Административно правовой статус образовательного учреждения
 Скачать 225.71 Kb.
|
Глава 2. Административно-правовое регулирование деятельности образовательных учреждений, на примере Отдела образования Администрации Бугурусланского района Оренбургской области.Общая характеристика Отдела образования Администрации Бугурусланского района Оренбургской области.Министерство образования НО осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными документами по контролю и надзору в сфере образования, такими как, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ, Постановлении Правительства РФ от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» и др. На региональном уровне в соответствии с Приказом министерства образования Нижегородской области от 27.11.2014 № 2737 «Об утверждении Положения по аккредитации экспертов и экспертных организаций», Постановлением Правительства Нижегородской области от 06.10.2010 № 669 «Об утверждении Положения о министерстве образования Нижегородской области» и др. Деятельность Министерства образования НО включает в себя: подготовку всех нормативно-правовых актов, связанных с образовательной деятельностью; предоставление бесплатного дошкольного, среднего и профессионального образование; определение содержания, сроков проведения итоговой аттестации учащихся, ее организация и проверка; определение стимулирующих выплат работникам сферы образования, а также разработка мер, направленных на улучшение их материального благосостояния; проведение мероприятий, направленных на осуществление национальных и общегосударственных образовательных проектов. сотрудничество с аналогичными государственными органами, расположенными в субъектах Российской Федерации, а также в других странах. Министерство образования Нижегородской области на 2020 год возглавляет Злобин С. В. В соответствии с осуществляемой деятельностью в структуру Министерства входят следующие отделы: управление дошкольным, общим и дополнительным образованием детей; управление гражданско-патриотического воспитанием и социально-правовой защитой детей; управление экономической политикой, исполнением бюджета, учетной политики и развитием материальной базы системы образования и др. (см. Приложение 1). В данной работе будет рассмотрена работа сектора программ высшего и среднего профессионального образования, подготовки научно-педагогических кадров. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области реализуют деятельность в соответствии с Планами работы на год, месяц с соответствующим указанием на проекты и реализации программ, Постановления и Распоряжения Правительства Нижегородской области. Также осуществляется контроль за деятельностью Министерства посредством ведения отчетов. План работы Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области на 2020 год включает в себя: решение вопросов о подготовке образовательных организаций к новому учебному году, подготовку нормативно-правовых актов в соответствии с Постановлениями Правительства Нижегородской области, реализацию проектов и программ, например, государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», регионального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» [9] и др. Контроль за деятельностью Министерства образования НО осуществляется посредством отчетов по следующим критериям: уровень удовлетворенности граждан качеством образования в Нижегородской области, реализация мероприятий и проектов в рамках государственной программы РФ «Развитие образования», анализ состояния и перспектив развития системы образования и т.д. Так, показатель удовлетворенности населения системой образования Нижегородской области в целом по сравнению с 2018 годом снизился на 2,66% в 2019 году, при этом по уточняющим вопросам количество удовлетворенных различными уровнями образования, а также условиями предоставления образовательных услуг процент удовлетворенных возрос. По уровням образования, наиболее высокую оценку (сумма оценок "да" и "скорее да") на сегодняшний день имеет дошкольное образование и составляет 70,29% (60,44% в 2018 г., в 2017 г. – 66,61%). Высоким также остается показатель удовлетворенности дополнительным образованием – 63,46% (в 2018 г. – 54,48%, в 2017 г. – 62,5%). Показатель удовлетворенности средним профессиональным образованием составляет 61,37% (в 2018 году – 51,03%, в 2017 году этот показатель составлял – 61,98%). Удовлетворены общим образованием 52,16% опрошенных (45,44% в 2018 г., 51,71% в 2017 г.). Показатель удовлетворенности высшим образованием составляет 47,14% (41,13% в 2018 г., 50,17% в 2017 г.) [16]. Интересно отметить результаты по вопросу критериев успешного образования. Так, наиболее приоритетным для респондентов является получение профессии, ремесла, практико-ориентированное образование с участием промышленного предприятия (64,85% респондентов так считают, в 2018 году – 64,55%). 42,54% опрошенных считают, что интересная учеба, увлекательные занятия, воодушевленные преподаватели – это критерий успешного образования (42,91% в 2018 г.). Вместе с тем респонденты также считают, что образование, соответствующее международным стандартам, позволяющее работать на зарубежных предприятиях, с зарубежными партнерами, является критерием успешности полученного образования (41,98%; 36,38% в 2018 г.). В открытом блоке этого вопроса респонденты чаще всего указывали критерий "Помощь в дальнейшем трудоустройстве". Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нижегородской области и предупреждения распространения инфекции на территории Нижегородской области с 6 апреля 2020 г. было рекомендовано обеспечить реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий [8]. Реализация положений указанного документа проанализирована в п.п. 2.2. |