Правила. АНТИДОПИНГОВЫЕ_ПРАВИЛА_МСМФ. Антидопинговые правила мсмф
Скачать 154.05 Kb.
|
Для целей статьи 2.11, возмездие, угрозы и запугивание включают действия предпринятые против такого лица, либо потому, что эти действия не имеют добросовестной основы, либо являются несоразмерным ответом10. СТАТЬЯ 3 ДОКАЗАТЕЛЬСТВО ПРИМЕНЕНИЯ ДОПИНГА 3.1 Бремя и стандарты доказывания На ISMF возлагается бремя доказательства того, что произошло нарушение антидопинговых правил. Стандартом доказательства является то, установила ли ISMF факт нарушения антидопинговых правил к удовлетворению слушательской комиссии, принимая во внимание серьезность выдвинутого обвинения. Этот стандарт доказательства во всех случаях больше, чем простое соотношение вероятностей, но меньше чем доказательство вне всяких разумных сомнений. В тех случаях, когда настоящие Антидопинговые правила возлагают бремя доказывания на спортсмена или другое лицо, предположительно совершившее нарушение антидопингового правила, возлагается бремя доказывания для опровержения презумпции или установления определенных фактов или обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных в статьях 3.2.2 и 3.2.3, стандартом доказывания является баланс вероятностей11. 3.2 Методы установления фактов и презумпций Факты, связанные с нарушением антидопинговых правил, могут быть установлены любыми надежными средствами, включая приемы. В случаях, связанных с допингом, применяются следующие правила доказывания: 3.2.1 Аналитические методы или пределы принятия решений, утвержденные ВАДА после консультаций с соответствующим научным сообществом или ставшие предметом экспертной оценки считаются научно обоснованными. Любой спортсмен или другое лицо, желающее оспорить, были ли соблюдены условия для такой презумпции, или опровергнуть эту презумпцию научной обоснованности, должен в качестве предварительного условия для любого такого оспаривания сначала уведомляет ВАДА об этом и об основании для оспаривания. Орган, проводящий первоначальное слушание, апелляционный орган или CAS по собственной инициативе могут также информировать ВАДА о любом таком оспаривании. В течение десяти (10) дней после получения ВАДА такого уведомления и материалов дела, связанных с таким оспариванием, ВАДА также имеет право вступить в дело в качестве стороны, выступить в качестве amicus curiae или иным образом представить доказательства в ходе такого разбирательства. В делах, рассматриваемых в CAS, по просьбе ВАДА комиссия CAS должна назначить соответствующего научного эксперта для оказания помощи комиссии в оценке оспаривания. оспаривания.13 3.2.2 Лаборатории, аккредитованные ВАДА, и другие лаборатории, утвержденные ВАДА, предполагается, что анализ пробы и процедуры хранения были проведены в соответствии с Международным стандартом для лабораторий. Спортсмен или другое лицо может опровергнуть это предположение, доказав, что произошло отклонение от Международного стандарта для лабораторий, которое могло разумно привести к неблагоприятному аналитическому заключению. Если спортсмен или другое лицо опровергает предыдущую презумпцию, доказывая, что отклонение от международного стандарта для лабораторий, которое могло совершить неблагоприятное аналитическое обнаружение, то на ISMF ложится бремя доказывания того, что такое отклонение от международного стандарта для лабораторий имело место и могло привести к неблагоприятному аналитическому обнаружению. (бремя доказывания того, что такое отклонение не вызвало неблагоприятного результата анализа.)14 3.2.3 Отступления от любого другого международного стандарта или другого антидопингового правила или политики, изложенных в Кодексе или настоящих Антидопинговых правилах, не должны аннулировать результаты анализов или другие доказательства нарушения антидопинговых правил и не являются защитой от нарушения антидопингового правила; при условии, однако, что если спортсмен или другое лицо докажет, что отступление от одного из конкретных положений международного стандарта, перечисленных ниже, могло разумно привести к нарушению антидопингового правила, основанное на неблагоприятном аналитическом обнаружении или местонахождении, то на ISMF возлагается бремя доказывания того, что такое отступление не стало причиной неблагоприятного результата анализа или отсутствия местонахождения: (i) отступление от Международного стандарта для тестирования и расследований, связанных с взятием пробы или обработкой пробы, которое могло разумно привести к нарушению антидопингового правила на основании неблагоприятное аналитическое заключение, в этом случае на ISMF возлагается бремя доказывания того, что такое отклонение не привело к неблагоприятному результату анализа. (ii) отступление от Международного стандарта по обработке результатов или Международного стандарта по обработке результатов или Международного стандарта по тестированию и расследованиям, связанное с неблагоприятным результатом паспорта, которое могло бы обоснованно привести к неблагоприятным результатам паспорта, которое могло бы обоснованно привести к нарушению антидопинговых правил, и в этом случае на ISMF ложится бремя доказывания того, что такой отъезд не вызвал нарушения антидопинговых правил. нарушение; (iii) отступление от Международного стандарта по обработке результатов связанное с требованием о предоставлении уведомления спортсмену о вскрытии пробы Б вскрытия пробы В, которое могло бы разумно привести к нарушению антидопингового нарушение антидопингового правила на основании неблагоприятного результата анализа, в этом случае на ISMF возлагается бремя доказывания того, что такое отклонение не стало причиной неблагоприятного результата анализа; (iv) отступление от Международного стандарта по обработке результатов связанное с уведомлением спортсмена, которое могло обоснованно вызвать нарушение антидопингового правила на основании отсутствия местонахождения, в этом случае на ISMF ложится бремя доказывания того, что такое отклонение не привело к нарушению местонахождения. 3.2.4 Факты, установленные решением суда или профессионального дисциплинарного суда компетентной юрисдикции, которое не является предметом рассматриваемой апелляции, являются неопровержимым доказательством против спортсмена или другого лица, к которому относится решение, если только спортсмен или другое лицо не докажет, что решение нарушило принципы естественной справедливости. 3.2.5 Слушательская комиссия в ходе слушаний по нарушению антидопинговых правил может сделать вывод, неблагоприятный для спортсмена или другого лица, которое, как утверждается, совершило нарушение антидопингового правила на основании отказа спортсмена или другого лица после просьбы, сделанной в разумное время до начала слушания, явиться на слушание (лично или по телефону в соответствии с указаниями комиссии по слушаниям) и ответить на вопросы комиссии по слушаниям или ISMF. СТАТЬЯ 4 ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК 4.1 Включение запрещенного списка Настоящие Антидопинговые Правила включают Запрещенный список, который публикуется и пересматривается ВАДА как описано в статье 4.1 Кодекса. Если в Запрещенном списке или его пересмотре не предусмотрено иное, то Запрещенный список и его пересмотры вступают в силу в соответствии с настоящими Антидопинговыми правилами через три (3) месяца после публикации ВАДА, не требуя каких-либо дальнейших действий со стороны ISMF или ее национальных федераций. Все спортсмены и другие лица обязаны соблюдать Запрещенный список и любые изменения к нему с даты их вступления в силу без дальнейших формальностей. Все спортсмены и другие лица обязаны ознакомиться с самой последней версией Запрещенного списка и всеми его изменениями. ISMF должна предоставить своим национальным федерациям самую последнюю версию Запрещенного списка. Каждая Национальная федерация, в свою очередь, должна обеспечить, чтобы ее члены и лица, входящие в ее состав, также были ознакомлены с последней версией запрещенного списка. 4.2 Запрещенные субстанции и запрещенные методы, указанные в Запрещенном списке 4.2.1 Запрещенные вещества и запрещенные методы Запрещенный список должен определять те запрещенные субстанции и запрещенные методы, которые запрещены как допинг в любое время (как в соревновательный, так и во внесоревновательный период), поскольку из-за их потенциальной возможности улучшить результаты в будущих соревнованиях или их маскирующего потенциала, а также те субстанции и методы, которые запрещены только в соревновательный период. Запрещенный список может быть расширен ВАДА для конкретного вида спорта. Запрещенные субстанции и запрещенные методы могут быть включены в Запрещенный список по общей категории (например, анаболические агенты) или по конкретной ссылке на определенную субстанцию или метод.18 4.2.2 Особые субстанции или особые методы Для целей применения статьи 10 все запрещенные субстанции являются особыми субстанциями, за исключением тех, которые указаны в Запрещенном списке. Ни один запрещенный метод не является особым методом, если он конкретно не определен как особый метод в Запрещенном списке. 4.2.3 Вещества, являющиеся предметом злоупотребления Для целей применения статьи 10 к субстанциям, являющимся предметом злоупотребления, относятся те запрещенные субстанции, которые конкретно указаны в Запрещенном списке как субстанции, являющиеся предметом злоупотребления, поскольку они часто используются в обществе вне контекста спорта. 4.3 Определение ВАДА запрещенного списка Определение ВАДА запрещенных субстанций и запрещенных методов, которые будут включены в Запрещенный список, а также классификация запрещенных субстанций и методов, которые будут включены в Запрещенный список, классификация субстанций по категориям в Запрещенном списке, классификация субстанций как запрещенных вообще, классификация субстанции как запрещенной всегда или только в соревновательный период, классификация субстанции или метода как Особой субстанции, Особого метода или Злоупотребляющей субстанции является окончательным и не подлежит никакому оспариванию спортсменом или другим лицом, включая, но не ограничиваясь этим, любое оспаривание, основанное на аргументе, что субстанция или метод не являются маскирующим агентом или не обладают потенциалом для улучшения спортивных результатов, не представляют риска для здоровья или не нарушают дух спорта. 4.4 Разрешения на терапевтическое использование ("TUE") 4.4.1 Наличие запрещенной субстанции, ее метаболитов или маркеров, и/или использование или попытка использования, владение или введение или попытка введения запрещенной субстанции или запрещенного метода, не считается нарушением антидопинговых правил, если оно соответствует положениям РТИ, выданного в соответствии с Международным стандартом терапевтического лечения. 4.4.2 Заявки на разрешение на терапевтическое использование 4.4.2.1 Спортсмены, не являющиеся спортсменами международного уровня, должны подать заявку в свою национальную антидопинговую организацию для получения РТИ. Если национальная антидопинговая организация отклоняет заявку, спортсмен может подать апелляцию исключительно в апелляционный орган национального уровня, описанный в статье 13.2.2. 4.4.2.2 Спортсмены международного уровня должны обратиться в ISMF. 4.4.3 Признание ТУЕ 4.4.3.1 Если спортсмен уже имеет разрешение на ТИ, выданное его национальной антидопинговой организацией в соответствии со статьей 4.4 Кодекса на данную субстанцию или метод, и при условии, что о таком ТИ было сообщено в соответствии со статьей 5.5 Международного стандарта для разрешения на терапевтическое использование, ISMF автоматически признает его для целей проведения Соревнований международного уровня без необходимости рассмотрения соответствующей клинической информации. 4.4.3.2 Если ISMF решает протестировать спортсмена, который не является спортсменом международного уровня, ISMF должна признать разрешение на ТИ, выданное этому спортсмену Национальной анти-допинговой организацией, если только спортсмен не обязан подать заявку на признание РТИ в соответствии со статьями 5.8 и 7.0 Международного стандарта для разрешений на терапевтическое использование. 4.4.4 Процесс подачи заявки на разрешение на ТИ 4.4.4.1 Если у спортсмена еще нет разрешения на терапевтическое использование субстанции или метода, выданного его национальной антидопинговой организацией, то спортсмен должен подать заявку непосредственно в ИСМФ. 4.4.4.2 Заявка в ИСМФ на выдачу или признание РТИ должна быть подана как можно скорее, за исключением тех случаев, когда применяются статьи 4.1 или 4.3 Международного стандарта выдачи разрешений на терапевтическое использование. Заявка должна подаваться в соответствии со статьей 6 Международного стандарта для Разрешения на терапевтическое использование, размещенной на веб-сайте ISMF. 4.4.4.3 ISMF учреждает Комитет по выдаче разрешений на терапевтическое использование ("TUEC") для рассмотрения заявок на выдачу или признание разрешений на терапевтическое использование в соответствии со статьей 4.4.4.3(a)-(d) ниже: (a) КТИ должен состоять как минимум из трех (3) членов, обладающих опытом в уходе и лечении спортсменов и глубокими знаниями в области клинической, спортивной медицины и медицины физических упражнений. Каждый назначенный член должен работать в течение четырех (4) лет с возможностью продления. (b) Перед работой в качестве члена КТИ каждый член должен подписать декларацию о конфликте интересов и конфиденциальности. Назначенные члены не должны быть сотрудниками ИСМФ. (c) Когда подается заявление в ISMF о выдаче или признании РТИ, председатель КТИ или ISMF назначает трех (3) членов (в число которых может входить председатель) для рассмотрения заявки. (d) Перед рассмотрением заявки на разрешение на ТИ каждый член КТИ раскрывает любые обстоятельства, которые могут повлиять на его беспристрастность по отношению к спортсмену, подавшего заявку. Если член комиссии не желает или не может оценить заявку спортсмена на ТИ по какой-либо причине, председатель или ИСМФ могут назначить замену из числа членов, назначенных в соответствии с пунктом (a) выше. Председатель не может выступать в качестве члена КТИ, если существуют какие-либо обстоятельства, которые могут повлиять на беспристрастность решения по РТИ. 4.4.4.4 КТИ должен незамедлительно оценить заявку и принять решение по ней согласно соответствующим положениям Международного стандарта по выдаче разрешений на терапевтическое использование и обычно (т.е. если не применяются исключительные обстоятельства) в течение не более двадцати одного (21) дня с момента подачи заявки. Если заявка подается за разумное время до начала Мероприятия, КТИ должен приложить все усилия для того, чтобы вынести свое решение до начала Мероприятия. 4.4.4.5 Решение КТИ является окончательным решением ISMF и может быть обжаловано в соответствии со Статьей 4.4.7. Решение КТИ МСФМ должно быть уведомлять письменном виде спортсмена, а также ВАДА и другие антидопинговые организации в соответствии с Международным стандартом для Разрешения на терапевтическое использование. Оно также должно быть незамедлительно внесено в АДАМС. 4.4.4.6 Если ISMF (или национальная антидопинговая организация, если она согласилась рассмотреть заявку от имени ISMF) отклоняет заявку спортсмена, она должна незамедлительно уведомить спортсмена с указанием причин. Если МСФМ удовлетворяет заявку спортсмена, она должна уведомить об этом не только спортсмена, но и также свою национальную антидопинговую организацию. Если национальная антидопинговая организация считает, что разрешение на ТИ, выданное ISMF, не соответствует критериям, изложенным в Международном стандарте для терапевтического использования, у нее есть двадцать один (21) день с момента такого уведомления, чтобы передать этот вопрос в ВАДА для рассмотрения в соответствии со статьей 4.4.7. Если национальная антидопинговая организация передает вопрос в ВАДА для рассмотрения, то разрешение на ТИ, выданное ISMF, остается действительным для соревнований международного уровня и внесоревновательного тестирования (но не действует для соревнованиях национального уровня) до решения ВАДА. Если национальная антидопинговая организация не передает вопрос на рассмотрение ВАДА, разрешение на ТИ, выданное ISMF, становится действительным для соревнований национального уровня, когда истекает срок рассмотрения в 21 (двадцать один) день. 4.4.5 Заявки на Ретроактивное РТИ Если ISMF решает взять пробу у спортсмена, который не является спортсменом международного уровня или спортсменом национального уровня, и этот спортсмен использует запрещенную субстанцию или запрещенное вещество или запрещенный метод по терапевтическим причинам, ISMF должна разрешить этому спортсмену подать заявку на получение ретроактивного разрешения на ТИ. 4.4.6 Истечение срока действия, отзыв или аннулирование РТИ 4.4.6.1 Срок действия РТИ, выданного в соответствии с настоящими антидопинговыми правилами: (а) истекает автоматически в конце любого срока, на который он был предоставлен, без необходимости какого-либо дополнительного уведомления или других формальностей; (b) будет снят, если Спортсмен своевременно не выполнит какие-либо требования или условия, установленные TUEC при выдаче TUE; (c) может быть отозвано КТИ, если впоследствии будет установлено, что критерии для выдачи разрешения на ТИ фактически не соблюдены; или (d) может быть отменено по результатам проверки ВАДА или по апелляции. 4.4.6.2 В таком случае спортсмен не должен подвергаться никаким последствиям основанных на использовании, владении или применении запрещенной субстанции или запрещенного метода, которые были применены спортсменом в соответствии с РТИ до вступления в силу даты истечения срока действия, отзыва или отмены РТИ. Рассмотрение в соответствии со статьей 5.1.1.1 Международного стандарта для Обработки результатов неблагоприятного результата анализа, о котором сообщается вскоре после истечения срока действия, отзыва или аннулирования разрешения на ТИ, должно включать рассмотрение вопроса о том, соответствует ли такое обнаружение использованию запрещенной субстанции или запрещенного метода до этой даты, и в этом случае нарушение антидопингового правила не должно быть заявлено. |