Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея

• Название: Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
• Дата: 09.03.2022
• Размер: 7.5 Mb.
• Имя файла: Сборник АРГО 2020_compressed.pdf
• Тип: Документы; #387279
• страница: 64 из 132

PART OF RUSSIA)
В работе рассматриваются проблемы формирования локальных систем сельского хозяйства, обусловленных своеобразием агроклиматического и почвенного потенциала территории, а также необходимостью увеличения производства продуктов питания в сложившихся условиях дисперсной системы расселения. Выделяются проблемы, характерные для Азиатской части России. Анализируются факторы, связанные с формированием локальных аграрных систем.
The paper considers the problems of the formation of local agricultural systems. These systems are determined by the peculiarity of the agroclimatic and soil potential of the territory, as well as by the need to increase food production in the prevailing conditions of a dispersed settlement system. The problems characteristic of the Asian part of Russia are highlighted. The factors associated with the formation of local agrarian systems are analyzed.
Ключевые слова: Сельское хозяйство, сельская местность,
территориальные системы сельского хозяйства, локальные аграрные
системы.
Keywords: agriculture, rural areas, territorial systems of agriculture,
local agrarian systems.
Развитие сельскохозяйственного производства в процессе становления рыночных отношений проходит на больших пространствах России по-разному. Это приводит к трансформации отрасли как в организационно-экономическом, отраслевом, так и в территориальном аспектах.
Локальные формы территориальной организации сельского хозяйства, являющиеся частью территориальных систем сельского хозяйства (ТССХ), как правило, требуют формирования новых тенденций в развитии (деградации) сельской местности, а также транспортно-коммуникационной инфраструктуры.
335
Локальные системы сельского хозяйства имеют значительную дифференциацию именно в восточных частях страны в связи с увеличением числа факторов, влияющих на их формирование и с усложнением взаимодействия этих факторов.
Для восточных районов усложнение факторов связывается еще и с тем, что локальные системы сельского хозяйства, как ТССХ, являются важнейшим элементом, определяющим систему сельской местности именно в границах
(ареалах), позволяющих вести сельскохозяйственное производство.
В настоящее время в общественных науках две подсистемы территориальной организации общества (ТССХ и сельская местность) рассматриваются отдельно даже иногда представителями одной науки: системы сельского хозяйства, как правило, являются объектом исследования экономистов, территориальные системы – экономико- географов [1, 2], а сельская местность – социологов или социо- географов [3, 4, 5]. Такая позиция усложняет оценку синергетических эффектов их взаимодействия, определение аспектов взаимовлияния и взаимообусловленность современного развития. К тому же, нет соответствующих подходов к формализации критериев формирования и развития ТССХ при взаимодействии с сельской местностью, отсутствуют и критерии (количественные и качественные) оценки новых ТССХ. Возможность изучения сельского хозяйства определяется рассмотрением факторов, влияющих на него.
Для восточных районов агроклиматические и почвенные условия становятся базовыми элементами развития отрасли при наличии обширных пространств южных частей этого огромного региона.
Именно здесь потенциально возможно создание ТССХ как определяющих элементов экономики, способных обеспечить значительное производство сельскохозяйственной продукции и для внутрироссийского потребления, и для экспорта. Хотя, как утверждает
Л.А. Безруков [6,7], при любых условиях производства континентальность (в данном случае в виде доступности) по многим позициям обостряет проблему преодоления пространства, что значительно повышает полную себестоимость продукции, в свою очередь препятствуя созданию соответствующих условий для деятельности сельскохозяйственных организаций.
Развитие транспортной инфраструктуры в новых направлениях закладывает дополнительный потенциал для взаимодействия западных и восточных частей РФ и в возможности экспорта сельскохозяйственной продукции в соседние страны, особенно в Китай [8]. Многие условия препятствуют входу в восточные регионы крупных вертикально-

334
УДК 911.63 (571)
Даньшин А.И.
Danshin A.I.
ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (НА ПРИМЕРЕ ВОСТОЧНЫХ
РЕГИОНОВ РОССИИ)
FACTORS OF THE FORMATION OF LOCAL
AGRICULTURAL SYSTEMS (AS AN EXAMPLE OF THE ASIAN
PART OF RUSSIA)
В работе рассматриваются проблемы формирования локальных систем сельского хозяйства, обусловленных своеобразием агроклиматического и почвенного потенциала территории, а также необходимостью увеличения производства продуктов питания в сложившихся условиях дисперсной системы расселения. Выделяются проблемы, характерные для Азиатской части России. Анализируются факторы, связанные с формированием локальных аграрных систем.
The paper considers the problems of the formation of local agricultural systems. These systems are determined by the peculiarity of the agroclimatic and soil potential of the territory, as well as by the need to increase food production in the prevailing conditions of a dispersed settlement system. The problems characteristic of the Asian part of Russia are highlighted. The factors associated with the formation of local agrarian systems are analyzed.
Ключевые слова: Сельское хозяйство, сельская местность,
территориальные системы сельского хозяйства, локальные аграрные
системы.
Keywords: agriculture, rural areas, territorial systems of agriculture,
local agrarian systems.
Развитие сельскохозяйственного производства в процессе становления рыночных отношений проходит на больших пространствах России по-разному. Это приводит к трансформации отрасли как в организационно-экономическом, отраслевом, так и в территориальном аспектах.
Локальные формы территориальной организации сельского хозяйства, являющиеся частью территориальных систем сельского хозяйства (ТССХ), как правило, требуют формирования новых тенденций в развитии (деградации) сельской местности, а также транспортно-коммуникационной инфраструктуры.
335
Локальные системы сельского хозяйства имеют значительную дифференциацию именно в восточных частях страны в связи с увеличением числа факторов, влияющих на их формирование и с усложнением взаимодействия этих факторов.
Для восточных районов усложнение факторов связывается еще и с тем, что локальные системы сельского хозяйства, как ТССХ, являются важнейшим элементом, определяющим систему сельской местности именно в границах
(ареалах), позволяющих вести сельскохозяйственное производство.
В настоящее время в общественных науках две подсистемы территориальной организации общества (ТССХ и сельская местность) рассматриваются отдельно даже иногда представителями одной науки: системы сельского хозяйства, как правило, являются объектом исследования экономистов, территориальные системы – экономико- географов [1, 2], а сельская местность – социологов или социо- географов [3, 4, 5]. Такая позиция усложняет оценку синергетических эффектов их взаимодействия, определение аспектов взаимовлияния и взаимообусловленность современного развития. К тому же, нет соответствующих подходов к формализации критериев формирования и развития ТССХ при взаимодействии с сельской местностью, отсутствуют и критерии (количественные и качественные) оценки новых ТССХ. Возможность изучения сельского хозяйства определяется рассмотрением факторов, влияющих на него.
Для восточных районов агроклиматические и почвенные условия становятся базовыми элементами развития отрасли при наличии обширных пространств южных частей этого огромного региона.
Именно здесь потенциально возможно создание ТССХ как определяющих элементов экономики, способных обеспечить значительное производство сельскохозяйственной продукции и для внутрироссийского потребления, и для экспорта. Хотя, как утверждает
Л.А. Безруков [6,7], при любых условиях производства континентальность (в данном случае в виде доступности) по многим позициям обостряет проблему преодоления пространства, что значительно повышает полную себестоимость продукции, в свою очередь препятствуя созданию соответствующих условий для деятельности сельскохозяйственных организаций.
Развитие транспортной инфраструктуры в новых направлениях закладывает дополнительный потенциал для взаимодействия западных и восточных частей РФ и в возможности экспорта сельскохозяйственной продукции в соседние страны, особенно в Китай [8]. Многие условия препятствуют входу в восточные регионы крупных вертикально-

336 интегрированных структур, что приводит к существенному повышению роли локального сельского хозяйства (чаще всего в виде фермерских хозяйств или подсобных хозяйств населения).
Локальные системы сельского хозяйства испытывают меньшие проблемы в связи с тем, что формируются чаще на основе другого принципа, а именно внутренних потребительских факторов.
Природный фактор при получении продукции становится менее значимым за счет компенсационных усилий по преодолению недостатка значений показателей света, тепла, влагосодержания, которые в свою очередь повышают себестоимость производства. В данном случае сложившаяся система расселения диктует формирование определенных локальных систем сельского хозяйства, одновременно являясь продуцентом и консументом продукции. При этом значительное влияние оказывает и транспортная доступность в виде необходимости/возможности подвоза продуктов питания в удаленные населённые пункты территории. В некоторых случаях невозможность купить (и отсутствие денег, и отсутствие продуктов) заставляет население в условиях повышенных природных рисков вести сельскохозяйственной производство.
На многих территориях из-за ухудшения экономической ситуации личные подсобные хозяйства превратились из вспомогательного источника существования в преобладающий источник для производства сельскохозяйственной продукции [9], в некоторых случаях даже жестче – единственным способом выживания в современных условиях [10].
Существенная помощь государства в виде субсидий на производство сельскохозяйственной продукции, как правило оседает в крупных сельскохозяйственных организациях. С 2020 г. все субсидии будут разделены на 2 части: компенсирующую и стимулирующую.
Стимулирующие субсидии помимо производства зерновых или масличных культур, овощей открытого грунта, молока, производства крупного рогатого скота мясного направления, развития виноградных, плодово-ягодных насаждений предполагают отчисления еще и на развитие малых форм хозяйствования. В целом стимулирующая субсидия восточных районов – это 7% общей стимулирующей субсидии в стране. Малые формы хозяйствования на востоке – приоритетное направление развития сельского хозяйства. При этом, доля сельского населения восточных районов – почти 10%. На одного сельского жителя в восточных районах приходится по 554 рубля, а в западных по 745, хотя условиях развития сельского хозяйства, естественно в восточных районах гораздо сложнее.
337
Физическая доступность продовольствия в восточных районах за последние годы снизилась, следовательно, социальный фактор развития локальных форм сельского хозяйства должен учитываться в возможном субсидировании. При этом участники процесса
(производители необходимого для локальных мест продовольствия) должны получать дополнительный стимул для производства в виде субсидий, компенсирующих разницу в цене произведенной продукции по отношению к привезенной.
Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке гранта
РГО-РФФИ
«Социально-экономическая эффективность развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока»
Литература
1. Иоффе Г.В., Нефедова Т.Г. Центр и периферия в сельском хозяйстве российских регионов // Проблемы прогнозирования. 2001, № 6. – C. 100-110.
2. Нефедова Т.Г. Сельская Россия на перепутье: географические очерки. М.: Новое издательство, 2003. 408 с.
3. Калугина З.И. Сельское предпринимательство в современной
России: мимикрия старых и становление новых форм // ЭКО. – 2016, № 6. – С. 78-98.
4. Куракин А.А., Никулин А.М., Троцук И.В. Локальные и региональные модели развития сельской местности. – Москва,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации» 2013., 95 с. [электронный ресурс].
– ftp://ftp.repec.org/opt/ReDIF/RePEc/rnp/wpaper/2-68.pdf
(дата обращения 14.09.2017).
5. Нефедова Т.Г. Сельское Ставрополье глазами московского географа. Разнообразие районов на юге России. – Ставрополь: Изд-во
СГУ, 2012. 81 с.
6. Безруков Л.А. Роль континентально-океанической дихотомии в территориальной дифференциации цен и доходов // География и природные ресурсы 2008. — № 4. — С. 24-34.
7. Безруков Л.А. Экономико-географическое макроположение
Сибири и проблема эффективности ее хозяйства // География и природ. ресурсы. — 2007. — № 3. — С. 149–158.

336 интегрированных структур, что приводит к существенному повышению роли локального сельского хозяйства (чаще всего в виде фермерских хозяйств или подсобных хозяйств населения).
Локальные системы сельского хозяйства испытывают меньшие проблемы в связи с тем, что формируются чаще на основе другого принципа, а именно внутренних потребительских факторов.
Природный фактор при получении продукции становится менее значимым за счет компенсационных усилий по преодолению недостатка значений показателей света, тепла, влагосодержания, которые в свою очередь повышают себестоимость производства. В данном случае сложившаяся система расселения диктует формирование определенных локальных систем сельского хозяйства, одновременно являясь продуцентом и консументом продукции. При этом значительное влияние оказывает и транспортная доступность в виде необходимости/возможности подвоза продуктов питания в удаленные населённые пункты территории. В некоторых случаях невозможность купить (и отсутствие денег, и отсутствие продуктов) заставляет население в условиях повышенных природных рисков вести сельскохозяйственной производство.
На многих территориях из-за ухудшения экономической ситуации личные подсобные хозяйства превратились из вспомогательного источника существования в преобладающий источник для производства сельскохозяйственной продукции [9], в некоторых случаях даже жестче – единственным способом выживания в современных условиях [10].
Существенная помощь государства в виде субсидий на производство сельскохозяйственной продукции, как правило оседает в крупных сельскохозяйственных организациях. С 2020 г. все субсидии будут разделены на 2 части: компенсирующую и стимулирующую.
Стимулирующие субсидии помимо производства зерновых или масличных культур, овощей открытого грунта, молока, производства крупного рогатого скота мясного направления, развития виноградных, плодово-ягодных насаждений предполагают отчисления еще и на развитие малых форм хозяйствования. В целом стимулирующая субсидия восточных районов – это 7% общей стимулирующей субсидии в стране. Малые формы хозяйствования на востоке – приоритетное направление развития сельского хозяйства. При этом, доля сельского населения восточных районов – почти 10%. На одного сельского жителя в восточных районах приходится по 554 рубля, а в западных по 745, хотя условиях развития сельского хозяйства, естественно в восточных районах гораздо сложнее.
337
Физическая доступность продовольствия в восточных районах за последние годы снизилась, следовательно, социальный фактор развития локальных форм сельского хозяйства должен учитываться в возможном субсидировании. При этом участники процесса
(производители необходимого для локальных мест продовольствия) должны получать дополнительный стимул для производства в виде субсидий, компенсирующих разницу в цене произведенной продукции по отношению к привезенной.
Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке гранта
РГО-РФФИ
«Социально-экономическая эффективность развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока»
Литература
1. Иоффе Г.В., Нефедова Т.Г. Центр и периферия в сельском хозяйстве российских регионов // Проблемы прогнозирования. 2001, № 6. – C. 100-110.
2. Нефедова Т.Г. Сельская Россия на перепутье: географические очерки. М.: Новое издательство, 2003. 408 с.
3. Калугина З.И. Сельское предпринимательство в современной
России: мимикрия старых и становление новых форм // ЭКО. – 2016, № 6. – С. 78-98.
4. Куракин А.А., Никулин А.М., Троцук И.В. Локальные и региональные модели развития сельской местности. – Москва,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации» 2013., 95 с. [электронный ресурс].
– ftp://ftp.repec.org/opt/ReDIF/RePEc/rnp/wpaper/2-68.pdf
(дата обращения 14.09.2017).
5. Нефедова Т.Г. Сельское Ставрополье глазами московского географа. Разнообразие районов на юге России. – Ставрополь: Изд-во
СГУ, 2012. 81 с.
6. Безруков Л.А. Роль континентально-океанической дихотомии в территориальной дифференциации цен и доходов // География и природные ресурсы 2008. — № 4. — С. 24-34.
7. Безруков Л.А. Экономико-географическое макроположение
Сибири и проблема эффективности ее хозяйства // География и природ. ресурсы. — 2007. — № 3. — С. 149–158.

338 8. Даньшин А.И. Экспортный потенциал агропромышленного комплекса Сибири и Дальнего Востока России // Вестник Московского университета. Серия 5: География. – 2018. – № 4. – С. 101–108.
9. Садыков Р.М. Личное подсобное хозяйство в обеспечении продовольственной безопасности региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2016, №1. – С. 134-143 10. Сухомиров Г.И. Условия и тенденции развития сельского хозяйства Дальневосточного федерального округа // Пространственная экономика. – 2011. – №. 1. – С. 81-92
Сведения об авторе:
Даньшин Александр Иванович, кандидат географических наук, доцент, доцент кафедры экономической и социальной географии
России географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, [e-mail] тел. [phone].
УДК 911.373