Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
 Скачать 7.5 Mb.
|
|
Литература 1. акар С.В. Устойчивое пространственное развитие: критерии и индикаторы // Современные тенденции пространственного развития и приоритеты общественной географии: материалы международной научной конференции в рамках IX Ежегодной научной ассамблеи Ассоциации российских географов-обществоведов. Том.2 /отв.ред. Н.И.Быков; Алт.гос.ун-т – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. С.43-46. 2. Ярашева А.В., Макар С.В. Влияние демографических факторов на трудовой потенциал регионов Дальнего Востока // Экономика. Налоги. Право. - 2019. - № 2. - С.103-114. DOI: 10.26794/1999-849X-2019-12-2-103-114. 3. Макар С.В. Развитие регионального лесного потенциала в координатах государственного стратегического планирования // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 38 (173). - С.33- 41. 4. Макар С.В. К развитию теории организации регионального пространства / С.В. Макар // Экономика. Налоги. Право. – 2013. № 6. – С. 22–27. Сведения об авторах: Макар Светлана Владимировна - доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра региональной экономики и межбюджетных отношений, Финансовый университет, Москва, Россия ; svetwn@mail.ru; +7(916)1861444 Ярашева Азиза Викторовна - доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией исследования поведенческой экономики Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Москва, Россия; baktriana@rambler.ru +7(495)7556451 Svetlana V. Makar - Doctor of Economics, associate Professor, leading researcher Center of regional economy and interbudgetary relations, Financial University, Moscow, Russia ; svetwn@mail.ru +7(916)1861444 Aziza V. Yarasheva - Doctor of Economics, full professor, professor RAS, Head of the Laboratory of Behavioral Economics Research of Institute of Socio-Economic Studies of Population of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia ; baktriana@rambler.ru +7(495)7556451 413 УДК[911.3:33] (470.44+574.2) Макарцева Л.В. Makartseva L.V. ТОЧКИ РОСТА И ТЕНДЕНЦИИ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ САРАТОВСКОЙ И ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ GROWTH POINTS AND TRENDS IN COOPERATION BETWEEN THE SARATOV AND WEST KAZAKHSTAN REGIONS В статье дается сравнительный анализ Саратовской области и Западно-Казахстанской. Показаны пути сотрудничества, точки роста The article provides a comparative analysis of the Saratov region and the West Kazakhstan. The ways of cooperation and points of growth are shown Ключевые слова: приграничные территории, потенциал интеграции, Саратовская область, Западно-Казахстанская область. Keywords: border territories, integration potential, Saratov region, West Kazakhstan region/ В условиях глобализации, укрепляются международные интеграционные процессы между странами и регионами по разным векторам: экономики, бизнеса, торговли, науки и образования, культуры, здравоохранения, спорта и туризма. Примером международного сотрудничества может служить двухстороннее сотрудничество между Западно-Казахстанской областью и Саратовской областью. Международное сотрудничество приграничных территорий начинается с 1992 года, когда был подписан первый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи в области: торгово-экономической, научно-технической, культурной. На протяжении последующих лет были подписаны протоколы о межрегиональном взаимодействии. Сравнительный анализ показывает, области имеют большую протяженность с запада на восток. По площади Западно-Казахстанская область превышает Саратовскую область на 51,3 тыс км. Протяженность совместной границы - 552 километра. В административно-территориальном делении Западно-Казахстанская область состоит из 12 областей, Саратовская из 38. Оба региона имеют выгодное географическое положение, этому способствует сеть транспортных магистралей: железнодорожного, трубопроводного, 412 эффективности и др. Цель программы – сохранение российских позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе и повышение уровня жизни населения. Реализация программы позволит повысить плотность пространственного насыщения российского Дальнего Востока, как пространства развития. Литература 1. акар С.В. Устойчивое пространственное развитие: критерии и индикаторы // Современные тенденции пространственного развития и приоритеты общественной географии: материалы международной научной конференции в рамках IX Ежегодной научной ассамблеи Ассоциации российских географов-обществоведов. Том.2 /отв.ред. Н.И.Быков; Алт.гос.ун-т – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. С.43-46. 2. Ярашева А.В., Макар С.В. Влияние демографических факторов на трудовой потенциал регионов Дальнего Востока // Экономика. Налоги. Право. - 2019. - № 2. - С.103-114. DOI: 10.26794/1999-849X-2019-12-2-103-114. 3. Макар С.В. Развитие регионального лесного потенциала в координатах государственного стратегического планирования // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 38 (173). - С.33- 41. 4. Макар С.В. К развитию теории организации регионального пространства / С.В. Макар // Экономика. Налоги. Право. – 2013. № 6. – С. 22–27. Сведения об авторах: Макар Светлана Владимировна - доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра региональной экономики и межбюджетных отношений, Финансовый университет, Москва, Россия ; svetwn@mail.ru; +7(916)1861444 Ярашева Азиза Викторовна - доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией исследования поведенческой экономики Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Москва, Россия; baktriana@rambler.ru +7(495)7556451 Svetlana V. Makar - Doctor of Economics, associate Professor, leading researcher Center of regional economy and interbudgetary relations, Financial University, Moscow, Russia ; svetwn@mail.ru +7(916)1861444 Aziza V. Yarasheva - Doctor of Economics, full professor, professor RAS, Head of the Laboratory of Behavioral Economics Research of Institute of Socio-Economic Studies of Population of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia ; baktriana@rambler.ru +7(495)7556451 413 УДК[911.3:33] (470.44+574.2) Макарцева Л.В. Makartseva L.V. ТОЧКИ РОСТА И ТЕНДЕНЦИИ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ САРАТОВСКОЙ И ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ GROWTH POINTS AND TRENDS IN COOPERATION BETWEEN THE SARATOV AND WEST KAZAKHSTAN REGIONS В статье дается сравнительный анализ Саратовской области и Западно-Казахстанской. Показаны пути сотрудничества, точки роста The article provides a comparative analysis of the Saratov region and the West Kazakhstan. The ways of cooperation and points of growth are shown Ключевые слова: приграничные территории, потенциал интеграции, Саратовская область, Западно-Казахстанская область. Keywords: border territories, integration potential, Saratov region, West Kazakhstan region/ В условиях глобализации, укрепляются международные интеграционные процессы между странами и регионами по разным векторам: экономики, бизнеса, торговли, науки и образования, культуры, здравоохранения, спорта и туризма. Примером международного сотрудничества может служить двухстороннее сотрудничество между Западно-Казахстанской областью и Саратовской областью. Международное сотрудничество приграничных территорий начинается с 1992 года, когда был подписан первый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи в области: торгово-экономической, научно-технической, культурной. На протяжении последующих лет были подписаны протоколы о межрегиональном взаимодействии. Сравнительный анализ показывает, области имеют большую протяженность с запада на восток. По площади Западно-Казахстанская область превышает Саратовскую область на 51,3 тыс км. Протяженность совместной границы - 552 километра. В административно-территориальном делении Западно-Казахстанская область состоит из 12 областей, Саратовская из 38. Оба региона имеют выгодное географическое положение, этому способствует сеть транспортных магистралей: железнодорожного, трубопроводного, 414 автомобильного, авиационного (международный аэропорт «Орал» в Западно-Казахстанской области и аэропорт «Гагарин» в Саратовской области) видов транспорта, водного пути (Волга и Урал). Пять муниципальных районов Саратовской области (Александрово Гайский, Дерачевский, Новоузенский, Озинский, Перелюбский) являются приграничными. Расстояние от областного центра Саратова до границы Казахстана по шоссе - 329 км, по прямой - 276 км. В настоящее время связь двух областей проходит через приграничный пропускной пункт Озинки. Здесь проходит железная дорога и автомобильная трасса Р236 «Озинки-Таскала», которая входит в европейский маршрут Е38. Перспективным представляется открытие второго пропускного пункта в Александрово-Гайском районе, где от одноименного административного центра проходят автомобильные дороги: Александров-Гай – Казталовка, Александров-Гай – Богатырево, Александров-Гай – Жалпактал в Казахстан, который улучшит транспортное сообщение между двумя регионами. Западно-Казахстанская область имеет четыре приграничных района: Таскалинский район, Казталовский район, Зеленовский райн, Жанибекский район. Выгодное географическое положение и в частности зона транспортного коридора приграничных областей, создание логистической системы по взаимосвязанным внешнеторговым транспортным потокам сырья, товаров может улучшить темпы и масштабы развития. Природные ландшафты, агроресурсы двух регионов во многом схожи (аридная зона, влияющая на сельскохозяйственную специализацию), особенно районов юго-востока Левобережья Саратовской области: в рельефе просматривается равнинность (Общий Сырт, Прикаспийская низменность) с встречающими месторождениями мергеля, песчаника, известняка, нефти. В ландшафте схожесть повторяется (типчаково-ковыльные степи, злаково- полынная, полынно-житняковая растительность, на юге - солончаковая растительность). В обоих регионах находятся природные резерваты, взятые под охрану государств. Так, в Западно-Казахстанской области уникальны природные объекты: песчаный массив «Урочище Петровские пески», гора Большая Ичка, Содовское озеро, заказники республиканского значения Кирсановский комплексный, Бударинский и Жалтыркульский зоологические. В Саратовской области – ООПТ федерального значения: Хвалынский национальный парк и заказник Саратовский, что позволяет рассматривать природные объекты как особый тип природного наследия, где возможно международное 415 сотрудничество ученых и научных сотрудников по созданию трансграничных резерватов. Исторический фактор повлиял на национальный состав населения приграничных территорий. В национальном составе Саратовской области, казахи - второй по численности народ, в основном проживающий на юго-востоке Заволжья: в Александрово-Гайском районе их доля в населении составляет 54,1%, Новоузенском - 40%, Питерском -23,6%, Дергачевском – 22,1%, Ровенском -18,3, Озинском, Ершовском, Краснокутском, Перелюбском, Федоровском, Советском, Марксовском (в каждом более 10% от всего населения) районах. В настоящее время доля казаховрастет и в районах Правобережья (районы: Калининский, Красноармейский (3,4%), Лысогорский, Новобурасский, в численности населения соответствующего района [1]. В Западно- Казахстанской области большую часть жителей составляют казахи. Проживают также украинцы, татары, корейцы, доля русских небольшая и составляет около 19,3% , за последние годы наметилась тенденция к их снижению. В системе расселения в региональном масштабе в Саратовской области наиболее значимыми городами являются областной центр, а также Энгельс, Балаково, притягивающие трудовые ресурсы, тогда как у Западно-Казахстанской области выделяется Уральск и Аксай. Рассмотрим структуру обрабатывающей промышленности. В Западно-Казахстанской области высока доля пищевой промышленности (28,2%), где расположены экспортоориентированные предприятия, доля нефтеперерабатывающей составляет (20,6%), машиностроения (20%), металлургии (10%). В Саратовской области лидирует топливно-энергетический комплекс (45,5%), затем машиностроение (19,1%), химическая и нефтехимическая (15,6%), пищевая (9,2 %) [2]. В приграничных районах преобладает пищевая (главные позиции - мукомольно-крупяная, хлебопекарная, овощная, мясная) и строительная отрасли промышленности. Территориальная структура промышленности тесно коррелирует с людностью городов. Усиление кооперационных связей может способствовать формированию промышленных кластеров, за счет усиления роли научно-исследовательских институтов, средних и малых компаний. Агропромышленный сектор экономики двух областей - важная составляющая, от которой зависит обеспечение населения необходимыми продуктами питания. Традиционными отраслями специализации являются скотоводство, птицеводство, а также овцеводство (в южных районах Саратовской области и всей Западно- 414 автомобильного, авиационного (международный аэропорт «Орал» в Западно-Казахстанской области и аэропорт «Гагарин» в Саратовской области) видов транспорта, водного пути (Волга и Урал). Пять муниципальных районов Саратовской области (Александрово Гайский, Дерачевский, Новоузенский, Озинский, Перелюбский) являются приграничными. Расстояние от областного центра Саратова до границы Казахстана по шоссе - 329 км, по прямой - 276 км. В настоящее время связь двух областей проходит через приграничный пропускной пункт Озинки. Здесь проходит железная дорога и автомобильная трасса Р236 «Озинки-Таскала», которая входит в европейский маршрут Е38. Перспективным представляется открытие второго пропускного пункта в Александрово-Гайском районе, где от одноименного административного центра проходят автомобильные дороги: Александров-Гай – Казталовка, Александров-Гай – Богатырево, Александров-Гай – Жалпактал в Казахстан, который улучшит транспортное сообщение между двумя регионами. Западно-Казахстанская область имеет четыре приграничных района: Таскалинский район, Казталовский район, Зеленовский райн, Жанибекский район. Выгодное географическое положение и в частности зона транспортного коридора приграничных областей, создание логистической системы по взаимосвязанным внешнеторговым транспортным потокам сырья, товаров может улучшить темпы и масштабы развития. Природные ландшафты, агроресурсы двух регионов во многом схожи (аридная зона, влияющая на сельскохозяйственную специализацию), особенно районов юго-востока Левобережья Саратовской области: в рельефе просматривается равнинность (Общий Сырт, Прикаспийская низменность) с встречающими месторождениями мергеля, песчаника, известняка, нефти. В ландшафте схожесть повторяется (типчаково-ковыльные степи, злаково- полынная, полынно-житняковая растительность, на юге - солончаковая растительность). В обоих регионах находятся природные резерваты, взятые под охрану государств. Так, в Западно-Казахстанской области уникальны природные объекты: песчаный массив «Урочище Петровские пески», гора Большая Ичка, Содовское озеро, заказники республиканского значения Кирсановский комплексный, Бударинский и Жалтыркульский зоологические. В Саратовской области – ООПТ федерального значения: Хвалынский национальный парк и заказник Саратовский, что позволяет рассматривать природные объекты как особый тип природного наследия, где возможно международное 415 сотрудничество ученых и научных сотрудников по созданию трансграничных резерватов. Исторический фактор повлиял на национальный состав населения приграничных территорий. В национальном составе Саратовской области, казахи - второй по численности народ, в основном проживающий на юго-востоке Заволжья: в Александрово-Гайском районе их доля в населении составляет 54,1%, Новоузенском - 40%, Питерском -23,6%, Дергачевском – 22,1%, Ровенском -18,3, Озинском, Ершовском, Краснокутском, Перелюбском, Федоровском, Советском, Марксовском (в каждом более 10% от всего населения) районах. В настоящее время доля казаховрастет и в районах Правобережья (районы: Калининский, Красноармейский (3,4%), Лысогорский, Новобурасский, в численности населения соответствующего района [1]. В Западно- Казахстанской области большую часть жителей составляют казахи. Проживают также украинцы, татары, корейцы, доля русских небольшая и составляет около 19,3% , за последние годы наметилась тенденция к их снижению. В системе расселения в региональном масштабе в Саратовской области наиболее значимыми городами являются областной центр, а также Энгельс, Балаково, притягивающие трудовые ресурсы, тогда как у Западно-Казахстанской области выделяется Уральск и Аксай. Рассмотрим структуру обрабатывающей промышленности. В Западно-Казахстанской области высока доля пищевой промышленности (28,2%), где расположены экспортоориентированные предприятия, доля нефтеперерабатывающей составляет (20,6%), машиностроения (20%), металлургии (10%). В Саратовской области лидирует топливно-энергетический комплекс (45,5%), затем машиностроение (19,1%), химическая и нефтехимическая (15,6%), пищевая (9,2 %) [2]. В приграничных районах преобладает пищевая (главные позиции - мукомольно-крупяная, хлебопекарная, овощная, мясная) и строительная отрасли промышленности. Территориальная структура промышленности тесно коррелирует с людностью городов. Усиление кооперационных связей может способствовать формированию промышленных кластеров, за счет усиления роли научно-исследовательских институтов, средних и малых компаний. Агропромышленный сектор экономики двух областей - важная составляющая, от которой зависит обеспечение населения необходимыми продуктами питания. Традиционными отраслями специализации являются скотоводство, птицеводство, а также овцеводство (в южных районах Саратовской области и всей Западно- 416 Казахстанской области). Зерновые культуры - главная составляющая растениеводства двух регионов. В настоящее время Саратовская область не в полной мере удовлетворяет спрос населения в сельскохозяйственной продукции, таким образом, вектор сотрудничество мог бы развиваться в области пищевой промышленности на основании разработки программы агробизнеса, международных совместных проектов. Хорошим началом следует признать сеть магазинов качественной казахской продукции в Саратовской области. Локализация предприятий пищевой промышленности показывает отчетливую тенденцию усиления уже в существующих промышленных центрах Саратовской области (Саратов, Балаково, Энгельс, Вольск) и Западно-Казахстанской области (Уральск, Аксай). Основу экономики приграничных территорий составляют средние и малые предприятия разной форм собственности по переработке сельскохозяйственной продукции. На точки роста влияет и степень конкурентноспособности регионов. Дальнейшее углубление сотрудничества Саратовской области и Западно-Казахстанской области возможно по направлениям: транспортной и логистической, туристической, агропромышленной сфере, пищевой промышленности. По нашему мнению, в области транспорта и логистики приграничных территорий: Озинского, Александрово-Гайского, Воскресенского, Марксовского районов Саратовской области, Таскалинского и Казталовского административных районов Западно-Казахстанской области следует признать увеличение потока пассажиров и транзитного груза в связи со строительством международной магистрали «Меридиан» (Гамбург - Шанхай), которая пройдет через муниципальные районы Саратовской области и через Западно-Казахстанскую область. Международный транспортный коридор подразумевает привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры: мостовых переходов (в Воскресенском и Марксовском районах), гостиничного сервиса (мини отели, кемпинги, центры быстрого питания, стоянки для отдыха, автозаправочные станции и т.д.). В пределах полосы влияния трансконтинентальной трассы окажутся прилегающие территории, что приведет их к новому статусу и комплексному развитию [3]. В туристической сфере могут быть созданы интересные маршруты выходного дня, а также многодневные с посещением природных, исторических объектов и достопримечательностей, проведение совместных фестивалей (музыкальных, театральных, экологических, этнографических, исторических). Основными туристическими городами в Саратовской области могут стать Саратов 417 (событийный, культурно-исторический, деловой туризм), Энгельс (познавательный), Хвалынск (рекреационный и спортивный), Красноармейск и Маркс (этнический), Новоузенский район (экологический) [4]. В Западно-Казахстанской области: Уральск (культурно-исторический), Аксай (рекреационный, историко- архитектурный туризм), лечебно-оздоровительный туризм – Шалкар (Теректинский район), познавательный туризм – Карагашский заказник, международный фестиваль «Европа-Азия» (Чингирлаузский район). Схожие проблемы двух областей в сфере индустрии туризма подчеркивает необходимость поиска совместных путей их решения в области маркетинга и управления. В пищевой промышленности (переработка сельскохозяйственной продукции) и торговли (создание сети магазинов казахской продукции в Саратовской области и отечественной продукции в магазинах Западно-Казахстанской области). Центрами притяжения по инвестиционной привлекательности в связи со строительством трансконтинентальной трассы следует признать Саратов, Энгельс, Балаково, Уральск, Аксай. Согласно подписанным соглашениям двух правительств (Саратовской области и Западно-Казахстанской области) будут созданы большие возможности для расширения разносторонних контактов по кооперированию производства, созданию совместных предприятий на основе новейших технологий по созданию экспортоориентированных производств [3]. Новые формы сотрудничества (международные национальные проекты, кластеры, территория опережающего развития, особая экономическая зона) в приграничных территориях необходимы, они обусловлены географической близостью, природной и экономической составляющими, они придадут новый импульс к дальнейшей интеграции двух регионов. |