курсовая работа. ЮВА во внешней политике РФ в начале 21 века.. алтайский государственный университет исторический факультет кафедра всеобщей истории и международных отношений
 Скачать 126.83 Kb.
|
2.2 Международное взаимодействие РФ и стран - участниц объединения АСЕАН в условиях мирового экономического кризиса (2009 -2013гг)В Юго-Восточной Азии в той или иной степени мировой кризис затронул все страны-члены АСЕАН. Негативное влияние мирового кризиса на мировую экономику ЮВА проявилось поначалу в спаде производства вследствие снижения внешнего спроса на основные экспортные товары из стран АСЕАН, притоке денег на фондовые рынки, увеличении корпоративных и государственных долгов в результате антикризисных пакетов поддержки национальных экономик72. По данным МВФ, рост экономик замедлился в 2009 - 2010 гг., хорошие результаты показали Филиппины, тогда как Сингапур и Малайзия заметно отставали. Самым слабым отметили Таиланд, наряду с Брунеем, вследствие длительных беспорядков внутри страны, где ситуация стала выправляться только в 2014 г. Затем шли Индонезия и Вьетнам, которые добились средних показателей. Однако, Мьянма и Камбоджа, Лаос сумели достичь наибольшего роста – 7,5%. Таким образом, проявилась степень, во – первых нездоровья мировой экономики, во – вторых, степень зависимости экономик ЮВА от мирового экспорта. Восстановлению сложившейся ситуации помогла частичная переориентация продаж за пределы США и ЕС73. После этого в регионе наметилась тенденция роста торговли. Однако и, в течении кризиса страны АСЕАН сотрудничали с РФ. К примеру, Бруней: торгово-экономические связи между странами непостоянны, поскольку объём взаимной торговли незначителен, следовательно, данному отрезку времени не характерно активное взаимодействие. Однако стороны намерены на постоянное сотрудничество в таких областях, как антитерроризм, военно-техническое сотрудничество, энергетика, инвестиции, образование. Вьетнамо – российские отношения разительно отличаются от предыдущих, об этом говорит встреча, проходившая в 2009 году Владимира Путина с премьером Вьетнама Нгуен Тан Зунгом. В ходе которой упоминалось о том, что даже в условиях глобального экономического и финансового кризиса продолжают расти объемы торговли между двумя странами. В свою очередь вьетнамский премьер отметил, что Россия и Вьетнам ставят целью повысить взаимный товарооборот в ближайшие годы до 10 миллиардов долларов. В свою очередь вьетнамский премьер отметил, что Россия и Вьетнам ставят целью повысить взаимный товарооборот в ближайшие годы до 10 миллиардов долларов. Комментируя подписанные во вторник документы, Путин особо отметил перспективы сотрудничества в сфере "мирного атома". Готовы помогать вьетнамским партнерам в реализации национальной программы развития атомной энергетики на период до 2020 года", - сказал он74. В Таиланде в 2008 г. на экономику негативно воздействовал не только глобальный кризис, но и политические потрясения. Темпы экономического роста в 2008 г. составили 2,6%, это примерно в два раза ниже, чем в 2007 г. Наиболее высокие темпы роста в 2008 г. продемонстрировало сельское хозяйство (около 4%), около 2% - промышленность и всего примерно 1% услуги. Но самым худшим для Таиланда стал 2009 г., когда ВВП снизился на 2%. На экономику одновременно негативно влияли сокращение экспорта, снижение частных инвестиций и государственных расходов. Последнее обусловлено напряженной политической обстановкой в стране. В Таиланде в 2008 г. сменилось 4 премьер-министра. Частая смена правительств не позволяла принять бюджет. Это отразилось на реализации государственных программ. Некоторое время бездействовал аэропорт в Бангкоке, что отразилось на притоке туристов и доходов от туризма, крайне важных для Таиланда, в частности, из России. Экспорт товаров в IV квартале 2008 г. сократился на 9%. Это было обусловлено как снижением зарубежного спроса, так и трудностями с транспортировкой грузов в условиях политической нестабильности. Несмотря на ухудшение делового климата в стране, частные инвестиции в строительство в 2008 г. увеличились на 3%. Рассматривая взаимодействие с РФ, нельзя не отметить, что В 2013 г. наблюдалось незначительное уменьшение объема российско-таиландской торговли. По данным таиландской таможенной статистики, российско-таиландский товарооборот по итогам 2013 г. сократился на 10,1% по сравнению с 2012 г. и составил 4667,0 млн. долл. США, в т.ч. российский экспорт уменьшился на 13,6% - до 3502,8 млн. долл. США, а импорт вырос на 2,8% - до 1164,2 млн. долл. США. В течение 2013 г. в структуре российского экспорта в Таиланд основная доля поставок приходилась на следующие товарные группы: сырая нефть и прочие энергоносители (54,7%); металлы и изделия из них (16,4%); химические удобрения (13,7%); ювелирные изделия, включая слитки из золота и серебра (7,1%); прочие металлические руды, шлак, металоотходы, лом (2,6%); овощи и овощная продукция (1,9%); свежие и замороженные морепродукты (0,8%)75. Следующей страной, которую будем рассматривать является Индонезия. Важнейшим направлением двустороннего взаимодействия является, безусловно, торгово-экономическое сотрудничество. Уже в 2008 году была реализована задача, поставленная президентами в ходе встреч на высшем уровне в 2006 и 2007 годах, - добиться двустороннего товарооборота в 1 млрд. долларов. Эта цель была даже перевыполнена - по итогам 2008 года объем двусторонней торговли составил 1,406 млрд. долларов. И хотя затем глобальный финансово-экономический кризис добавил "ложку дегтя в бочку меда" (за период январь-октябрь 2009 г. двусторонний товарооборот снизился на 42,1% по сравнению с тем же периодом 2008 г. и составил 765,7 млн. долл.), сотрудничество между Россией и Индонезией не утратило динамизма и его будущее представляется вполне благоприятным. Этот вывод подтверждается итогами шестого заседания Российско-индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству 19-20 октября 2009 года в Джакарте. Комиссия отметила активизацию российско-индонезийского взаимодействия в таких сферах, как энергетика, горнодобыча, высокие технологии, культура и туризм, сотрудничество по линии ТПП, малое и среднее предпринимательство76. На мой взгляд, интересным кажется сотрудничество России и Камбоджи в данный отрезок времени. Он характеризуется политической направленностью, а именно, в январе 2009 года во Вьентьяне «на полях» 17 сессии АТПФ состоялась встреча Председателя Совета Федерации с Председателем Национальной Ассамблеи Камбоджи. В октябре 2009 года Россию посетила делегация Сената Камбоджи. В ноябре 2009 года состоялся официальный визит в Россию Председателя Национальной Ассамблеи Камбоджи, где активно обсуждались перспективы дальнейшего сотрудничества77. Российско-лаосские связи сегодня - это регулярный, доверительный и содержательный политический диалог, конструктивное взаимодействие на международной арене, последовательно развивающееся сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической, образовательной, культурной, гуманитарной и других сферах. Также об этом говорит в ноябре 2008 года состоялась поездка в ЛНДР заместителя председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А.Язева. В январе 2009 года во Вьентьяне с официальным визитом находился председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронов, который также принял участие в проходившей там 17-й сессии Азиатско-тихоокеанского парламентского форума (АТПФ). В июле этого года ответный визит в Москву осуществил председатель Национального собрания ЛНДР Т.Тхаммавонг. В законодательных органах наших стран сформированы «группы дружбы» между Россией и Лаосом78. Говоря о Малайзии надо отметить, что Малайзия является одним из наиболее крупных торговых партнеров Российской Федерации среди стран АСЕАН, в свою очередь Россия - ведущий торговый партнер Малайзии на пространстве СНГ, положительное сальдо Малайзии, которое в 2008 году составило 456 млн. долл., в результате мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 годов товарооборот в 2009 году сократился на 45,4% по сравнению с предыдущим годом и составил 798 млн. долл. Также развитие отношений России с Малайзией в немалой степени сдерживало недостаточная информированность, дальность перевозок, растущая конкуренция со стороны соседних азиатских гигантов - Китая и Индии. В условиях конкуренции в глобальном масштабе у российских компаний недостает опыта, недостаточно изучены все нюансы малазийского рынка, отсутствует реклама российских товаров. При этом есть пример западных компаний, продающих не только свою продукцию, но идущих на создание совместных предприятий, передачу малазийцам технологий, что может обеспечить выход на региональные и мировые рынки под новыми брендами. Малайзия проявляет растущий интерес к России как к емкому рынку с большой численностью населения, а также как к стране, обладающей серьезным научным потенциалом, в первую очередь, в сфере новых технологий. С учетом расширяющихся инвестиционных возможностей малазийских фирм, имеются неплохие предпосылки увеличения капиталовложений в российскую экономику. Наиболее перспективными направлениями двухстороннего сотрудничества являются: авиационно-космическая отрасль, энергетика, разведка и добыча полезных ископаемых, медицина, а также информационные и коммуникационные технологии79. Мьянма – не смотря на кризисное состояние экономики, торгово-промышленный оборот между РФ и Мьянмой с апреля 2009 года по январь 2010 (финансовый год в Мьянме начинается 1 апреля) составил около 2,56 миллиона доллара, в том числе импорт из России - 0,52 миллиона долларов, если сравнить с 2008 годом, то отмечено снижение товарооборота в несколько раз - с 9 миллионов долларов. Однако такие "взлеты и падения" в несколько миллионов в масштабах межгосударственной торговли вряд ли могут беспокоить руководство страны. Мьянма заинтересована в экспорте российской сельхозтехники, промышленного оборудования. Мьянма приветствует инвестиции РФ в экономику страны, в частности, в энергетику, в добывающую промышленность, машиностроение. И по мнению представителя министерства Кхин Маунг Лэйа торговли Мьянмы, уже тогда международные отношения РФ и Мьянмы были на этапе динамичного развития, и обладали большим потенциалом80. Сингапур - Экономика страны начала приходить в себя в 2010 году и правительство прогнозирует рост в 3-5% за год. После мирового кризиса Сингапур стал в Юго-Восточной Азии первопроходцем в поиске новых форм сотрудничества, новой внешнеэкономической стратегии. Все шире практиковали двусторонние соглашения о свободной торговле, а они стимулировали дальнейшую либерализацию экономических связей, снижение тарифных барьеров и, в конечном счете, формирование международной торговой системы. Сингапур начал привлекать крупные инвестиции в фармацевтику и медицинское производство, кроме того, продолжал усилия по развитию своей экономики как финансового и высокотехнологичного центра Юго- Восточной Азии. Еще одной новой тенденцией во внешнеэкономической политике Сингапура стало значительное увеличение торговли с Россией. Значительные изменения претерпела структура торговли. Главными статьями российского экспорта являются нефтепродукты (66%), цветные металлы и изделия из них (21%), подшипники, детали к буровому оборудованию и другие товары 10%. Появились и такие российские товары, как электронные компоненты и интегральные схемы. В структуре российского импорта превалируют машины, транспортные средства, бытовая электроника. Части и комплектующие к вычислительной технике (75,8%), остальная треть товаров продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Сингапурские предприниматели проявляют интерес к инвестированию в экономику России. Накопленные инвестиции составили 77,8 млн. долл. США, при этом 40% из них были вложены в лесное хозяйство, 24% - в операции с недвижимостью, 14% - в обрабатывающую промышленность, 12% - в рыболовство, 8% - в оптовую торговлю81. Правительство Таиланда при премьер-министре А. Ветчачиве столкнулось с проблемой мирового финансового кризиса в 2008 г. Премьер-министр Апхисит Ветчачива пытался активизировать роль Таиланда в мире, особенно в АСЕАН, однако в условиях кризиса он столкнулся с рядом проблем. Условия кризиса наложили отпечаток и на экономическое сотрудничество Таиланда с Россией. Постепенный выход мировой экономики из кризиса привел к улучшению основных экономических показателей российско-таиландского взаимодействия. Объем двустороннего товарооборота в 2010-2011 гг. увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Как полагают таиландские политологи, страны АСЕАН будут и дальше привлекать Россию к сотрудничеству с этой структурой. В ЮВА долгое время решающей была роль США и Китая. На сегодняшний день Китай стремится стать лидером Азии, играть в мире новую, более значительную роль. Пока в этом регионе США и Китай конкурируют. Но есть и другие державы, претендующие на ведущие роли, например, Япония и Индия, нельзя игнорировать и Россию82. Появление России в этом регионе является одним из факторов обеспечения региональной безопасности. Таиланд осуществляет сдерживающую политику баланса сил в ЮВА за счет великих держав, обеспечивающих региональную безопасность. Таиланд является союзником США, но вместе с тем имеет хорошие отношения с различными странами, в частности, с Россией. В условиях наличия серьезных проблем в политическом взаимодействии и достаточно скромного объема экономического сотрудничества все большую роль в отношениях между Россией и Таиландом начинает играть культурный диалог. Этот фактор оказывает существенное влияние на формирование образа Таиланда в сознании россиян. Большую роль в этом процессе играет и интенсивное развитие в 2000-е гг. российского туризма в Таиланд, что безусловно, благотворно повлияло на посткризисное состояние Таиланда83. Подводя итог, вышесказанному, следует сказать, что сотрудничество РФ и стран АСЕАН в период экономического кризиса характеризовалось как: неравномерное, и не всеобъемлющее. На мой взгляд это зависело от нескольких причин, к примеру: географическая удаленность, Юго - Восточная Азия ранее не была в фокусе российских интересов. Отсутствие общих границ и низкий экономический потенциал государств ЮВА, особенно в кризисном положении не способствовали ни налаживанию политического диалога, ни торгово-экономическому сотрудничеству, для государств «десятки» региональные связи с Россией не являлись приоритетными. В целом, сотрудничество России и участниц АСЕАН в 2009 – 2013 г. кризисное взаимодействие нельзя назвать динамичным и продуктивным. Поскольку, оно отличалось разной степенью заинтересованности отдельных стран в экономической деятельности. Глава 3 Военное сотрудничество РФ и стран АСЕАН и взаимодействие в обеспечении безопасности в ЮВА. 3.1 Экспорт российского вооружения в ЮВА. В условиях сложившейся геополитической ситуации: американо – китайского соперничества, усиления других участников, к примеру: Индия, Япония, Бразилия, странам АСЕАН, требуется наиболее приемлемый, независимый, партнер. Поскольку, такая необходимость обуславливается с наименьшими рисками. И таким партнером для стран ЮВА – РФ. Поскольку, Россия на сегодня является важным участником на мировой арене и она проводит политику выстраивания многовекторного партнерства и не ставит категоричных условий в сфере ВТС. Также РФ выступает обладателем высокого технологичного вооружения, являясь наследником Советского Союза, Россия составляет качественную конкуренцию США. Для РФ расширение двусторонних отношений в ЮВА и АТР позволяет проводить более диверсифицированную и сбалансированную политику в регионе, при этом максимально дистанцируясь от существующих между странами региона территориальных споров. Страны ЮВА с населением более 590 млн. человек, совокупным объемом ВВП в $1,5 трлн, внешнеторговым оборотом в $1,5 трлн. и темпами экономического роста, опережающими среднемировые, представляют собой центр интеграционных процессов в АТР84, приобретают особое значение для российского правительства. Они обеспечивают, как стабильные поступления в военный бюджет, так и политического признания, в качестве надежного партнера. Опубликованные Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира (SIPRI)85, указывают, ЧТО за 2018 год организация объявила, что Россия обошла Британию и стала вторым крупнейшим производителем вооружений после Соединенных Штатов. На российские военно-промышленные гиганты пришлось в прошлом году около 10 процентов общего объема продаж оружия в мире – на сумму около 38 миллиардов долларов. Эти данные свидетельствуют о том, что значительный рост продаж российских вооружений (на 8,5 процента по сравнению с 2017 годом) обусловлен сделками с азиатскими государствами. В настоящее время на Южную и Юго-Восточную Азию приходится более 60 процентов российского экспорта вооружений86. Причину таких масштабных расходов, затрачивающих на безопасность в Юго-Восточной Азией вовсе не сложно. Китай все также сохраняет агрессивное военное присутствие в регионе и имеет территориальные претензии. Осознавая весь потенциал Пекина, то вполне возможно использование военной силы для устрашения небольших государств, окружающих Южно-Китайское море. Но помимо, страны Юго-Восточной Азии также обеспокоены и другой угрозой: терроризм – постоянная проблема безопасности, побуждающая государства приобретать самое современное и эффективное оружие и оборудование. В любом случае, стремительный взлет России как регионального оружейного гиганта имеет большое значение для всего региона Юго- Восточной Азии. Вьетнам После распада СССР Вьетнам стал рассматривать Россию преимущественно как одного из выгодных партнеров в рамках более диверсифицированной системы внешнеполитических связей. За Россией, стратегическое партнерство с которой для Вьетнама связано с наименьшими геополитическими рисками, сохраняется привилегированное положение в сфере ВТС87. Филиппины 2016 год ознаменовался довольно крутым разворотом Филиппин от прежней исключительной ориентированности на стратегический союз с США в сторону расширения сотрудничества с Россией, в том числе, и в оборонной сфере. Это стало поворотным моментом для ставшей привычной американской гегемонии в двусторонних отношениях. Как отмечала The Wall Street Journal, заключение российско-филиппинского соглашения о ВТС, которое позволит Маниле впервые импортировать российское оружие, стало «поразительным, так как Филиппины — бывшая колония США, и их вооруженные силы созданы по американской модели»88. |