Главная страница
Навигация по странице:

  • Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях

  • Руководством

  • Статья 37 «Эротические издания»

  • Конфиденциальными

  • курсовая. Analysis of the russian legislation pertaining to ensuring information security of


    Скачать 203.75 Kb.
    НазваниеAnalysis of the russian legislation pertaining to ensuring information security of
    Анкоркурсовая
    Дата19.10.2021
    Размер203.75 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файла2_Razdel_11.docx
    ТипЗакон
    #250894
    страница3 из 14
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

    Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (ст. 5, ч. 4, 5, 6, 10 ст. 5, ст. 6, 7, ч. 7 ст. 14, ч. 6 ст. 15, 21-24) содержит запреты на размещение неэтичной рекламы; рекламы, побуждающей к совершению противоправных действий; содержащей призывы к насилию и жестокости; демонстрирующей процессы курения и потребления алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; использования в рекламе бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и

    выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, а также рекламы товаров, реклама которых не допускается (включая рекламу наркотических средств и психотропных веществ). Статья 6 указанного закона содержит положения, направленные на защиту несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе, включая рекламу, дискредитирующую родителей и воспитателей, подрывающую доверие к ним у несовершеннолетних или показывающую несовершеннолетних в опасных ситуациях. Пункт 10 статьи 5 Закона запрещает размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

    Нарушение указанных запретов и ограничений, в том числе допущенное при размещении рекламной информации в сети в сети Интернет, влечет административную ответственность рекламодателей, рекламопроизводителей или рекламораспространителей в соответствии со ст. 14.3. за ненадлежащую рекламу. Наиболее общественно опасные виды ненадлежащей рекламы преследуются в уголовно-правовом порядке путем применения ст. 129 (реклама, содержащая клевету), 130 (реклама, содержащая оскорбление), 242,

    242.1 (реклама, содержащая изображения или описания порнографического характера, в том числе порнографические изображения несовершеннолетних), 280, 282 (реклама экстремистского характера) УК РФ.

    Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в статье 2 закрепляет законодательные определенияпонятий, имеющих важнейшее значение для борьбы с преступлениями в сфере электронной информации. К ним относятся: 1) информация- сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; 2) информационныетехнологии- процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; 3) информационнаясистема-

    совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств; 4) информационно-телекоммуникационнаясеть- технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; 5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

    6) доступкинформации- возможность получения информации и ее использования; 7) конфиденциальностьинформации- обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя; 8) предоставлениеинформации- действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; 9) распространениеинформации- действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; 10) электронноесообщение

    • информация, переданная или полученная пользователем информационно- телекоммуникационной сети; 11) документированнаяинформация- зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель; 12) оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных

    В числе основныхпринципов, на которых основывается правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, названный закон выделяет такие, как: свобода поиска, получения, передачи, производства и

    распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

    Указанный закон в статье 5 определяет правовой статус информации какобъектаправовыхотношенийи устанавливает, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, еслифедеральнымизаконаминеустановленыограничениядоступакинформациилибоиныетребованиякпорядкуеепредоставленияилираспространения.

    В зависимости от категории доступа к ней информация подразделяется законом на общедоступнуюинформациюи информациюограниченногодоступа(информация, доступ к которой ограничен федеральными законами) (ч. 2 ст. 5 закона). В зависимости от порядка ее предоставления или распространения информация подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерацииограничиваетсяили запрещается(ч. 3 ст. 5 закона).

    Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», провозглашая право физических и юридических лиц на доступ к информации, включающее право осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ст. 8), определяет, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9).

    Статья 10 закона закрепляет принципсвободногораспространенияипредоставленияинформациипри соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом указывается на то, что информация, распространяемая без использования средств массовой информации2 должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

    Статья 15 рассматриваемого Федерального закона устанавливает, что на территории Российской Федерации использованиеинформационно-телекоммуникационныхсетейосуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1). Передачаинформациипосредствомиспользованияинформационно-телекоммуникационныхсетейосуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5).

    Важнейшие принципы обеспечения информационной безопасности общества и несовершеннолетних определены Руководствомповозрастнойклассификации аудиовизуальных произведений, утв. Приказом Федерального агентства по культуре и кинематографии от 15 марта 2005 г. 1123, провозгласившим: 1) полную свободу в выборе и просмотре фильмов для взрослой аудитории при условии достаточной защиты детей и подростков, а также взрослых, которые могли бы встретиться с фильмами определенного содержания против своей воли или без предупреждения о таком содержании; 2) запрещение фильмов, пропагандирующих войну, насилие и жестокость, расовую, национальную, религиозную, классовую и иную исключительность или нетерпимость, порнографию. Классификация фильмов предназначена для того, чтобы защитить в первую очередь детей и подростков от аудиовизуальных произведений, которые могут нанести вред их здоровью,

    эмоциональному и интеллектуальному развитию, а также с должным уважением отнестись к мнению той части взрослой аудитории, которую беспокоит жестокость и насилие, и его воздействие на членов общества против их воли.

    В целях упорядочения публичной демонстрации и распространения аудиовизуальных произведений на любых видах носителей в соответствии с "Положением о регистрации кино- и видеофильмов", утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от

    28 апреля 1993 г. 396 регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации" (распространяется и на демонстрацию видеофильмов в сети Интернет), названным Руководством введена возрастная классификация аудиовизуальных произведений, соответствующая психовозрастным особенностям восприятия зрительской аудиторией: 1) фильм разрешен для показа в любой зрительской аудитории; 2) детям до 12 лет просмотр фильма разрешен в сопровождении родителей; 3) фильм разрешен для показа зрителям, достигшим 14 лет; 4) фильм разрешен для показа зрителям, достигшим 16 лет; 5) фильм разрешен для показа зрителям, достигшим 18 лет4.

    Не подлежат классификации (а, следовательно, не регистрируются) любой фильм или программа, содержащие следующие сцены:

    • демонстрация сексуального насилия в отношении детей;

    • неоправданные подробности сцен садизма и чрезмерного насилия и жестокости, особенно в отношении детей и животных, содержащие сцены расчленения жертв, истязаний, уничтожения людей особо изуверскими способами; крупные продолжительные планы истерзанных людей и животных; насилие над трупами;

    • методы изготовления и применения оружия и приспособлений для пыток, причем подобные сцены занимают основное экранное время; сцены, прославляющие шовинизм и национальную исключительность,

    расизм, пропагандирующие войны и конфликты, призывы к свержению существующего политического строя;

    • сцены порнографического содержания;

    • сцены, содержащие детализированные инструкции или поощрения к преступлению и насилию;

    • сцены, содержащие детализированные инструкции или поощрения к злоупотреблению наркотическими веществами.

    Статья 37 «Эротические издания» Закона РФ "О средствах массовой информации" в целях охраны психосексуального здоровья несовершеннолетних, их нравственного и духовного развития ограничивает время выпуска специализированных художественных и публицистических телерадиопрограмм и определяет порядок розничной продажи печатных изданий эротического характера. Понятие «средство массовой информации, специализирующееся на сообщениях и материалах эротического характера» определено в указанной правовой норме как «периодическоеизданиеилипрограмма,которыевцеломисистематическиэксплуатируютинтересксексу». Распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией. Розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией.

    На охрану частной жизни, личной и семейной тайны ребенка в сфере массовой информации направлены нормы, введенные Федеральным законом от 05.08.2000 110-ФЗ в статью 41 «Конфиденциальная информация» Закона РФ

    «О средствах массовой информации» (ч. 3, 4). Согласно им редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения прямо иликосвенноуказывающиеналичностьнесовершеннолетнего: 1) совершившего

    преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя; 2) признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя. По отношению к остальным группам несовершеннолетних указанные ограничения для информационно- телекоммуникационных сетей, к сожалению, не предусмотрены.

    Конфиденциальнымив соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» признаются персональные данные, то есть «любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация», то есть те информационные данные об индивиде или их комплекс, с помощью которых этот индивид может быть идентифицирован. Конфиденциальность персональных данных определяется законом как обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

    Информация о частной жизни лица, в том числе персональные данные, отнесены Конституцией РФ5 и федеральным законодательством к информации, охраняемой законом, доступ к которой без согласия лица, к которому она относится, не допускается6. Согласно п. 1 ст. 4 Закона о СМИ не допускается использование средств массовой информации для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну. Поскольку персональные данные относятся к охраняемой законом тайне, указанное ограничение распространяется и на них7.

    Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 1111), содержит, в частности: 1) сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях; 2) сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. 119-ФЗ государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Федеральным законодательством запрещена пропаганда в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров8. В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г.

    87-ФЗ запрещены:

    • пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на:

    • распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

    • производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации;

    • распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных

    действий в этих целях;

    • пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений;

    • в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


    написать администратору сайта