курсовая работа. ЮВА во внешней политике РФ в начале 21 века.. алтайский государственный университет исторический факультет кафедра всеобщей истории и международных отношений

• Название: алтайский государственный университет исторический факультет кафедра всеобщей истории и международных отношений
• Анкор: курсовая работа
• Дата: 06.03.2020
• Размер: 126.83 Kb.
• Имя файла: ЮВА во внешней политике РФ в начале 21 века..docx
• Тип: Документы; #111097
• страница: 5 из 11

Глава 2 История диалогового партнерства РФ и стран ЮВА в 1991 – 2018 гг.

Взаимодействие  между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) было начато в июле 1991 года в ходе встречи на министерском уровне, на которую представители России были приглашены Правительством Малайзии⁵⁶. Полномасштабным партнёром по диалогу организации Россия стала в июле 1996 года на 29-м Совещании министров АСЕАН в Джакарте, Индонезия. В 2004 году на встрече Министров иностранных дел России и АСЕАН была принята Совместная декларация Российской Федерации и государств-членов АСЕАН о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, разработан и принят Рабочий план России и АСЕАН по противодействию терроризму и транснациональной преступности, а также установлен диалог на уровне старших должностных лиц и экспертов по этой теме.⁵⁷

Основные направления взаимодействия России и стран АСЕАН были обозначены в подписанном в ходе первой встречи лидеров в Куала-Лумпуре Соглашении⁵⁸ между Правительством Российской Федерации и правительствами государств-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии о сотрудничестве в области экономики и развития 2005 года. В документе гарантируется установление благоприятных условий для развития сотрудничества в экономике, в торговле, инвестициях, науке, технологиях и культуре. 13 декабря 2005 года также была одобрена Комплексная программа⁵⁹ действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН на 2005-2015 годы, нацеленная на укрепление и развитие диалога в политической, экономической и гуманитарной сферах. 24 августа 2010 года в Дананге, Вьетнам, прошли первые консультации⁶⁰ на уровне министров экономики России и государств АСЕАН, по итогам которых были намечены перспективные направления сотрудничества, в том числе по развитию торговли, энергосбережении, в сфере малого и среднего бизнеса, продовольственной безопасности и туризма. Совместные проекты в рамках сотрудничества Российской Федерации и государств-членов АСЕАН реализуются при поддержке Финансового фонда диалогового партнёрства России и АСЕАН (ФФДП)⁶¹, основанного в июне 2007 года.

В июле 2009 года был подписан Меморандум об учреждении Центра АСЕАН при МГИМО(У) МИД России⁶², главной целью которого стало расширение образовательных, академических, гуманитарных и молодёжных контактов России и АСЕАН. Торжественное открытие Центра состоялось в июне 2010 года. По его инициативе в мае 2013 года в Москве прошёл первый Молодёжный саммит России и АСЕАН. Второй Молодёжный саммит состоялся в Куала-Лумпуре в октябре 2014 года, а третий — в октябре 2015 года во Владивостоке.

В ходе встречи министров иностранных дел России и АСЕАН в 2015 году также была достигнута договорённость⁶³ о создании российско-асеановской группы видных деятелей, в которую вошли представители дипломатических, академических и деловых кругов. В задачи группы входит анализ взаимоотношений Российской Федерации и государств АСЕАН, а также определение стратегического видения диалогового партнёрства на перспективу. В октябре 2012 года проект был одобрен на уровне министров экономики России и государств-членов АСЕАН. Позднее была разработана и подписана Рабочая программа по реализации упомянутой «дорожной карты», которая охватывала такие аспекты торгово-экономического сотрудничества, как упрощение и либерализация процедур в области торговли и инвестиций, энергоресурсы, развитие логистической цепочки и малого и среднего бизнеса, туризма, кадровых ресурсов, а также создание интеллектуальной собственности. На сегодняшний день, уже можно говорить о более оживленном взаимодействии АСЕАН и России. Не так давно состоявшийся саммит Восточноазиатского саммита в ноябре 2018 года, проходивший в Сингапуре, где Владимир Владимирович подписал соглашение о торгово – экономическом взаимодействии⁶⁴.

2.1 Развитие экономики в странах Юго- Восточного региона в конце XX –XXI века

Модернизация экономики стран Юго-Восточной Азии, еще полвека назад являлась монокультурной и однотипной, однако сегодня выдвинула регион в лидеры развивающегося мира. Темпы и содержание «индустриального перехода» определялись внутренними факторами, среди них определяющие людской и ресурсный потенциал, историко-культурные особенности, внутри и внешнеполитическая ситуация. Общим фактором была активная роль государства, определявшего главные направления развития и обеспечивавшего во всех странах гарантии защиты иностранных инвестиций. Активная роль государства давала возможность проводить единую национальную политику и мобилизовать ресурсы для решения стратегических задач, которые не по силам отдельным частным капиталам. Вступая как предприниматель, государство непосредственно оказывало содействие экономическому росту, так доходы, которые получали ее предприятия, служили важным источником финансирования капиталовложений⁶⁵.

И с момента возникновения АСЕАН 8 августа 1967 в Бангкоке, данная региональная группировка проявляет себя как один из самых динамично развивающихся субрегионов мира, для которого характерны высокие, устойчивые темпы экономического роста. Кризис в мировом хозяйстве и экономические спады не отклонили их намерения идти по избранному пути. В течение последних 10 лет рост ВВП в странах АСЕАН был устойчивым и в среднем вдвое превышал общие показатели экономического роста в мире. Показатель ВВП на душу населения в странах АСЕАН постоянно возрастает и в 2006 г. составил в Брунее – 25,2 тыс. долл; Камбодже – 3,37; Индонезии – 4,35; Лаосе – 2,51; Малайзии – 12,47; Мьянме – 2,06; Филиппинах – 5,37; Сингапуре – 32,98; Таиланде – 9,63; Вьетнаме – 3,4, средний по АСЕАН – 5,03. При этом Бруней и Сингапур входят в число лидеров сообщества по данному показателю. В докладе Всемирного банка об индикаторах мирового развития базовыми критериями величины страны названы территория, население и экономика (ВВП). Эти три размерных параметра — размеры территории, населения и экономики— напоминают триаду классических факторов производства: земля, труд, капитал. Доля АСЕАН-4 в ВВП АСЕАН-10 сохраняется с конца 1990-х гг. на уровне 7–8%, в 2006 г. составила 7,4%. При этом, доли АСЕАН-4 в экспорте и импорте АСЕАН-10 демонстрируют устойчивую тенденцию к росту. Так, за период 1991–2006 гг. доля АСЕАН-4 в экспорте АСЕАН-10 выросла с 1,7 до 6,3%, доля в импорте АСЕАН-10 — с 2,1 до 8,2%1. Это свидетельствует о том, что «малые» страны АСЕАН становятся все более активными участниками внешней торговли⁶⁶. В условиях глобализации страны АСЕАН становятся на путь инноваций. Поскольку , необходимость такого курса определяется стремлением вхождения в глобальное производство, которое требует усиления интеграционного взаимодействия, выработки новых подходов к производственно-технологической кооперации с зарубежными странами, взаимному сотрудничеству и прежде всего, региональной интеграции.

Известно, что для создания динамичных хозяйственных систем в условиях рыночной экономики необходимо обеспечить высокий инновационный спрос. В этой связи особо значимым является постоянное расширение емкости внутреннего рынка и доступ к рынкам других стран. И также важноым, моментом является - густонаселенное пространство, что безусловно обеспечит устойчивое и стремительное развитие.

Пространство такого размера, как АСЕАН является минимально необходимым для проявления новых направлений бизнеса, новых технологий, концентрации достаточных для непрерывной модернизации экономики инвестиционных ресурсов, к слову всем вышесказанным обладает объединение АСЕАН. Все это является причиной широкомасштабной научно-технического и производственного взаимодействия в данном интеграционном объединении. Кроме того, необходимость кооперации в научно-технологичной сфере диктуется постоянно возрастающим объемом финансовых и интеллектуальных затрат, требуемых для решения крупных научно - технических проблем. И безусловно, ни одно государство не в состоянии покрыть эти расходы и самостоятельно обеспечить технологические новинки, которые в будущей перспективе могут занять завоюют новые рынки⁶⁷. В настоящее время страны АСЕАН постепенно становятся и экспортерами наукоемкой и высокотехнологичной продукции, повысилось их значение как рынка сбыта наукоемкой продукции. Статистика показывает, что экспорт электроники стран АСЕАН составляет примерно 10% ВВП всех стран Азии. Причем 50 - 70% этого экспорта составляют компьютеры и полуфабрикаты, производимые в АСЕАН. Самые высокие темпы роста экспорта высокотехнологичной продукции сегодня имеют Сингапур, Малайзия и Таиланд, при этом Сингапур захватил почти 10% мирового экспорта компьютерного оборудования. Таиланд выходит на одно из первых мест по производству программного обеспечения, разрабатываемого в основном по заказам западных корпораций. Подавляющая часть экспортного потенциала АСЕАН приходится на производство электронных компонентов: аудио-телеаппаратуры, калькуляторов, холодильников, стиральных машин и т.д. Страны АСЕАН специализируются на сборке персональных компьютеров и их компонентов в основном по заказам крупных мировых корпораций, а также на производстве компьютерных узлов и коммуникационного оборудования.⁶⁸ Налаженное производство этой техники позволяет удовлетворять потребность в новой технике обрабатывающих отраслей промышленности и местного населения этих стран.

Достижение этих результатов осуществляется во многом благодаря решительным и продуманным действиям государства. В частности, в таких странах, как Сингапур, Малайзия и Таиланд, обладающих наиболее крупным научно-техническим и производственным потенциалами, на государственном уровне было признано, что инновационный путь является стратегическим ориентиром их развития. Лидерами инновационной деятельности являются: Сингапур, который финансирует науку на уровне развитых стран мира – 2,36%, Таиланд – 0,24%; Малайзия – 0,63%. Это сравнение только в круге самых трех сильных стран АСЕАН.

Стоит также отметить, что страны АСЕАН не являются аутсайдерами научно-технического развития и занимают определенные национальные ниши, тем не менее, на данный момент, странам региона не удастся ликвидировать ни количественного, ни качественного разрыва с передовыми странами по показателям ресурсного обеспечения и общему уровню научно-технического развития, поскольку они позже других стали формировать новый тип экономического развития и ранее занимались в основном сельским хозяйством и связанным с ним обрабатывающими отраслями производства⁶⁹.

Из опыта, накопленного странами АСЕАН, можно извлечь несколько уроков:

Во-первых, успешная реализация инновационного курса обеспечивается активной позиции руководства этих государств. Опыт Малайзии и Сингапура как самых успешных на сегодня экономик показывает значимость государственных программ и проектов содействия переходу к экономике знаний. Четкое осознание целей служит исходным пунктом, и оно находит отражение в программах, которые публично продвигают главы государств. В свою очередь, это находит отражение в работе различных министерств и ведомств, которые занимаются разработкой и выполнением этих проектов. Так премьер-министр Малайзии активно ратовал за создание мультимедийного суперкоридора и сам пропагандировал его, а премьер-министр Сингапура стоял у истоков программ экономики знаний страны. Кроме того, на государственном уровне разрабатываются необходимые реформы, обеспечивающие движения страны вперед. Например, Сингапур в 2000 г. обнародовал программу быстрой либерализации своего телекоммуникационного сектора и на 2 года опередил обозначенные сроки введения полной конкуренции в секторе, немедленно снял ограничения на объем иностранного участия в акционерном капитале, требуемый для лицензирования общественных телекоммуникаций⁷⁰.

Во-вторых, курс на инновационное развитие реализуется через выработку государственной инновационной политики, которая в дальнейшем будет реализована через систему программ и проектов.

В-третьих, существенную роль играет привлечение частного сектора в форме партнерства и сотрудничества в целях повышения уровня практической квалификации рабочей силы, как это было в Сингапуре, или стимулирование инноваций, как это было в КНР и Республике Корея. Если же ТНК становятся локомотивами инноваций, тогда правительство предпринимает шаги по обеспечению ситуации, при которой местный частный сектор через передачу технологий и обмен знаниями извлекает выгоду из инноваций под руководством ТНК. Интеграция внутри АСЕАН постепенно приводит к формированию крупных региональных компаний и производственных цепочек. Все больше крупных мировых компаний наращивают свое присутствие в регионе, рассматривая АСЕАН в качестве единого рынка и учитывая при выборе направления деятельности конкурентные преимущества каждой из стран с целью формирования комплексных производственно-логистических цепочек в том числе для последующего выхода на рынки третьих стран⁷¹.

Таким образом, оптимальным, взвешенным вариантом разрешения этих проблем и противоречий является эффективная модернизированная политика с доминирующей ролью государства в регулировании и стимулировании перехода экономики на инновационный путь развития, позволяющая стране предотвратить экономическую и технологическую зависимость от более развитых стран за счет укрепления и поддержки собственных национальных структур. Также, имеет место быть отмеченным тот факт, что страны АСЕАН на сегодня демонстрируют качественное экономическое развитие, одновременно, закрепляя за собой звание инновационного, надежного партнера.