Исследование. Основы управления спасательными подразделениями. Курсовая.. 1 Законодательство в области ликвидации чрезвычайных ситуаций Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Скачать 123.93 Kb.
|
Задачи ликвидации последствий аварий и стихийных бедствийЛиквидация последствий аварий и стихийных бедствий включает в себя совокупность мероприятий, проводимых в кратчайшие сроки в целях оказания всех видов помощи пострадавшему населению в очагах поражения (заражения), районах катастрофических затоплений и стихийных бедствий, предотвращение дальнейших разрушений и потерь, а также восстановления жизнедеятельности городов, населенных пунктов и объектов хозяйствования. Задачи ликвидации последствий крупных производственных аварий и стихийных бедствий не ограничиваются только пассивными мероприятиями по устранению уже причиненного ущерба, но включают в себя и активную борьбу с ними: прогнозирование их возникновения, предупреждение, профилактику, предотвращение, локализацию и ликвидацию аварий в начале их появления (тушение лесных пожаров, борьба с наводнениями, ликвидация размывов в дамбах, возведение дополнительных насыпей при угрозе затопления и др.). В соответствии с этим ликвидация последствий катастроф (производственных аварий, стихийных бедствий) состоит из совокупности шести групп организационных и инженерных мероприятий: Прогнозирование стихийных бедствий, включая расчетные статистические данные закономерной цикличности явлений солнечной активности, космические (данные искусственных спутников земли), метеорологические, сейсмические, вулканические, биологические и другие прогнозы. Борьба со стихийными бедствиями и производственными авариями, включая предупреждение и оповещение населения об их приближении, их предотвращение, локализацию и ограничение дальнейших разрушений и потерь. Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в районах стихийных бедствий и очагов производственных аварий, т.е. ведение инженерной разведки, установление степени и объемов разрушений, размеров зон заражения, скорости и направлений распространения пожаров, затоплений, заражений и т.п.; выявлений объектов и населенных пунктов, которым непосредственно угрожает опасность: определение необходимой группировки сил и средств для их предотвращения и ликвидации; спасение людей, животных и материальных ценностей из районов затопления, заражения, очагов пожаров, завалов, горящих и полуразрушенных зданий и защитных сооружений и оказание медицинской помощи пострадавшим; аварийно-восстановительные работы, обеспечивающие ведение спасательных работ и способствующих восстановительным работам в дальнейшем; восстановление жизнедеятельности городов и других населенных пунктов; организация комендантской службы для обеспечения общественного порядка в районах бедствия; охрана материальных ценностей; поиск, опознание и захоронение погибших. Оказание материальной и других видов помощи населению пострадавших районов. Временное, а затем окончательное капитальное восстановление, часто с реконструкцией населенных пунктов, промышленных предприятий и других объектов (восстановление разрушенных и поврежденных гражданских и промышленных зданий и сооружений, водоисточников, коммунальных и энергетических сетей, коммуникаций связи и транспорта, в том числе железных, автомобильных дорог, мостов, аэродромов и портов, трубопроводов, гидротехнических сооружений, сельскохозяйственных и лесных угодий), реставрация и консервация уникальных памятников истории, искусства и архитектуры; возведение новых зданий и сооружений взамен полностью разрушенных. Инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости работы объектов хозяйствования и надежности их сооружений на случай повторного воздействия разрушительных проявлений стихийных бедствий и производственных аварий, профилактические работы для предотвращения их разрушения в дальнейшем, сохранение людей, материальных ценностей и произведений искусства. Наиболее сложны и трудоемки при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий работы, относящиеся к III и IV группам мероприятий. Мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий в условиях чрезвычайной обстановки, жестких сроков их выполнения и ограниченных местных ресурсов пострадавшего объекта выполняются в определенной последовательности и требуют привлечения сил и средств многих организаций. |