировать южные провинции привело в итоге к вооруженному конфликту - причины Вьетнамской войны (май 1961 г. - апрель 1975 г.) - недовольствие общественного мнения в Южном Вьетнаме привели к образованию в декабре 1960 г. Народного Фронта Освобождения Южного Вьетнама, к-й объединил все опозиционные силы - в мае 1961 г. - эта организация образовала свою военную структуру (доминирующую роль в ней играли комунисты), к-я скоро начала партизантскую войну - это вызвало беспокойство администрации Кеннеди, к-й опасаясь "эффекта домино" в Южной Азии предпринял все возможные шаги для стабилизации обстановки в Южном Вьетнаме - в 1963 г., по инициативе ам. спецслужб, была свергнута непопулярная диктатура Нго Дин Диема и была заменена военным правлением , а Нго был убит - одновременно был выработан план "особой войны", предусматривающий борьбу с партизанами как военными методами (образование так называемых стратегических поселений), так и с помощью невоенных средств (социальные реформы и демократизация страны) - это могло бы принести результат, если бы не систематическая помощь для Вьет Конга со стороны Северного Вьетнама, к-й прставлял оружие, а затем также военные кадры - в апреле 1964 г. случайный инцидент (нападение северовьетнамских торпедных катеров на военные корабли США в Тонкинском заливе) дал президенту Джонсону возможность выдать приказ о бомбардировках Северного Вьетнама и использовать ам. военную мощ на Юге - в мае 1968 г. были начаты Парижские переговоры об урегулировании во Вьетнаме (1968-1973 гг.) - первоначально как двусторонние переговоры между США и Дем. Респ. Вьетнам, а с января 1969 г. - четырехсторонние : США, сайгонская администрация, ДРВ и Национ. фронт освоб. Южного Вьетнама - в ноябре 1970 г. были возобновлены бомбардировки Северного Вьетнама + была провозглашена концепция "вьетнамизации" войны и военные действия были расширены на Камбоджу(был свергнут режим Сианока) и Лаос - когда и это не принесло ожидаемого результата, президент Форд решил, после подписания с ДРВ в январе 1973 г. Соглашения о прекращении войны, провести эвакуацию ам. персонала с Индокитая (237 тыс. ч-к) - в этой ситуации Северный Вьетнам получил свободу действий и ,после двухлетней подготовки , предпринял в марте 1975 г. скоординированное с Вьет Конгом наступление - Сайгон пал 30 апреля 1975 г. - победа Красные Кхмеры, к-е являлись фракцией комунистического движения Камбоджи; в 1975 году являлась производной победы комунистов в Въетнамской войне - новый режим, возглавляемый Пол Потом, начал процесс преобразования общества основываясь на маоистических принципах и используя практику массовых репрессий (во время 4 лет правления им удалось уничтожить почти целую интелектуальную элиту страны; они также иницировали процесс массового переселения городских жителей в деревню); режим Пол Пота был одним из наиболее тоталитарных режимов в новейшей истории - количество убитыз достигло 3 млн. человек (30 % населения страны) -прокитайская ориентация Красных Кмеров стала причиной вторжения Въетнама в декабре 1978 г. и свержения режима Красных Кхмеров - это обосновало процесс сближения СРВ с СССР - Пол Пот бежал в Пекин откуда руководил партизантским движением своих сторонников вплоть до 1985 г., когда он покинул политическую арену - результатом вьетнамского вторжения в Камбоджу стала вьетнамо-китайская война (февраль/март 1979 г.), к-я привела к падению вьетнамской концепции гегемонии в регионе; китайская армия, к-я начала военные действия, после уничтожения 4 приграничных провинций, неожиданно прекратила войну - однако поражение Вьетнама не изменило обстановки в Камбоджи - в январе 1979 года была провозглашена Кампучийская Народная Республика, возглавляемая Хенгом Самрином, покладистым по отношению к Вьетнаму - Лаос также находился в сфере влияния Вьетнама. 30. Проблема Камбоджи в международных отношениях. Поиски дипломатического решения проблемы Камбоджи: рамки переговоров, основные решения, подключение структур ООН 1975-1991 гг. 25 декабря 1978 г. стотысячный вьетнамский экспедиционный корпус под предлогом оказания "интернациональной помощи" созданному в начале декабря того же года в восточных провинциях ДРК Единому Национальному Фронту спасения Кампучии вступает на территорию ДРК. Активная военная фаза этой операции продолжалась очень недолго, и уже 8 января 1979 г. в Пномпене объявляется о создании Национально-революционного совета (временного правительства страны) во главе с Хенг Самрином, а 10 января провозглашается образование Народной республики Кампучия (НРК). Это стремительное развитие событий, с одной стороны, решало проблему власти на территории Камбоджи, но с другой стороны, создавало весьма запутанную ситуацию в подходе мирового сообщества к этой проблеме. Власти ДРК уже 31 декабря 1978 г. обращаются в Совет Безопасности ООН с требованием осудить вьетнамскую агрессию. Собравшийся в начале января Совет Безопасности ООН после длительных дебатов так и не смог принять резолюцию о "выводе всех иностранных войск" из Камбоджи с связи с позицией СССР, проголосовавшего против ее принятия. Тем временем китайское руководство принимает решение оказать военное давление на Вьетнам и попытаться вынудить его вывести войска из Камбоджи. О готовности КНР "преподать урок" Вьетнаму говорил Дэн Сяопин в ходе своих визитов в США и Японию в январе - феврале 1979 г. На границе с СРВ Китай сконцентрировал до 200 тыс. своих войск и 17 февраля начал военные операции против Вьетнама. Противостояли китайскому вторжению лишь вьетнамские региональные части и местная милиция. Совета Безопасности ООН собрался22 февраля по требованию западных держав рассмотреть вопрос о "положении в Юго-Восточной Азии и ее воздействии на международный мир и безопасность". Однако Совет Безопасности так и не смог принять никакого решения из-за резко разошедшихся позиций КНР и СССР, каждый из которых использовал свое право вето, чтобы исключить принятие резолюции, неприемлемой для Китая либо для Вьетнама. Вьетнамские силы активно сопротивлялись китайскому вторжению. Китайские войска несли большие потери, и в условиях, когда практически все ведущие государства мира выразили свое негативное отношение к китайской военной акции, правительство КНР заявило 5 марта 1979 г., что китайские войска "выполнили поставленную перед ними задачу" и возвращаются назад на китайскую территорию. Тем временем Вьетнам пытался закрепить достигнутые им в Камбодже результаты, стремясь преобразовать военный успех в политический результат. В феврале 1979 г. он подписывает Договор о дружбе и сотрудничестве с правительством НРК, а в марте того же года в ходе визита в Пномпень президента Лаоса принца Суфанавонга было подписано кампучийско-лаосское соглашение об экономическом, культурном и техническом сотрудничестве, а также сотрудничестве в области образования. Таким образом, в первые же недели существования нового правительства в Камбодже была создана структура "особых отношений", фактически сформирован союз трех государств Индокитая, в рамках которого под эгидой Вьетнама активно развивалось разнообразное - в первую очередь политическое и военное - сотрудничество. Индокитайские государства рассматривали перемены, произошедшие в Камбодже, как необратимые, однако с этими переменами совершенно не готовы были смириться как определенные камбоджийские силы, начавшие партизанскую войну против правительства НРК, так и существенный и весьма влиятельный сегмент международного сообщества. Индокитайские государства рассматривали перемены, произошедшие в Камбодже, как необратимые, однако с этими переменами совершенно не готовы были смириться как определенные камбоджийские силы, начавшие партизанскую войну против правительства НРК, так и существенный и весьма влиятельный сегмент международного сообщества. На конференции столкнулись две позиции - АСЕАН и КНР. Существенным шагом, позволившим ускорить решение кампучийской проблемы, стало объявленное СРВ в начале 1989 г. намерение завершить вывод всех вьетнамских войск из Камбоджи до конца сентября 1989 г. Это решение заставило мировое сообщество озаботиться вопросом, каким образом не допустить возвращения к власти полпотовцев, обладавших существенным военным преимуществом по сравнению с другими кхмерскими группировками, после ухода Вьетнама из Камбоджи. С этой целью в июле - августе 1989 г. в Париже прошла международная конференция по Камбодже, которая хотя и завершилась безрезультатно, однако дала импульс для проработки на международном уровне проблем переходного периода. В 1990 г. постоянные члены Совета Безопасности ООН согласовали план действий для решения этой проблемы. Он включал создание структуры ООН для осуществления административного управления в Камбодже в течение переходного периода (UNTAC). 23 октября 1991 г. в Париже на международной конференции по Камбодже с участием четырех кхмерских группировок, пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, государств АСЕАН, СРВ, ЛНДР, Японии, Канады, Австралии, Индии, Зимбабве и генерального секретаря ООН были подписаны соглашения о всеобъемлющем политическом урегулировании камбоджийского конфликта, завершившие 13-летний период острой нестабильности в этом регионе мира. 31. Международные отношения в Юго-Восточной Азии: деятельность АСЕАН, факторы роста престижа и повышения авторитета этой организации. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), созданная в августе 1967 г. на встрече министров иностранных дел Индонезии, Филиппин, Таиланда, Малайзии и Сингапура в Бангкоке, с целью развития регионального сотрудничества в экономической, социальной, культурной и других областях. Одновременно государства АСЕАН лицом к лицу столкнулись с резко приблизившимся к их границам международным социализмом - в результате побед патриотических сил в государствах Индокитая Юго-Восточная Азия стала вторым после Европы регионом, где бок о бок сосуществовали государства с противоположными социально-политическими структурами. Учитывая традиционно антикоммунистический характер действовавших в странах АСЕАН политических режимов (на протяжении многих лет практически все они боролись со своими пропекински ориентированными коммунистическими партиями), такая перспектива их по меньшей мере не радовала. В этих обстоятельствах было принято решение о повышении уровня координации действий в АСЕАН, и в феврале 1976 г. на о. Бали (Индонезия) состоялась первая встреча глав государств и правительств Ассоциации. Балийская встреча приняла два важных документа: Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларацию согласия АСЕАН, в которых подтверждалась решимость лидеров к превращению Ассоциации из чисто экономической в политико-экономическую организацию. Не превращая АСЕАН в военно-политическую структуру, лидеры стран Ассоциации оставляли за собой право развивать двусторонние военные связи, налаживать сотрудничество в области оборонной промышленности, проводить согласованную политику по стандартизации вооружений и др. Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии объявлялся открытым для подписания любым государством Юго-Восточной Азии, что, по существу, являлось приглашением Вьетнаму, Лаосу и Камбодже принять участие во внутрирегиональном диалоге. По случаю 10-летнего юбилея Ассоциации в Куала-Лумпуре в августе 1977 г. прошла вторая встреча глав государств и правительств АСЕАН, которая ознаменовалась тем, что явилась началом развития диалога АСЕАН как единого организма с развитыми капиталистическими странами Тихоокеанского региона. Нарастание советско-китайского соперничества в Юго-Восточной Азии и возникновение кампучийской проблемы резко изменило внешнеполитическую ситуацию для государств АСЕАН. Если раньше государства региона рассматривали Китай как основную угрозу своей и региональной безопасности, то в новой ситуации в качестве главной угрозы стали рассматриваться Вьетнам и стоявший за его спиной Советский Союз. Это заставило Ассоциацию резко повысить свою внешнеполитическую активность. Активно занимаясь в 80-х гг. внешнеполитической деятельностью, лидеры АСЕАН не выпускали из поля зрения главные цели, ради которых создавалась Ассоциация, - развитие регионального сотрудничества и укрепление своих позиций в мировой экономике. В этот период они становятся зоной высокой инвестиционной активности - как за счет внутренних инвестиций, так и в связи с повышением интереса к ним со стороны индустриально развитых держав. Эти факторы способствовали не только резкому увеличению темпов экономического роста стран-членов Ассоциации (по этому показателю они вышли в число мировых лидеров), но и серьезным качественным изменениям структуры экономики большинства из них. Некоторые из государств АСЕАН сумели настолько преобразовать свою экономическую структуру, что к середине 80-х гг. их стали относить в мировой классификации к числу новых индустриальных стран (НИС). АСЕАН начала получать заявки на вступление в ее состав даже от государств, расположенных за пределами Юго-Восточной Азии (в разное время о желании вступить в Ассоциацию говорили руководители Шри Ланки и Папуа - Новой Гвинеи). Сплоченная позиция Ассоциации была особенно важна в условиях, когда в середине 80-х гг. в Азиатско-Тихоокеанском регионе стали все громче звучать голоса по поводу создания общерегиональной мегаструктуры, получившей условное название - проект "тихоокеанского сообщества. В 90-е гг. АСЕАН вступила как авторитетная международная региональная организация, имеющая свое весомое слово в вопросах региональной безопасности и экономического сотрудничества. 32. Афганская проблема. Иран. Шах Ирана Реза Пехлеви пытался осуществить в своей стране слишком ускоренную модернизацию, проводя прозападный курс и насаждая западный образ жизни. При этом шах правил как деспот и жестко подавлял всяческую оппозицию, и поддерживался США, которые снабдили его современным оружием, чтобы обеспечить американские интересы в районе Персидского залива. Политикой шаха были недовольны шиитское духовенство и мелкие ремесленники и торговцы, ибо нарушался традиционный образ жизни. В 1978 году объединились левая и фундаменталистская оппозиция, признававшие авторитет изгнанного в Францию Хомейни. Анти-шахские выступления стали принимать угрожающий оборот, и тот был вынужден покинуть страну, а в 79 г. пало его правительство, и была провозглашена Исламская республика Иран. У власти утвердилась теократия, высказавшаяся в духе "не Запад и не коммунизм, а ислам" (т.н. "исламская революция", впрочем, развивалась витками, и окончательно вся оппозиция была подавлена к 83 г.). Политика духовенства была : - антизападно-традиционалистская по основному содержанию, - интегристско-исламская в политической, - популистская в социальной сфере. |